Уполномоченный по правам человека Президента РФ.

Идея учреждения в РФ Уполномоченного по правам человека впервые – в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой 22 ноября 1991г. Верховным Советом РСФСР. В 1997г. был издан фед конст закон об этом гос инстиуте. УПЧ начал действовать с мая 1998г. Назначение и освобождение от должности УПЧ относится к ведению Гос Думы. Срок его полномочий – 5 лет. Он по сути не принадлежит ни к судебной, ни к исполнительной, ни к законодательной власти. Он выполняет публично-представительную функцию, его деятельность распространяется на самую конфликтную сферу общ отношений – отношений гражданина и гос-ва, особенно гражданина и чиновника. Уполномоченный независим и неподотчетен каким-либо гос органам и должностным лицам, обладает неприкосновенностью

На должность УПЧ может быть назначен гражданин не моложе 35 лет, имеющий познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт из защиты.

Граждане РФ и находящиеся на ее территории иностранные граждане и лица без гражданства могут обратиться к УПЧ с жалобами на решения или действия (бездействие) гос органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, гос служащих, если ранее они обжаловали эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласны с решениями, принятыми по их жалобе.

По рез-там рассмотрения жалобы Уполномоченный вправе:

- обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных решениями или действиями (бездействием) гос органа, органа местного самоуправления или должностного лица, а также лично либо через своего представителя участвовать в процессе.

- обратиться в компетентные гос органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина.

- обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда

- присутствовать при рассмотрении дела в порядке надзора

- обращаться в Конст Суд РФ с жалобой на нарушение конст прав и свобод граждан

В конце каждого календарного года Уполномоченный направляет доклад о своей деят-ти Президенту РФ, в Совет Федерации и Гос Думу, Конст Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ и Генеральному Прокурору РФ. Доклад подлежит обязательному официальному опубликованию.