Гражданство РФ.
Одним из непременных условий существования гос-ва явл-ся требование постоянного проживания населения на территории гос-ва. Исходя из особенностей правового положения жителей гос-ва различают следующие категории физических лиц:
- собственно граждан, т.е. лиц, имеющих документальное подтверждение гражданства данного гос-ва
- иностранных граждан, т.е. лиц, имеющих документальное подтверждение принадлежности к другому гос-ву
- лиц без гражданства (апатридов), т.е. лиц утративших или не имевших документов о принадлежности к какому-либо гос-ву
- лиц, имеющих двойное гражданство (бипатридов), т.е. лиц, имеющих наряду с гражданством данного гос-ва гражданство другого гос-ва.
Гражданство – это устойчивая политико-правовая связь человека с гос-вом, в соответствии с которой на него распространяется суверенная власть как в пределах гос-ва, так и за его границами. В силу этого человек обладает определенной совокупностью прав и обязанностей, установленных законод-вом этого гос-ва, и может пользоваться его защитой.
В наст время вопросы российского гражданства регулируются Фед законом«О гражданстве РФ» от 31.05.2002 №62
Документы, подтверждающие гражданство: паспорт, вкладыш к свидет-ву о рождении
Принципы гражданства:
1. единое, т.е. гражданин, проживающий в республике, входящей в состав РФ, являя-ся гражданином этой республики и одновременно гражданином РФ
2. равное независимо от оснований и времени приобретения
3. доступность и свободный характер гражданства РФ:
- запрет на лишение гражданств и наличие права его изменять
- допустимость двойного гражданства
- право каждого человека, проживающего в РФ на получение гражданства. РФ поощряет приобретение гражданства
- сокращение кол-ва лиц без гражданства
4. существует принцип приоритета международного права и международных договоров по вопросам гражданства над национальным законод-вом
5. неотъемлемость гражданства:
- защита и покровительство граждан РФ, находящихся за ее пределами - недопустимость высылки за пределы РФ
- граждане РФ не выдаются иным гос-вам
6. существует почетное гражданство, которое может быть предоставлено лицу, не имеющему российского гражданства, но имеющему заслуги перед Россией или мировым сообществом, с его согласия. Почетное гражданство предоставляется Президентом РФ
7. отрицается автоматическое изменение гражданства:
- заключение или расторжение брака гражданина РФ с лицом, не имеющим гражданства РФ, не влечет за собой изменение гражданства
- изменение гражданства одним супругом не влечет изменения гражданства другим
- расторжение брака не влечет за собой изменения гражданства родившихся в этом браке детей
8. проживание гражданина вне РФ не влечет прекращения гражданства
Нормы законод-ва о гражданстве регулируют порядок:
- приобретения гражданства
- прекращения гражданства
- разрешение дел о гражданстве
Граждане РФ до 2002г. автоматически остаются гражданами РФ.
Приобретение гражданства:
1. по рождению (филиация).
2. в результате приема в гражданство (натурализация).
3. в рез-те восстановления гражданства
4. по иным основаниям, предусмотренным законом
1. Гражданство приобретается по рождению на основе принципов «права крови», «права почвы». В первом случае ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места рождения, а во втором – гражданство того гос-ва, на территории которого он родился, независимо от гражданства родителей. Ребенок приобретает гражданство по рождению, если на день рождения ребенка:
а) оба его родителя или один родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка), т.е. определяющим фактором явл-ся «право крови». В спорных случаях применяется принцип «права почвы». Так, находящийся на российской территории ребенок, оба родителя которого неизвестны, явл-ся гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение 6 месяцев со дня его обнаружения;
б) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой явл-ся лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
в) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой явл-ся иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ либо если в ином случае он станем лицом без гражданства;
г) оба его родителя, проживающие на территории РФ, явл-ся иностранными гражданами, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а гос-ва, гражданами которого явл-ся его родители, не предоставляют ему гражданство.
2. Прием в гражданство – это акция двусторонняя. Осуществляет Президент по личному ходатайству (иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью) в общем порядке при условии, что они:
- проживают на территории РФ в течение 5 лет непрерывно
- обязуются соблюдать Конст и законы
- имеют законный источник средств к существованию
- отказались от имеющегося у них иного гражданства
- владеют русским языком
- обратились в уполномоченный орган
В упрощенном порядке если:
- имеют хотя бы одного родителя гражданина РФ и проживающего в РФ
- имели гражданство СССР (срок продлили до 2010г.)
- являлись гражданами гос-в, ранее входившими в состав СССР и имели среднее проф, высшее образование в образовательных учреждениях РФ после 2002 г.
При отсутствии тех условий:
- если родились на территории РФ и были гражданами СССР
- если сост в браке с гражданином РФ более 3 лет и явл-ся недееспособным и имеет дееспособных детей граждан РФ
- для ребенка, если один из родителей имеет гражданство РФ, а другой – иностранный гражданин, при письменном согласии другого родителя
- ребенок, у которого только один родитель гражданин РФ по заявлению
3. Восстановление в гражданстве лица, которое его имело, но по каким-то причинам утратило. На восстановление в гражданстве могут претендовать иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ и при наличии обст-в, указанных выше (при приеме в гражданство в общем порядке). При этом срок их проживания сокращается до трех лет. За исключением лиц, которые:
- выступают за насильственное изменение конст строя или создают иную угрозу безопасности РФ
- в течение 5 лет выдворялись за пределы РФ
- состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного гос-ва
- имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории РФ или за ее пределами
- использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения
- преследуются в уголовном порядке компетентными органами РФ или иностранных гос-в за преступления (до вынесения приговора или принятия решения по делу)
- осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы (до истечения срока наказания)
- не имеют законного источника средств к существованию
4. К иным способам приобретения гражданства относится оптация (выбор гражданства при изменении территории РФ). Различается позитивная оптация, т.е. сохранение прежнего гражданства, и негативная оптация – отказ от бывшего гражданства и получение нового (можно оставить прежнее гражданство, а потом получить еще и новое).
Также к иным основаниям приобретения гражданства, предусмотренным Законом относятся усыновление, опекунство, соглашение родителей о российском гражданстве ребенка, предоставление почетного гражданства и др.
Дата добавления: 2015-07-06; просмотров: 686;