Предмет и методы правового регулирования.
Понятие предмета и метода вспомним из теории.
Нет единого понятия предмета.
В классическом варианте под предметом экологического права понимаются две группы отношений.
Лектор считает, что неправильно природу равнозначным субъектом правоотношений считать, поэтому неверно считать, что природа является субъектом.
Предмет – это отношения физических и юридических лиц по поводу природы. Две группы: 1) отношения по охране; и 2) отношения по использованию природной среды.
То есть природоохранные и природоресурсные отношения (хотя это более обобщённый вариант предмета).
Петров считает, что только две группы отношений.
Бренчук предлагает ещё две группы отнести (и Боголюбов поддерживает). Наряду с отношениями по охране и использованию, он относит отношения по поводу собственности на природные ресурсы и объекты, и отношения по защите экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц.
Есть и ещё одна точка зрения, группа авторов (Анисимов, Рыженко и Черноморец). Они предлагают несколько иной подход: предмет составляют три группы отношений.
Первая группа: отношения, возникающие по поводу воздействия человека на состояние окружающей среды в различных сферах деятельности (в промышленности, энергетике, сельском хозяйстве…). Здесь как раз природоохранные отношения.
Вторая группа: отношения по поводу охраны отдельных видов природных объектов. Охране животного мира, земель, вод, лесов… Аргументируется тем, что при использовании обеспечивается и охрана (ВК, ЛК и так далее содержат и охранную часть).
Третья группа: отношения по поводу установления особого эколого-правового режима на отдельных территориях. Зоны экологического бедствия, особые природные объекты.
Два метода: административно-правовой (императивный) и гражданско-правовой (диспозитивный). Императивности больше, хотя планируется, что договорные отношения всё больше будут внедряться в экологическое законодательство.
Имеется точка зрения, что у экологического права присутсвуются два присущих только её метода:
1) Метод экологизации (исходит из того, что происходит экологизация во всём законодательстве и влечёт за собой экологизацию хозяйственной деятельности человека).
2) Метод экономического воздействия, экономического регулирования.
Дата добавления: 2015-06-22; просмотров: 824;