ФОРМИРОВАНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУРНЫХ ЛАНДШАФТОВ
ЗНАЧЕНИЕ И ЗАДАЧИ ФОРМИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЛАНДШАФТА
Изменения, происходящие в землепользовании и сельскохозяйственном производстве, оказали в последние десятилетия существенное влияние на структуру ландшафта. По-видимому, процесс коренного преобразования ландшафта еще далеко не закончился. Однако отношение к этому процессу изменилось в пользу ландшафта. Законодательные акты, распоряжения и другие официальные публикации подчеркивают значение охраны природы и эстетического оформления ландшафта при осуществлении мероприятий по улучшению структуры сельскохозяйственного производства. Одновременно значительно расширился арсенал средств и методов осуществления мер по охране природы и эстетическому оформлению ландшафта при проведении работ по землеустройству, что создало благоприятные предпосылки для охраны и формирования заново ценных компонентов ландшафта.
Распространение новых взглядов на роль и значение ландшафта по-прежнему сталкивается с определенными трудностями: как правило, приходится подчинять интересам долговременной стабильности равновесия в природе как наивысшей ценности соображения непосредственной экономической выгоды и интересы отдельных лиц. Резкое сокращение численности и разнообразия видов животных и растений в сельскохозяйственном ландшафте не оставляет никакого сомнения в актуальности мер по охране ландшафтных структур.
Интенсификация и механизация сельскохозяйственного производства ведут к постоянному увеличению площади сельскохозяйственных угодий, к унификации форм и методов землепользования на больших территориях, к вытеснению сенокосно-пастбищных угодий пахотными и другим явлениям, уменьшению прежнего разнообразия форм, а следовательно, к ландшафтному и биологическому обеднению.
Изменение структуры сельского хозяйства на .территориях, где условия для сельскохозяйственного землепользования очень неблагоприятны (например, средневысокие горы), ведет, однако, к другим результатам. Здесь происходит частичное исключение угодий из хозяйственного оборота, возникают участки залежных земель и лесопосадки. Подобное отступление оказывает влияние на внешний вид и равновесие ландшафта, на пригодность его для отдыха и другие аспекты ландшафтно-оформительской деятельности, а также на последствия этого развития для организации ландшафтного пространства. В настоящей работе мы не ставим задачу более подробного описания этих проблем.
ЦЕЛИ ФОРМИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЛАНДШАФТА
Задача землеустройства — не только создание оптимальной структуры сельскохозяйственных угодий, но и культурного ландшафта. Требования, предъявляемые к культурному ландшафту, могут быть сформулированы следующим образом: поддержание или развитие на должном уровне разнообразия природных компонентов на территории, вовлеченной в сельскохозяйственный оборот.
Сельскохозяйственный ландшафт — не только производственное пространство. Как культурный ландшафт, он также является местом для отдыха и нуждается в соответствующем оформлении. Эта территория должна не только отвечать технологическим потребностям сель4-скохозяйственного производства, но и радовать глаз человека своим внешним видом. С другой стороны, территория, испытывающая на себе нагрузку сельскохозяйственного использования, должна включать определенное число природных территорий для поддержания экологической стабильности равновесия в природе и восстановления природных ресурсов. Эти территории служат местом постоянного обитания растений и животных, оказывая к тому же компенсирующее влияние на расположенные по соседству сельскохозяйственные угодья.
Разнообразие природных компонентов способствует созданию культурного ландшафта:
—лес, лесные культуры на полевых угодьях;
—живые изгороди, защитные насаждения, заросли кустарника;
—заросли ивы, древесно-кустарниковые насаждения вдоль берегов рек и ручьев;
—отдельно стоящие деревья, группы деревьев, чередующиеся посадки плодовых деревьев и кустарников;
—водоемы со стоячей водой, пруды, заводи, родники;
—заросли камыша, осоковые и заливные луга;
—откосы дорог, насыпи из мелких камней, овраги;
— суходольные луга, песчаные экстенсивные газоны.
Желательно обеспечить сетеобразное распределение этих компонентов по всему ландшафтному пространству, причем площадь отдельных ячеек должна составлять не менее 250 м2, а каждого участка сельскохозяйственных угодий не более 10 га. Площадь подобных компенсирующих участков составляет ориентировочно не менее 5 % полезной площади сельскохозяйственных угодий.
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО И ПЛАНИРОВАНИЕ ЛАНДШАФТА
Отправной точкой всех мероприятий по охране природы и формированию ландшафта на территории, используемой в сельскохозяйственных целях, являются землеустроительные работы. Изменение структуры сельскохозяйственных угодий за счет проведения работ по землеустройству должно учитывать аспекты формирования культурного ландшафта, обеспечивая их осуществление на практике. Для этого учитываются все юридические предпосылки и разрабатываются средства планирования', что удовлетворяет требованиям охраны природы и формирования культурного ландшафта на ранней стадии работ по землеустройству. Это означает, что уже на стадии предварительных исследований (предварительное планирование структуры сельскохозяйственных угодий) учитываются соответствующие данные по планированию ландшафта.
Решающая стадия планирования работ по землеустройству включает составление, обсуждение и, наконец, принятие к исполнению "Схемы дорог и водоемов" и соответствующей "Сопроводительной схемы ландшафта". "Сопроводительная схема ландшафта" представляет собой план ландшафта, относящегося к определенному или ограниченному определенной территорией объекту. Применительно, к конкретной территории план формирования ландшафта включает следующие позиции:
—учет природных и других условий территории (аналитическая
оценка ландшафта);
—оценка настоящего и будущего состояния территории (диагностика ландшафта);
—мероприятия, необходимые для оптимальной организации территории (санирование ландшафта).
При организации работ по совершенствованию структуры сельскохозяйственных угодий необходимы следующие данные:
— учет и оценка имеющихся элементов ландшафта. Существуют общепризнанные критерии, позволяющие осуществить воспроизводимое и достаточно объективное разделение важных элементов ландшафта (живые изгороди, перелески, одиночные деревья, водоемы, пахотные террасы и др.) на три категории: I - элементы ландшафта, подлежащие обязательному сохранению; II — элементы ландшафта, сохранение которых желательно; III — несущественные элементы ландшафта;
—выделение элементов ландшафта, которые следует учитывать при проведении работ по землеустройству, т. е. не повреждать их в процессе работ и в дальнейшем;
—проверка запланированных изменений (расширение дорог и водоемов, дренаж, планировка, разбивка угодий на делянки и др.) и их последствий для структуры ландшафта и равновесия в природе (проверка на совместимость);
—предложения по исключению вредных последствий от вмешательства в данную структуру ландшафта;
—определение мероприятий, компенсирующих неизбежное вмешательство в структуру ландшафта при работах по землеустройству. Эти мероприятия по охране природы и формированию ландшафта служат в первую очередь для сохранения максимально возможного разнообразия условий обитания животного и растительного мира данного ландшафтного пространства;
—определение мер по формированию ландшафта с целью улучшения
его привлекательности и возможностей использования как места отдыха.
ВЫДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДЕЙ ПОД ЛАНДШАФТНЫЕ ОБЪЕКТЫ
"Сопроводительная схема ландшафта" может включать множество мероприятий, направленных на сохранение и формирование структуры ландшафта. Эти меры согласуются в ходе планирования, а их реализация обеспечивается в конечном итоге принятием соответствующего решения и выделением денежных средств на их осуществление. При этом, разумеется, возникает множество проблем. Одна из них — выделение земельных площадей под ландшафтные объекты, сохранение которых признано обязательным. В принципе следует исходить из того, что природные ландшафтные элементы так или иначе присутствуют в структуре сельскохозяйственного ландшафта, образуя определенный земельный фонд. В силу существующей в ФРГ частной собственности не представляется возможным свободно распоряжаться этими объектами, значимыми для ландшафта. Использование их для ландшафтного строительства ограничено. При осуществлении работ по землеустройству в ФРГ различают два типа объектов:
—объекты, служащие интересам группы лиц или совместно используемые лицами, в интересах которых осуществляются работы по землеустройству. К этим объектам относятся сельскохозяйственные дороги, осушительные каналы, ветрозащитные насаждения и другие сооружения, необходимые для ведения сельского хозяйства;
—объекты, служащие общественным интересам, например автомобильные дороги, сооружения для очистки сточных вод и твердых отходов, игровые и спортивные площадки, заповедники, места отдыха. Земельные площади под эти объекты могут выделяться в относительно небольшом объеме и передаваться в собственность местным органам самоуправления.
Дата добавления: 2015-06-17; просмотров: 2969;