Вопрос №30. Конституционные основы экономических и социальных отношений в РФ.
| 1) Экономическая система - способ производства и присущий ему тип собственности, цели общественного производства, принципы распределения общественного продукта и основы руководства экономикой; 2) Экономическая система - совокупность экономических отношений, в которые вступают люди в процессе производства, распределения и потребления совокупного общественного продукта. Эти определения исходят из того, что государство посредством законодательных мер, а также сформированных и установленных социальных норм и определенного мировоззрения регулирует соответствующую группу общественных отношений. Конституция РФ не содержит специального раздела об экономической основе государства и общества, не устанавливает какую-либо форму собственности в качестве основной, равно как и не предусматривает каких бы то ни было ограничений для других форм собственности. Она обязывает государство обеспечивать свободу экономической деятельности и поддерживать конкуренцию, запрещая лишь монополизацию этой деятельности и недобросовестную конкуренцию, провозглашает равенство всех форм собственности и их равную защиту. Поэтому, экономической основой конституционного строя РФ является находящаяся в стадии становления рыночная экономика. Гарантии ее функционирования зафиксированы в ст. 8 Конституции. К ним относится: 1) Единство экономического пространства страны, свобода перемещения, финансовых и иных ресурсов; 2) Свобода конкуренции; 3) Свобода экономической деятельности. Под гарантией единства экономического пространства подразумевается обеспечение государством идентичных условий для всех, не противоречащих закону, форм экономической деятельности, единство правового регулирования гражданских отношений, а также форм и методов защиты нарушенных прав на всей территории РФ, единство гражданского, гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального законодательства. Под гарантией свободного перемещения услуг и финансовых средств подразумевается обеспечение экономического режима при отсутствии внутренних таможенных границ, равным положением предпринимателей на всей территории РФ вне зависимости от места их регистрации или расположения. Гарантией свободы конкуренции является ее поддержка государством через ограничение монополизма в сфере предпринимательства, обеспечивать контроль и регулировать деятельность производителей-монополистов в сферах естественных монополий, формировать законодательство, которое объективно содействует появлению новых предпринимателей и создавало им преимущества на первоначальном этапе деятельности. К гарантиям принципа свободы экономической деятельности можно отнести и те, которые упоминались при рассмотрении принципа единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, свободы конкуренции, а также юридическое закрепление равноправия всех форм собственности и свободы предпринимательской деятельности. Конституционное регулирование отношений собственности имеет свою специфику. Конституция РФ, юридически закрепляет формы собственности, исходит из того, что экономической системе РФ присуща собственность в ее различных формах. В ч. 2 статьи 8 Конституции признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Согласно Конституции (ст. 7) РФ является социальным государством. Главная задача социального государства - достижение такого общественного прогресса, который основывается на закрепленных правом принципах социальной справедливости, всеобщей солидарности и взаимной ответственности. В ч. 2 ст. 7 Конституции закреплены основные направления социальной политики государства, которые одновременно могут считаться и социальными гарантиями. К ним относятся: - государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства; - назначение пенсий инвалидами другим нетрудоспособным лицам; - создание системы соц.служб занятости, |
| призванных принимать действенные меры по трудоустройству лиц, не имеющих постоянной работы и выплачивать им в соответствии с действующим законодательством пособия по безработице; - выплата государственных пенсий и социальных пособий; - охрана здоровья и труда людей; - установление гарантированного минимального размера оплаты труда; Социальная политика РФ не исчерпывается названными в ст. 7 Конституции направлениями. Перечень социальных гарантий, о которых мы говорили, является открытым, т.е. он может быть дополнен и расширен ФЗ могут быть установлены и иные гарантии социальной защиты. Более подробно социальные гарантии определены в ст. 37-43 главы второй Конституции РФ "Права и свободы человека и гражданина". Эти статьи не только дают развернутую характеристику социальных прав, но и существенно дополняют перечень гарантий. К ним можно отнести право на жилище, право на отдых, право на благоприятную окружающую среду, право на образование и др. |
| переделала вопрос |
Дата добавления: 2015-06-01; просмотров: 1668;