Понятие и признаки норм права. Термин (слово) «норма» не однозначен

Термин (слово) «норма» не однозначен. С помощью этого слова, во-первых, обозначаются определенные статистические закономерности, существующие в природе и обществе. Эти закономерности, сопровождающие существование или функционирование тех или иных явлений, процессов объективны, независимы от человека. Например, норма стока - в гидрологии, норма кровяного давления, норма сахара в крови - в медицине, норма прибыли, норма процента - в политэкономии.

Во-вторых, термином «норма» обозначаются правила поведения людей в обществе, которые создаются людьми, их социальными институтами или стихийно складываются в ходе общения людей в процессе совместного существования и совместной деятельности и имеют цель регулировать отношения между людьми. К такого рода нормам и относятся нормы морали, права, корпоративные, религиозные нормы, обычаи. Все они вместе взятые называются социальными нормами. Каждая социальная норма - это правило поведения людей, которое, во-первых, имеет общий характер, адресовано к целому кругу лиц или ко всем, во-вторых, имеет целевой характер - направлено на регулирование отношений между людьми, в-третьих, это продукт сознательно-волевой деятельности людей (в отличие от объективно складывающихся норм первого рода).

К разряду социальных норм относятся и нормы права. Они нередко в юридической литературе отождествляются с такой логической формой как суждение. Между тем такое отождествление не имеет под собой никаких оснований. Суждение - это мысль, в которой что-либо утверждается или отрицается относительно предметов, явлений, их свойств, связей и отношений. Суждения могут быть истинными или ложными. Норма же права - это мысль, высказывание о должном или дозволенном поведении. Нормы фиксируют не то, что есть, а то, что должно быть. Нормы не могут быть истинными или ложными. Характеристикой истинности - ложности они не обладают. Они могут быть охарактеризованы как справедливые или несправедливые, эффективные или неэффективные, но не как истинные или ложные.

Следует иметь в виду, что наряду с термином «норма права» используются такие термины как юридическая норма, правовая норма. Все они обозначают одно и то же. Норма права - это первичная, элементарная часть права. Нормы права - это те «кирпичики», из которых складывается все здание права. Нормам права присущи все признаки социальных норм. Кроме того они обладают своими специфическими признаками, которые отличают их от иных социальных норм.

Норма права - это волевое, общеобязательное, формально-определенное правило поведения, регулирующее общественные отношения путем предоставления прав и возложения обязанностей, соблюдение которого обеспечено возможностью государственного принуждения.

Итак норма права - это, прежде всего, правило поведения, которое:

а) является социально-волевым правилом поведения. В нем выражено веление, воля государства. Оно обращено к сознанию, воле адресатов, субъектов права. Прежде чем реализоваться, это правило должно пройти через сознание и волю ее адресатов, то есть должно быть осознано, воспринято адресатом нормы и оказать влияние на его волю, склонить адресата к поведению согласно требованию нормы.

б) Норма права - это общеобязательное правило поведения. Это значит, что норма права носит общий характер относится не к конкретному субъекту, а ко всем гражданам государства или определенному их кругу. Это значит, во-вторых, что норма права является обязательной для всех, к кому она адресована. Субъективное отношение к норме права их адресатов не лишает ее общеобязательности. Адресаты нормы могут оценивать ее отрицательно, считать ее несправедливой, не эффективной и т.д. Однако такая оценка не колеблет общеобязательности нормы права, она и при таком отношении должна соблюдаться.

в) Норма права - это регулятор общественных отношений, которые проявляются в поведении, действиях людей. Нормы права регулируют отношения путем предоставления ее адресатам, субъектам права юридических прав и возложения на них юридических обязанностей.

г) Нормы права - формально-определенные правила поведения. Формальная определенность норм состоит в том, что они точно, четко, определенно описывают обстоятельства, на которые они распространяются, четко и определенно фиксируют юридические последствия, то есть права и обязанности адресатов, которые наступают при обстоятельствах указанных в норме. Определенности содержания норм права способствует их четкое формулирование в строго определенных источниках - нормативных актах, прецедентах и др.

Формальная определенность норм права способствует определенности, ясности правового положения субъектов права, определенности, устойчивости их отношений, в конечном счете, четкой урегулированности всей системы отношений, складывающихся в обществе.

д) Принудительность норм права - наиболее специфическое их свойство (признак), отличающее эти нормы от иных социальных норм. Оно состоит в том, что соблюдение норм права обеспечивается возможностью государственного принуждения, при чем не любого принуждения со стороны государства, а принуждения правового, то есть такого, которое предусмотрено в самих нормах права, порядок применения которого регламентируется самим правом (процессуальными нормами права). Принуждение в нормах права выступает как возможное, потенциальное, рассчитанное на случаи неисполнения, нарушения норм права. Свою реальность оно обретает только в конкретных ситуациях их нарушения. Подавляющее большинство норм права, в подавляющих случаях соблюдаются, исполняются добровольно, с осознанием необходимости их соблюдения в силу их целесообразности, справедливости. Однако принуждение в виде его возможности всегда стоит, «маячит за спиной» норм права.