Специальный порядок декларирования

Наряду с общим порядком таможенного декларирования, участники ВЭД могут воспользоваться следующими вариантами таможенного декларирования товаров:

1. Декларирование различных товаров, содержащихся в одной товарной партии, одним наименованием (ст. 216 Закона о таможенном регулировании).

В соответствии с ЗТР по желанию декларанта содержащиеся в одной товарной партии товары различных наименований могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД при условии, что этому классификационному коду соответствует ставка таможенной пошлины наиболее высокого уровня. При этом, если товарам соответствует несколько классификационных кодов по ТН ВЭД с одинаковыми ставками таможенных пошлин, указанию подлежит тот классификационный код товара, которому соответствует наиболее высокий уровень ставки акциза, а при равных ставках акциза — наиболее высокий уровень ставки налога на добавленную стоимость. Случаи, когда такой вид декларирования применим определяется Правительством Российской Федерации

Однако в любом случае, при декларировании товаров нескольких наименований с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности в отношении всех таких товаров применяются ставки таможенных пошлин, налогов, соответствующие этому классификационному коду.

Кроме того, следует учитывать сопоставимость сравниваемых видов ставок. То есть, невозможно сравнивать ставку, определенную в процентах к таможенной стоимости товара (адвалорная ставка) со ставкой, определенной в денежном измерении (евро) за единицу перемещаемого товара (специфическая ставка). В свою очередь, сравнение специфических ставок должно учитывать и сопоставимость единиц измерения товаров (кг, л и т.д.).

Требования законодательства РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, в части установленных ограничений, должны соблюдаться для каждого вида товара в отдельности.

2. Выпуск ввезенных в РФ товаров, до подачи таможенной декларации.

Выпуск товаров допускается при условии, что декларантом представлены:

— документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать товары, а также подтверждающие соблюдение ограничений, установленных законодательством РФ о внешнеторговой деятельности;

— письменное обязательство о подаче таможенной декларации, а также необходимых документов и сведений в срок, не позднее десятого числа месяца, следующего за месяцем подачи декларации

При этом применяются требования таможенного законодательства, а также порядок исчисления таможенных платежей (ставки таможенных платежей, курсы иностранных валют), действующие на день выпуска товаров.

3. Предварительное таможенное декларирование товаров.

Это декларирование позволяет подавать таможенную декларацию на иностранные товары до их прибытия на таможенную территорию ТС;

В случаях подачи предварительной таможенной декларации товары должны быть предъявлены в таможенный орган (принявший таможенную декларацию) в течение 30 дней со дня ее принятия. При несоблюдении данного срока таможенный орган отказывает в выпуске товаров.

4. Неполное таможенное декларирование товаров.

Подача неполной таможенной декларации возможна как на ввозимые товары, так и на вывозимые.

Неполное таможенное декларирование допускается при условии заявления декларантом (в неполной декларации)сведений:

— необходимых для выпуска товаров;

— необходимых для исчисления и уплаты таможенных платежей;

— подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с таможенным законодательством ;

— позволяющих идентифицировать товары по совокупности их количественных и качественных характеристик.

Декларант вправе рассчитывать на применение данного способа таможенного декларирования только в том случае, если по причинам, от него независящим, заявление всех необходимых для таможенного декларирования сведений не представляется возможным. Например, при вывозе товаров неполная ГТД может быть подана, если декларант не располагает сведениями о транспортных средствах, на которых будут вывозиться товары, транспортных (перевозочных) документах, получателе, стране назначения товаров и пунктах пропуска через Государственную границу РФ. При ввозе товаров неполная ГТД подается, если декларант не может указать сведения об отдельных документах, которые не представлены одновременно с ГТД.

Последующее представление недостающих сведений осуществляется в сроки необходимые для выпуска товаров.

При использовании неполного таможенного декларирования применяются требования таможенного законодательства (например, требования о местах таможенного декларирования), а также порядок исчисления таможенных платежей, как при подаче полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации.

5. Периодическое таможенное декларирование товаров.

Это декларирование позволяет подавать одну таможенную декларацию на все товары, перемещаемые через таможенную границу одним и тем же лицом, в течение определенного периода времени. Например, в случаях регулярного перемещения через таможенную границу одних и тех же товаров одним и тем же лицом допускается (с разрешения таможенного органа) использование одной периодической таможенной декларации при неоднократном перемещении таких товаров в течение одного года.

Периодическое таможенное декларирование применимо как к ввозимым на таможенную территорию иностранным товарам, так и к вывозимым товарам таможенного соэза и иностранным товарам. При периодическом таможенном декларировании товаров должны соблюдаться:

— предельные сроки временного хранения иностранных товаров;

— сроки уплаты таможенных платежей.

6. Периодическое временное декларирование российских товаров.

Данный способ таможенного декларирования предусмотрен исключительно для вывоза российских товаров (в течение определенного периода времени) в случаях, когда декларантом не могут быть представлены точные сведения для целей таможенного оформления в соответствии с обычным ведением внешней торговли.

Срок подачи полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации заявляется декларантом, но окончательно устанавливается таможенным органом. При этом как заявление, так и установление конкретных сроков подачи полной декларации возможно только в пределах сроков, предусмотренных в таможенным законодательством РФ, т.е. 90 дней со дня, следующего за днем истечения периода времени для вывоза декларируемых товаров.

Период времени для вывоза декларируемых по временной таможенной декларации российских товаров установлен в пределах четырех месяцев со дня принятия временной таможенной декларации (с возможностью продления данного срока еще на 4 месяца).

7. Декларирование товаров в электронной форме.

Декларирование товаров в электронной форме осуществляется на основании ТК ТС, а также в соответствии с приказом ГТК России от 30 марта 2004 г. № 395 «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме».

Электронная форма таможенного декларирования не применяется в любом из следующих случаев:

1. При таможенном декларировании товаров, для которых установлены специальные места таможенного декларирования.

2. При таможенном декларировании:

— ввозимых подакцизных товаров, подлежащих лицензированию и (или) маркировке акцизными (специальными) марками;

— товаров, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования в виде лицензирования и(или) квотирования.

Электронное декларирование осуществляется путем:

— подачи в электронной форме сведений, подлежащих указанию в письменной таможенной декларации на бланках формы ТД 1 (ТД 2) или в таможенной декларации, оформленной в виде письменного заявления;

— представления электронных документов и их описи, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, в соответствии с выбранным таможенным процедурой. Электронная таможенная декларация подписывается электронной цифровой подписью (ЭЦП). Возможно электронное декларирование путем подачи предварительной, неполной, временной и периодической электронной таможенной декларации.

Проверка электронной декларации проводится с использованием информационной системы таможенного органа и должна быть завершена в течение 3 часов рабочего времени с момента ее принятия.

Допускается однократное представление электронных документов (в том числе до подачи первой электронной декларации), используемых в дальнейшем для декларирования различных партий товаров. Указанные документы имеют название электронных долгосрочных документов и подлежат включению в электронный архив.

Электронному архиву присваивается индивидуальный номер, направляемый декларанту в виде авторизованного сообщения. В дальнейшем при декларировании товаров электронные долгосрочные документы, помещенные в электронный архив, повторно таможенному органу не представляются.

О результатах проверки электронной таможенной декларации уполномоченное должностное лицо таможенного органа проставляет соответствующие отметки (о выпуске/условном выпуске, разрешении на вывоз, об отказе в выпуске, о внесении изменений в электронную декларацию, об отзыве электронной декларации и др.).