Функции государства: понятие, виды и формы реализации
Функции государства – это основные направления деятельности государства по осуществлению задач, стоящих перед государством, выражающие его сущность.
Виды функций государства выделяются по различным критериям:
1. По сфере деятельности государства:
- внутренние: осуществляются на территории государства (сбор налогов);
- внешние: осуществляются по отношению к другим государствам (поддержание мирового порядка, международное сотрудничество, оборона, решение глобальных проблем).
2. По времени действия:
- постоянные: всегда существуют в каждом государстве (законотворчество);
- временные: могут быть достаточно важными, но возникают редко (отражение агрессии).
3. По причинам возникновения:
- вытекающие из классовых противоречий в классовом государстве (подавление восстаний);
- вытекающие из потребностей общества в целом (охрана правопорядка).
4. По значению для сущности государства:
- основные: типичны для данного типа государства (социальное обеспечение в бесклассовом общесоциальном государстве);
- дополнительные: нетипичны и необязательны (поддержка спорта, благотворительность).
5. По задачам:
- регулятивные: установление прав и обязанностей участников наиболее важных общественных отношений, установление статусов и процедур (регулирование экономики);
- охранительные: установление запретов, выявление правонарушений и наказание виновных, предупреждение правонарушений (экологическая функция, охрана прав и свобод граждан, охрана всех форм собственности, охрана правопорядка и конституционного строя).
6. По сферам общественной жизни:
- политические: деятельность государства по формированию органов государственной власти, обеспечению правопорядка и народовластия;
- экономические: выработка и осуществление государственной экономической политики (формирование бюджета, установление перечня и размера налогов);
- социальные: создание условий для достойной жизни граждан, поддержка социально незащищенных представителей общества;
- духовные (идеологическая, воспитательная): поддержка образования, культуры, определение статуса языка, охрана памятников истории и культуры.
Формы осуществления функций государства:
1. Правовые формы:
- правотворческая форма: формирование законодательства;
- правоисполнительная форма: реализация норм права и создание условий для реализации норм права всем субъектам права;
- правоохранительная форма: борьба с преступностью, выявление и профилактика правонарушений, определение наказания и легализованное принуждение.
2. Организационные формы:
- организационно-регламентационная форма: организация решения оперативных задач, поиск и систематизация ресурсов;
- организационно-хозяйственная форма: материальное обеспечение выполнения государственных функций;
- организационно идеологическая форма: воспитательная работа по обеспечению выполнения различных государственных функций, пропаганда государственной идеологии.
Таким образом, государство осуществляет многообразные функции через правовые и организационные формы.
Дата добавления: 2015-04-29; просмотров: 755;