Процедура АТА

Правовой основой этой процедуры являются Конвенция АТА и Конвенция о вре­менном ввозе. Процедура АТА является общей для двух указанных выше конвенций и предус­матривает применение специального международного таможенного документа, который называется «Карнет АТА». Карнеты АТА используются для контроля за времен­ным вывозом, ввозом и возвращением товаров на таможенную территорию страны отправления. Их использование при международных перевозках выставочного иму­щества, профессионального оборудования и коммерческих образцов освобождает перевозчика от предоставления финансовых гарантий и использования иных тамо­женных процедур транзита.

Процедура АТА начинается открытием карнета в стране вывоза товаров. Карнет, оформленный в установленном порядке является таможенным разрешением на вре­менный вывоз товаров и дает право на транзитную перевозку груза под гарантии Международной торговой палаты по тем странам, которые подписали Конвенцию АТА. Для целей таможенного контроля при транзите в карнете АТА предусмотрены отдель­ные отрывные листы (ваучеры) голубого цвета с надписью «TRANSIT».

3.4 Процедура «СТ» (Tl/ T2)

Процедура «СТ» не предусматривает уплаты таможенной пошлины, акциза и нало­га на добавленную стоимость при перевозке грузов под таможенным контролем меж­ду таможней отправления и таможней назначения. Она может быть использована для ускорения перевозки товаров между странами-членами Конвенции об общем транзите. Перевоза по процедуре «СТ» начинается в таможне отправления и закан­чивается по факту представления перевозчиком груза и транзитного документа фор­мы «SAD» в таможне назначения. Копия транзитного документа заверяется тамож­ней назначения и возвращается в таможню отправления либо в центральный тамо­женный орган страны, открывшей процедуру общего транзита. При получении такой копии, подтверждающей выполнение перевозчиком условий транзита, таможня страны отправления снимает грузы с контроля как доставленные без нарушений.

Процедура «СТ» предполагает назначение «принципала», т.е. лица, ответствен­ного за перевозку товаров под таможенным контролем. Принципал должен продек­ларировать перевозимые грузы и обеспечить их представление в установленный срок вместе с документом «SAD» в таможню назначения. В соответствии с проце­дурой принципал является ответственным за уплату таможенных платежей при на­рушении режима транзита и возникновении задолженности по уплате таможенных платежей. Уплата такой задолженности обеспечивается представлением в тамож­ню отправления финансовой гарантиями в форме депозита суммы причитающихся платежей, поручительства либо банковской гарантии.

Подразделение объектов перевозки

Основным документом таможенного контроля в режиме общего и коммунитар­ного транзита является документ «SAD» (сокр. от английского названия — Singl Administrative Document, т.е. Единый административный документ). SAD являет­ся многофункциональным таможенным документом и используется в странах ЕС и ЕАСТ для целей контроля за ввозом, вывозом и транзитом товаров. Документ может использоваться также для подтверждения коммунитарного статуса переме­щаемых грузов.

3.5 Процедура «ДКД»

Первым шагом по унификации режима пере­возки товаров под таможенным контролем стало Соглашение стран СНГ «Об упро­щении и унификации процедур таможенного оформления на таможенных грани­цах». Данное соглашение определило структуру унифицированного Документа контроля доставки (ДКД), который должен использоваться таможенными служба­ми стран СНГ для контроля за перевозками таможенных грузов между двумя таможенными органами.

В соответствии со статьей 5 Соглашения ДКД, оформленный таможенным ор­ганом государства отправления в соответствии с национальным законодательством, следует вместе с товаросопроводительными документами.

Подразделение объектов перевозки

Процедура перевозки товаров и транспортных средств под таможенным конт­ролем подразделяется на три этапа и включает следующие операции:

1-й этап— операции, связанные с выдачей разрешения на перевозку товаров и транспортных средств под таможенным контролем:

а) уведомление таможенного органа о своих намерениях;

б) представление перевозчиком предусмотренных законодательством разреше­ний (лицензий) на ввоз, вывоз или транзит товаров, а также иных докумен­тов органов экспортно-импортного контроля;

в) представление перевозчиком разрешений таможни на размещение вывозимых товаров за границей, полученных отправителем;

г) представление перевозчиком в предусмотренных законодательством случаях обеспечений уплаты таможенных платежей;

д) установление таможней места и срока доставки товаров и транспортных средств, а также при необходимости и маршрута их перевозки;

е) представление перевозчиком документа контроля доставки;

ж) выдача таможней разрешения на перевозку товаров и транспортных средств под таможенным контролем или отказ в выдаче разрешения и их регистрация.

2-й этап— операции, связанные с доставкой товаров из пункта ввоза до СВХ или пункта вывоза, либо от склада до пункта вывоза, либо от склада до склада по установленному маршруту доставки и в установленный срок.

3-й этап- операции, связанные с представлением товаров и транспортных средств в месте доставки:

а) размещение товаров и транспортных средств в зоне таможенного контроля на территории склада либо пункта вывоза и их регистрация;

б) уведомление должностных лиц таможни о прибытии товаров и транспортных средств и вручение документов на них должностным лицам таможни;

в) фактическое предъявление товаров и транспортных средств должностным лицам таможни по их требованию;

г) в случаях выдачи получателю в течение трех часов с момента уведомления разрешения на использование товаров и транспортных средств в одном из уста­новленных законодательством таможенных режимов получение разрешения
на перемещение таких товаров и транспортных средств за пределы склада;

д) в случаях подачи представителем перевозчика краткой декларации о размещении товаров и/или транспортных средств на временное хранение на СВХ либо обеспечения подачи такой декларации должностными лицами тамож­ни назначения совместно с водителем при отсутствии представителя перевозчика, размещение товаров и транспортных средств (при временном хра­нении товаров на СВХ на транспортных средствах) на временное хранение на СВХ и получение разрешения на перемещение порожних (частично раз­груженных) транспортных средств за пределы СВХ;

е) в случаях доставки вывозимых товаров и транспортных средств в пункт вывоза получение разрешения на их перемещение через таможенную гра­ницу Республики Беларусь.