Понятие государственных расходов. Понятие и принципы бюджетного финансирования. Расходы республиканского и местных бюджетов

Государственные расходы - это регламентированный нор­мативными правовыми актами планомерный процесс целе­вого использования мобилизованных государством денеж­ных средств в целях выполнения им своих задач и функций.

Бюджетное финансирование - это система безвозвратно­го отпуска денежных средств из государственного бюджета организациям на покрытие расходов, связанных с их хозяй­ственной, социально-культурной и иной деятельностью.

Принципы бюджетного финансирования:

- безвозвратность и безвозмездность;

- получение максимального эффекта при минималь­ных затратах;

- планово-целевой характер предоставления бюджет­ных средств;

- финансирование по мере фактического выполнения плана.,

Из республиканского бюджета финансируются;

- капитальные вложения в объекты, относящиеся к республиканской собственности;

- природоохранные мероприятия, осуществляемые в соответствии с общегосударственными программами;

- мероприятия по ликвидации последствий катастро­фы на Чернобыльской АЭС;

- общегосударственные программы по социальной за­щите населения;

- другие общегосударственные целевые программы;

- затраты, связанные с внешнеэкономической деятель­ностью;

— государственные учреждения и организации образо­вания, подготовки кадров, науки, культуры, здравоохра­нения, физической культуры, социального обеспечения;

— затраты по закладке и обновлению государственных запасов и резервов; ₀

— расходы на содержание республиканских государст­венных органов, в том числе судов, правоохранительных органов, органов государственной безопасности;

— национальная оборона, пограничные войска, тамо­женные органы;

— погашение кредитов банка, выданных для покрытия бюджетных расходов, государственного долга, и оплата процентов по ним;

— погашение внешнего долга и уплата процентов по кредитам, полученным от иностранных государств и бан­ков, международных финансовых организаций;

— образование резервных и государственных целевых бюджетных фондов;

— выдача займов, ссуд, дотаций, субвенций, субсидий (см. подробнее с. 36) юридическим и физическим лицам, областным бюджетам и бюджету города Минска;

— другие расходы, предусматриваемые в республикан­ском бюджете на соответствующий финансовый (бюджет­ный) год.

Местные Советы депутатов самостоятельно в преде­лах своих полномочий определяют направления использо­вания средств местных бюджетов, за исключением пере­данных им из вышестоящего бюджета финансовых ресур­сов, имеющих целевое назначение.

В составе местных бюджетов образуются резервные и целевые бюджетные фонды, размеры которых определя­ются соответствующими местными Советами депутатов.

Местные исполнительные и распорядительные органы могут вкладывать имеющиеся у них временно свободные денежные средства в хозяйственную деятельность, цен­ные бумаги, иную инвестиционную деятельность, в том числе использовать на выдачу займов и ссуд юридическим лицам в порядке, установленном законодательством Рес­публики Беларусь.

В местных бюджетах предусматриваются суммы, необ­ходимые для возврата заемных средств и выплаты процен­тов по ним.