Виды административно-правовых отношений

Административно-правовые отношения можно классифициро­вать по следующим основаниям.

По форме возникновения связи власть-подчинение:

а) отношения, непосредственно выражающие основную формулу управляющего воздействия («субъект — объект»), в которой отчетливо проявляется властная природа государственно-управленческой дея­тельности. Это — собственно властеотношения;

б) отношения, складывающиеся за рамками непосредственного управляющего воздействия на тот или иной объект, но органически связанные с его осуществлением.

Иногда названные группы административно-правовых отноше­ний характеризуются как основные и неосновные управленческие связи.

Можно выделить также внешние и внутриорганизационные административно-правовые отношения.

В соответствии с данной классификацией правоотношения под­разделяются на:

а) возникающие в рамках внутренней деятельности органов управления (решение структурных и кадровых вопросов, распределе­ние обязанностей работников управленческого аппарата, определение их ответственности и т. п.);

б) возникающие в рамках внешней сферы управления, т. е. непо­средственно в процессе реализации функций управления примени­тельно к управляемым объектам.