Компетенция главы государства. В различных сферах государственной деятельности гла­вы государств наделяются общими полномочиями, которые можно разбить на несколько групп.

В различных сферах государственной деятельности гла­вы государств наделяются общими полномочиями, которые можно разбить на несколько групп.

Во-первых, это представительские полномочия.Глава государства осуществляет функции верховного представи­тельства государства вовне и внутри страны (подписывает международные договоры, имеет право непосредственно­го обращения к руководителям иностранных государств и правительств, назначает дипломатических представите­лен, осуществляет аккредитацию представителей зарубеж­ных государств, выступает с официальными обращениями кпарламенту и посланиями к нации). Например, в США ежегодные послания президента рассматриваются как из­ложение политической программы правительственной дея­тельности на предстоящий период. В сфере международных отношений он выступает от имени государства в силу сво­его положения и не нуждается в каком-либо специальном уполномочии. К его компетенции в ряде стран отнесено объявление войны и подписание мирных договоров.

Во-вторых, это полномочия, связанные с управлением делами государства:

— в законодательной сфере (право созыва сессий пар­ламента, его досрочного роспуска, созыв чрезвычайных сессий, осуществление законодательной инициативы, пра­во вето на законопроекты, вотированные парламентом, опубликование законов, правомочие обращаться в органы конституционного контроля с запросом о конституцион­ности того или иного акта);

— в сфере исполнительной власти (назначение главы правительства и принятие его отставки, участие в форми­ровании правительства, решение стратегических вопросов военного управления в качестве верховного главнокоман­дующего вооруженными силами, в федеративных госу­дарствах — введение особых режимов управления, издание собственных нормативных актов (в странах парламентской формы правления они обычно нуждаются в контрасигнатуре);

— в судебной сфере (назначение на судебные и высшие судебные должности, содействие в осуществлении решений судов и др.).

В-третьих, полномочия по конкретизации правового статуса личности(решение вопросов гражданства, пре­доставления политического убежища, право помилования и смягчения наказания, осуществление награждений, при­своение почетных, специальных и высших воинских зва­ний).

В-четвертых, чрезвычайные полномочия.Глава госу­дарства вводит особые правовые режимы (осадное поло­жение, военное положение, состояние повышенной опас­ности). В связи с этим он вправе принимать акты, имеющие силу закона. В этих условиях приостанавливается действие ряда конституционных норм, закрепляющих гражданские, политические, экономические, социальные, культурные права и свободы, ограничиваются полномочия представи­тельных органов — парламент лишается права выражения недоверия правительству.