Терминологический словарь. Правовое регулирование – это регулирование обществен­ных отношений с помощью норм права и других правовых средств (актов применения

Правовое регулирование – это регулирование обществен­ных отношений с помощью норм права и других правовых средств (актов применения, договоров и т. д.).

Предмет правового регулирования – это фактические отношения лю­дей, связанные с реализацией правил возможного и должного поведе­ния, которые объективно нуждаются в правовом обеспечении.

Предмет правового регулирования– это качественно однородный вид общественных отношений, на который воздействуют нормы опреде­ленной отрасли права.

Правовое воздействие – эторегулирование поведения и воздействие на сознание человека, на его социальные установки.

Дозволение– это предоставленная субъектам возможность совершать самим определенные активные действия в своих собственных интересах.

Позитивное обязывание – возложение на лиц обязанности совершать активные, позитивные действия. Это приказ, долг совершать такие действия.

Запрет– обязанность воздерживаться от совершения действий, запрещенных правом.

Типы правового регулирования – это определенное соче­тание способов регулирования: дозволения, обязывания и за­прета.

Метод правового регулирования – со­вокупность взаимосвязанных средств, приемов, способов юридического воздействия на поведение людей, при помощи которых обеспечивается установленный в обществе правопорядок.

Императивный метод правового регулирования предполагает властное предписание абсолютно оп­ределенного характера, исходящее от компетентного государственного органа или должностного лица, обеспечиваемое мерами принудительного характера.

Диспозитивный метод правового регулирования основывается на предоставлении субъектам правоотношений свободы выбора варианта поведения, в пределах уста­новленных действующим законодательством.

Механизм правового регулирования – это комплексная система, включающая юридические средства и процедуры, при помощи которых осуществляется правовое регулирование.

Тема 23. Основные правовые системы современности

Учебные вопросы:

1.Понятие и структура правовой системы.

2.Соотношение понятий «правовая система» и «система права», «правовая система» и «правовая семья». Классификация правовых систем.

3.Общая характеристика основных правовых семей современности.

Понятие и структура правовой системы

Познание сущности и роли права в жизни общества требует широкого подхода к правовым явлениям во всем их многообразии и взаимодействии между собой, а также учета функциональных свойств правовых явлений по отношению к человеку, государству, обществу.

Вместе с многочисленными определениями понятия права, отражающими и раскрывающими его сущност­ные черты, в научном правоведении было обосновано и утвердилось поня­тие «правовая система».

Это понятие охватывает широкий круг правовых явлений, включая нормативные, организационные, социально-культурные аспекты, стороны правового феномена.

Возникновение и история развития правовой системы государства свидетельствуют о том, что на содержание и динамику правовой системы воздействует вся духовная культура общества: религия, философия, мо­раль, художественная культура, наука.

Кроме того, на правовую систему большое воз­действие оказывают политика, политическая культура.

Известно, что в Древ­нем Китае, Индии, Египте, Римском государстве правовые системы были орга­нически взаимосвязаны с религией: морально-этнические элементы культуры, правовые ценности выступали в религиозной форме, опирались на рели­гию.

К закономерностям, показателям развития правовых систем в Древнем мире, в средние века, в современный период относятся усложнение, активи­зация процесса взаимодействия цивилизационных факторов.

К закономерностям относятся также преемственность в развитии правовых систем.

Традиционные правовые ценности взаимодействуют с новыми ценностями, воспринятыми правовой системой от другой или других право­вых систем в отдельных обществах, государствах.

Конечно, эти закономерности обусловлены в конечной степени разви­тием экономического фактора, совершенствованием производительных сил и производственных отношений, развитием рыночного хозяйства.

Современная правовая карта мира раскрывает многообразие правовых систем и в то же время свидетельствует о стремлении государств к сближению, единству в законодательстве, правоприменительной деятельности в сфере регулирова­ния рыночных отношений, охраны окружающей среды, регулировании других сфер общественной и государственной жизни.

Расширению взаимодействия правовых систем способствует деятель­ность Организации Объединённых Наций, насчитывающей в настоящее время свыше 180 государств-членов. Этот процесс стимулируют также законода­тельные акты суверенных государств, закрепляющие приоритет действия международных актов, относящихся к правам человека, к мирному урегулиро­ванию конфликтов между государствами. В конституциях ряда государств содержатся положения об отказе от войны как средства разрешения между­народных споров. Например, в Конституции Японии говорится от имени её народа: «Мы твёрдо уверены, что все народы мира имеют право на мирную жизнь, свободную от страха и нужды».

Таким образом, сегодня под понятием правовой системы надо понимать сле­дующее определение:

Правовая система – это совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих уровень пра­вового развития страны.

Правовая система каждого государства отражает закономерности раз­вития общества, его исторические, национальные, культурные особеннос­ти. Естественно, что каждое государство имеет свою правовую систему, которая имеет как общие черты с правовыми системами других государств, так и отличия от них, т.е. специфические особенности.

Правовая система отдельной страны (государства) называется национальной правовой системой.

Национальная правовая система – конкретно-историческая совокуп­ность права (законодательства), юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельной страны (государства).

Как мощное комплексное образование правовая система вклю­чает в себя следующие элементы:

право и выражающее его законодательство;

явления духовного, мировоззренческого характера (юридическую науку, правовые понятия, правовые принципы, правовую культуру, правовую логи­ку, правовую поли­тику, правовую символику);

правовые отношения;

юридическую практику;

юридическую технику;

правовые институты и учреждения, которые осуществляют правовую политику, занимаются правотворческой, правоприменительной или правоохранительной деятельностью.

У отдельных авторов содержатся разные взгляды на элементы право­вой системы, но в основных положениях эти взгляды совпадают.

В работах российских ученых структура правовой системы характеризуется тремя группами правовых явлений:

юридические нормы, принципы и институты (нормативная сторона);

совокупность правовых учреждений (организационная сторона);

совокупность правовых взглядов, представлений, идей, свойственных данному обществу, правовая культура.

Близкая к этой характеристика элементов правовой системы содер­жится в книге американского исследователя Л. Фридмэна «Введение в аме­риканское право», где выделены правовые явления, объединенные также в три группы.

первая группа, называемая автором «структура», включает принципы правовой системы и правовые учреждения;

вторая – «сущность» объединяет нормы и образцы поведения людей внутри правовой системы, решения, «живой закон», нормы, которые принимаются;

третья груп­па – «правовая культура» включает отношение людей к праву и правовой системе, идеалы и ожидания в правовой сфере жизни общества.

Правовая культура, по мнению Фридмэна, это та часть общей культуры общества, которая имеет отношение к правовой системе.

Некоторые правоведы толкуют правовую систему как право в «широком смысле», объединяют в качестве основных элементов этой сложной струк­туры правосознание, нормы права, правоотношения, правовые учреждения, правовую культуру.

Соотношение понятий «правовая система»
и «система права», «правовая система» и «правовая семья».
Классификация правовых систем

Система права и правовая система непосредственно связаны с правом, но эти юридические категории не тождественны.

Система права характеризует внутреннюю структуру права, определя­ет основополагающие принципы объединения и дифференциации юриди­ческих норм.

Система права – это объективно существующее строение права, ха­рактеризующееся внутренней согласованностью, взаимообусловленнос­тью и взаимодействием составляющих его норм, объединённых по соот­ветствующему основанию в отдельные отрасли, институты и другие правовые общности.

Правовая система образуется в связи с правом и базируется на нем, отсюда ее название. Однако она не сводится только к праву, а значительно шире его.

Правовая система – совокупность взаимосвязанных, со­гласованных и взаимодействующих юридических средств, с помощью которых регулируются общественные отношения.

Правовые системы по сходству, единству их элементов объединяются в группы, «правовые семьи».

Правовая семья – это совокупность национальных правовых систем, основанная на общности источников, структуры права и исторического пути формирования.

Группировка правовых систем в «правовые семьи» осуществляется на основе юридического подхода, при котором за основу берутся источники права, система права или другие юридические качества.

Существует несколько критериев классификации правовых систем различных государств и объединения их в правовые семьи:

Общность генезиса (возникновения и последующего развития). Ина­че говоря, системы связаны между собой исторически, имеют общие госу­дарственно правовые корни (произрастают из одного древнего государс­тва, основаны на одних и тех же правовых началах, принципах, нормах).

Общность источников (форм закрепления и выражения норм пра­ва). Речь идёт о внешней форме права, о том, где и как фиксируются его нормы (в законах, договорах, судебных решениях, обычаях), об их роли, значе­нии, соотношении.

Структурное единство, сходство. Правовые системы стран, входящих в одну правовую семью, должны обладать сходством структурного построения нормативно-правового материала. Как правило, это находит выражение на микроуровне – на уровне строения нормы права, её элементов, а также на макроуровне – на уровне строения крупных блоков нормативного материа­ла (отраслей, суботраслей, других подразделений).

Общность принципов регулирования общественных отношений. В одних странах это идеи свободы субъектов, их формального равенства, объектив­ности правосудия и т.д., в других – теологические, религиозные начала (нап­ример, мусульманские страны), в третьих – социалистические, национал-социа­листические идеи и т.п.

Единство терминологии, юридических категорий и понятий, а также техники изложения и систематизации норм права. Родственные в правовом отношении страны обычно используют тождественные или сходные по своему значению термины, что объясняется единством их происхождения. По этой же причине законодатели стран, входящих в одну правовую систему, при разра­ботке правовых текстов применяют одинаковые юридические конструк­ции, способы построения нормативного материала, его упорядочения, систе­матизации.

С учётом перечисленных критериев выделяют следующие правовые системы (правовые семьи):

англо-саксонская правовая семья или система «общего права» (Англия, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия и др.)

романо-германская правовая семья или система континентального права (государства континентальной Европы, Латинской Америки, некоторые государства Африки, а также Турция);

семья религиозно-традиционного права (страны, исповедующие в качестве государс­твенной религии ислам, индуизм, иудаизм);

социалистическая правовая семья (Китай, Вьетнам, КНДР, Куба);

семья обычного (традиционного) права (Экваториальная Африка и Мадагаскар).

Общая характеристика
основных правовых семей современности