Юридико-педагогическая действительность

Понятие «правовая действительность» подчер­кивает, что правовая сфера не абстракция, не выдумка теоретиков, не «бумажки», а состав­ляющая реальной жизни общества, существую­щая, влияющая на нее и обладающая своими закономерностями объективно-субъективного характера. Обычно она рассматривается как совокупность правовой идеологии, писаного права (как систе­мы норм) и юридической практики (как деятельности государствен­ных и правоохранительных органов). Чтобы не оторваться от тех реа­лий жизни общества и его граждан, ради которых, собственно, и существует государство и право, не впасть в правовой формализм, необходимо анализировать процесс и результаты объективирования правовой системы и ее элементов.

Жизнь права — это то, что обнаруживается в юридически зна­чимом поведении людей после того, как оно прошло через их соз­нание. Государство сильно не только и не столько тем, что писаное право, система правовых норм и государственный аппарат отвечают формальным критериям правового государства, а тем, что и обще­ство, общественные отношения, жизнь и деятельность всех граждан постоянно и повсеместно соответствуют идеалам прав и свобод, что они — активные участники их реализации и защиты. Непосредст­венным итогом общих усилий по обеспечению жизни права высту­пает правопорядок — реальная правозаконность, степень воплощенности идеалов и принципов правового государства и правового об­щества, итоговый результат — достигнутый уровень законности, фактическое правовое состояние,

Понятие «педагогическая действительность» также констатирует объективное существование в жизни общества и государства педаго­гической системы и ее элементов, имеющихся везде, где есть воспи­тание и воспитанность, образование и образованность, обучение и обученность, развитие и развитость. Она не только влияет со стороны на правовую действительность, но частично и включена в нее. Педагогическая действительность существенно сказывается на ре­альной правозаконности и эффективности регулирующего влияния права на поведение граждан и успешность деятельности правоохра­нительных органов. Поэтому педагогическая действительность в правовой сфере — это реально существующие и функционирующие в ней педагогические феномены, закономерности и механизмы, об­разующие особую юридико-педагогическую подсистему и вносящие свой вклад в реальное состояние законности и правопорядка. Общепе­дагогические явления представлены в ней не в «чистом», а в транс­формированном виде, как особенные педагогические явления. Спе­цифика их причинно обусловлена взаимодействием правовых и педа­гогических закономерностей, особенностями условий, целей и задач правоохранительной деятельности, ее объектов, результатов, трудно­стей, используемых средств и технологий и пр. Как компоненты сис­темы они, влияя на правовую сферу, сами зависят от ее качественно своеобразных системных свойств. Системные зависимости юридико-педагогической подсистемы от правовой трансформируют «педа­гогическую чистоту» общепедагогических явлений, превращая их природу в юридико-педагогическую, а их самих в юридико-педагогические явления. Иначе говоря, они носят на себе печать влияния правовой сферы, в которую они входят и которой обусловливаются, превращаются в природный сплав влияний, исходящих, содной сто­роны, от правовой действительности, а с другой — от педагогической[82]. К основным юридико-психологическим явлениям относятся (рис. 7.1):

• юридико-педагогические факты — относительно поверхност­ные наблюдаемые в сфере права измененные педагогические явле­ния — проявления соответствующих закономерностей, механизмов, факторов, причин и условий. Относительная поверхностность их выражается в том, что подмеченные явления еще требуют иденти­фикации в качестве юридико-педагогических и понимания скрыто­го за ними юридико-педагогического сплава. Так, за конкретным поступком сотрудника надо уметь увидеть проявления его обученности, воспитанности, образованности, развитости и пр. Только при обнаружении такого проявления сам факт идентифицируется как юридико-педагогический;

• юридико-педагогических закономерности — объективно сущест­вующие устойчивые, повторяющиеся причинно-следственные связи и зависимости юридико-педагогических проявлений и их сущно­стей. Это связи и зависимости между правовым фактором, воздей­ствием и педагогическим явлением; между педагогическим явлением и реальным действием того или иного элемента правовой действи­тельности, между юридико-педагогическими фактами и их сущно­стями. Важно уметь обнаружить, увидеть и объяснить такие связи и зависимости. Только сделав это, можно найти объяснение и реальную причину явления, выбрать метод, прием педагогического воздейст­вия, чтобы решить стоящую перед сотрудником задачу. Принятие педагогических решений без понимания причинно-следственных зависимостей — действия наугад;

Рис. 7.1. Макроструктура юридико-педагогической действительности[83]

• педагогические механизмы — закономерные превращения при переходе от педагогической причины (воздействия, влияния) к педа­гогическому следствию, от юридической причины к педагогическому следствию, от педагогической причины к юридическому следст­вию. Это превращения в сознании людей и групп, в усвоении ими правовых знаний, в переходе правовых знаний в правовые убеждения, переходе от знаний к правовым установкам поведения, от профес­сионального мастерства к профессиональной культуре, в изменении отношения к службе и пр., происходящие под влиянием педагоги­ческих и правовых воздействий. Педагогические механизмы нахо­дятся между причиной и следствием, педагогическим воздействием и образовательным, воспитательным, обучающим и развивающим человека результатом. Большей частью они имеют психолого-педа­гогическую природу, испытывающую, однако, влияние и специфику юридико-педагогической действительности, в поле которой они функ­ционируют. Понимание механизма, расчет на него при выборе педа­гогического воздействия, регулирование его «срабатывания» — наи­более тонкая часть педагогической работы. Педагогические механиз­мы лежат в основе педагогических технологии.

К юридико-педагогической действительности относятся и основ­ные виды педагогических систем — воспитания, образования, обуче­ния, развития, о которых говорилось в первой части учебника. Одна­ко в ней они специфичны и существуют в виде правового воспитания, юридического образования, юридического обучения и правого развития[84]. Каждому из них свойственны свои совокупности юридико-педагоги­ческих фактов, юридико-педагогических закономерностей и педаго­гических механизмов.

Находясь вне осознания государством, обществом, системой пра­воохранительных органов и их сотрудниками, вне ее учета и целе­направленных, научно-корректных усовершенствований, юридико-педагогическая реальность во многом стихийно, бесконтрольно, исподволь, но ощутимо и нередко далеко не благоприятно отра­жается на состоянии права, реальной правозаконности и правопо­рядка в обществе.