Специальные помещения. Розыскные собаки
В целях обеспечения эффективного решения задач оперативно-розыскной деятельности Закон об ОРД кроме технических разрешает применять и иныесредства, не наносящие ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющие вреда окружающей среде.
К таким средствам, нашедшим активное применение в практике оперативно-розыскной работы и отражение в теории ОРД, следует отнести специальные помещения и розыскных собак.
Специальные помещения как средство оперативно-розыскной деятельности органов, ведущих негласную борьбу с преступностью, активно используются с незапамятных времен. Так, с именем известного начальника французской тайной полиции (Сюрте) - Эжен Франсуа Видока (XIX в.) связано применение такого оперативного средства, какквартиры-ловушки[159]. Упоминаются они и в нормативных актах российской уголовной полиции конца XIX - начала XX в.
Применение квартир-ловушек как средства выявления лиц, совершающих преступления, заключается в заблаговременной и скрытой подготовке таких помещений в местах наиболее вероятного их появления либо совершения преступлений для оперативного получения информации через конфиденциальных сотрудников или посредством скрытой аудиовидеозаписи, а также последующего внезапного задержания. Использование такой ловушки - своеобразный оперативный эксперимент, который состоит в искусственном создании условий, способствующих проявлению истинного лица и намерений проверяемого (разрабатываемого) и контроля за его поведением. Это помогает выявить его подлинные цели, сообщников и другие обстоятельства, подлежащие документированию. Актуально их применение и в настоящее время: МВД России настоятельно рекомендует более эффективное использование таких квартир в борьбе с преступностью.
К истокам розыскного искусства уходит начало применения помещений для негласных встреч с источниками информации и другими конфидентами.
Криминализация общества, в частности активизация преступников, переходящих от защиты к активному наступлению, вынуждает аппараты криминальной милиции и подразделения собственной безопасности прибегать к использованию и конспиративных помещений нового назначения - квартир-убежищ.
Помещения подобного типа необходимы для “временного помещения в безопасное место” лиц, подлежащих государственной защите, для укрытия, в случае необходимости, граждан, содействующих органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, а также при наличии угрозы жизни и здоровью субъектов уголовного процесса и их близких родственников[160]. Такие квартиры должны подбираться заблаговременно и использоваться по мере необходимости либо консервироваться до времени возникновения надобности.
Закон об оперативно-розыскной деятельности, закрепив за органами, осуществляющими ОРД, право использования в целях решения задач борьбы с преступностью по договору или устному соглашению служебных помещений предприятий, учреждений, организаций, воинских частей, а также жилых и нежилых помещений частных лиц, создал условия для официального закрепления в теории ОРД такого инструментария, как специальные помещения.
Таким образом, специальные помещения различного характера и направлений использования оперативными подразделениями органов внутренних дел, являются средством, обеспечивающим эффективное решение задач их оперативно-розыскной компетенции.
В связи с этим следует:
1) объединить их общим определением “специальные помещения” и отнести к средствам ОРД органов внутренних дел;
2) придать им соответствующий статус в теории ОРД органов внутренних дел;
3) обеспечить правовую регламентацию их целевого практического использования в нормативных актах МВД России.
Розыскные собаки являются одним из средств, активно используемых органами внутренних дел в работе по предупреждению, раскрытию преступлений и розыску преступников.
В этих целях используются их полезные качества, превосходящие возможности человека, - более острый слух, зрение, обоняние, быстрый бег, неприхотливость. Высокая чувствительность обонятельных анализаторов собаки позволяет не только обнаруживать запахи, но и по их индивидуальной принадлежности тому или иному человеку, растению и другому объекту точно распознавать их в различных смесях.
Собака запоминает запах следа (на земле, вещах), идет по этому следу или выбирает по запаху, оставленному на вещи, человека из группы. Для этого используется не только “свежий” след с места происшествия, но и “консервированный” запаховый след (из специального хранилища)[161].
Правовой основой применения розыскных собак в оперативно-розыскной деятельности ОВД является ч.3 ст.6 Закона об ОРД, разрешающая использование в ходе проведения ОРМ “иных средств”, а также ведомственные нормативные акты МВД России, регламентирующие направления и порядок использования собак в решении оперативно-служебных задач ОВД[162].
Являясь самостоятельным средством оперативно-розыскной деятельности ОВД, розыскные собаки под руководством инспектора-кинолога принимают участие:
· в выездах на места происшествий;
· осмотрах жилых помещений, строений, прочесывании местности;
· выборке людей (вещей);
· поиске наркотических и взрывчатых веществ;
· в оборологических исследованиях (собаки-детекторы);
· преследовании преступников;
· охране задержанных;
· проведении оперативных комбинаций.
Одним из основных направлений использования розыскных собак является применение их по горячим следам (“следовая” работа). Для этого инспекторы-кинологи включаются в состав дежурных или постоянно действующих следственно-оперативных групп по раскрытию отдельных видов преступлений.
Для повышения результативности “следовой” работы розыскных собак используются специальные химические препараты - запаховые вещества с люминисцентными или иными добавками. Это позволяет не только обеспечить устойчивость запаха следа (до 10 суток), но и “пометить” преступников для последующего их установления с помощью других поисковых средств.
Неоценимую помощь оперативным сотрудникам оказывают розыскные собаки в борьбе с наркоманией. Они находят широкое применение при обыске (оперативном осмотре) жилых, подсобных, производственных помещений, приусадебных участков и местности, транспортных средств, багажа, грузовых контейнеров и т.д. с целью обнаружения наркотиков, а также выборке лиц, подозреваемых в преступлениях, связанных с наркотиками.
Специально подготовленные розыскные собаки применяются для обнаружения оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, находящихся в различных хранилищах и укрытиях.
Практическими работниками отмечено активное использование розыскных собак в мероприятиях (операциях) по задержанию преступников. Однако необходимо иметь в виду, что применение собак при задержании женщин с видимыми признаками беременности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден либо известен (за исключением случаев, когда они оказывают вооруженное сопротивление), граждан, имеющих при себе детей, лиц, противоправные действия которых влекут применение к ним мер административного воздействия, запрещено.
Результативность использования розыскных собак в предупреждении, раскрытии преступлений, розыске лиц и вещественных доказательств обеспечивается соблюдением ряда условий:
· своевременным прибытием на место происшествия;
· принятием мер по сохранению запаховых следов;
· профессиональным мастерством инспектора-кинолога и взаимодействием его с другими членами следственно-оперативной группы;
· подготовленностью собаки для действий в различных ситуациях (выносливость, хватка, натренированность на выстрелы и т.п.).
Факт и результаты применения розыскных собак определяются в специальном акте либо справке, где фиксируются следующие обстоятельства:
· описание преступления (номер уголовного дела или оперативного учета);
· способ применения собаки (по следу, на выборку, обыск местности, задержание и т.д.);
· условия, в которых проходила работа (погода, температурный режим, оживленность движения пешеходов, транспорта, иные препятствующие или благоприятствующие условия);
· описание хода работы собаки (исходная точка, маршрут движения, препятствия и др.);
· результаты применения собаки (обнаруженные следу, имущество, орудие преступления, преступник и пр.).
Акт подписывается инспектором-кинологом и руководителем оперативной или следственно-оперативной группы.
Дата добавления: 2014-12-12; просмотров: 3147;