Тема 4. Этнические и этнополитические конфликты

План занятия

1. Понятие этнического и этнополитического конфликта.

2. Классификация этнических конфликтов.

3. Проблемы прогнозирования этнических конфликтов.

4. Управление этническим конфликтом. Меморандум Кона.

Контрольные вопросы и задания

1. Почему так трудно разделить понятия этнического и этнополитического конфликта?

2. Провоцирует ли этничность сама по себе конфликты? Обоснуйте свою позицию.

3. Разберите следующую ситуацию и ответьте на ряд вопросов:

В 2000г. «Общество мусульман г. Таганрога» обратилось в администрацию города с ходатайством о выделении территории для строительства мечети по улице им. адмирала Крюйса. Был подготовлен проект постановления главы города, предполагающий выбор земельного участка, проектно-изыскательские работы, информирование граждан о строительстве мечети и т.д. Строительство мечети было начато по инициативе Духовного управления мусульман Ростовской области и «Общества мусульман» до принятия постановления и на средства, поступившие из Турции. Эти обстоятельства, а также выбор места строительства мечети (адмирал Крюйс – герой войны с Турцией), периодические конфликты с мигрантами-неславянами вызвали активизацию протестных настроений. Активной стороной противостояния выступили организации казачества, КПРФ, «Союз пенсионеров», «Славянское вече». В сентябре 2000г. в городе состоялся сход граждан, на который выезжали сотрудники аппарата Полномочного Представителя Президента РФ в ЮФО и администрации Ростовской области. В освещение конфликта активно включилась городская пресса. При этом приводились цитаты лидера дагестанских салафитов (исламских фундаменталистов) М. Тагаева, который, обращаясь к русскому населению, требовал покинуть Таганрог, построенный «для уничтожения 624 летнего Крымского ханства». Проблема активно использовалась в ходе избирательной кампании по выборам мэра Таганрога. В результате подачи администрацией города иска в суд на Духовное управление мусульман Ростовской области было принято судебное решение о сносе самовольно возведенной мечети. В дальнейшем, по инициативе администрации города, была создана комиссия с участием представителей всех заинтересованных сторон для выбора места под строительство молельного мусульманского дома[2].

Вопросы: а) Можно ли в данной конфликтной ситуации обнаружить следы этнической и этноконфессинальной розни? Обоснуйте свою позицию.

б) Что можно было сделать, чтобы предотвратить данный конфликт? Со стороны власти? Со стороны общественных организаций?

4. Проанализируйте Меморандум Кона. Какие меры по урегулированию межэтнических конфликтов, предлагаемые авторами этого документа, не согласуются с демократическими принципами? Оправданы ли эти меры?

Литература: