Санитарно-защитные зоны

В соответствии с требованиями Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ в целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.

Санитарная классификация предприятий, производств, объектов и ориентировочные размеры СЗЗ установлены СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов и приведена в Приложении 13.

По своему функциональному назначению ССЗ является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или предельно-допустимый уровень (ПДУ).

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) является обязательным элементом любого объекта, который может быть источником химического, биологического или физического воздействия на среду обитания и здоровье человека.

В ССЗ не допускается размещать:

· жилую застройку, включая отдельные жилые дома;

· ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха;

· территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания;

· спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

В ССЗ и на территории объектов других отраслей промышленности не допускаетсяразмещать:

· объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;

· объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

Допускается размещать в границах ССЗ промышленного объекта или производства:

· нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель);

· здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа;

· бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания;

· мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта;

· пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы;

· артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения;

· автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

Автомагистраль, расположенная в ССЗ промышленного объекта и производства или прилегающая к ССЗ не входит в ее размер, а выбросы автомагистрали учитываются в фоновом загрязнении при обосновании размера ССЗ.

Прочие опасности

При организации работы персонала и отдыха населения на территориях необходимо выделить объекты, представляющие опасность для людей, которые условно можно объединить в группу прочих опасностей:

1. Магистральные трубопроводы (охранная зона - ± 25м и более).

2. Газораспределительные сети (охранная зона - ± 2м и более).

3. Водные объекты – береговые полосы, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.

4. Линии электропередачи (охранные зоны).

5. Полигоны для твердых бытовых отходов (санитарно-защитная зона (СЗЗ) – 1000м).

6. Скотомогильники (СЗЗ – 1000м).

7. Пасеки (высота забора не менее 2м).

8. Гололёд.

9. Сосульки.

Охранные зоны магистральных трубопроводов и газораспределительных сетей установлены соответственно Правилами охраны магистральных трубопроводов (см. Приложение 14) и Правилами охраны газораспределительных сетей (см. Приложение 15).

Береговые полосы, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов установлены Водным Кодексом РФ (см. Приложение 16).

Охранные зоны линий электропередачи напряжением свыше 1000 В, а также требования электробезопасности при выполнении работ в охранных зонах линий злектропередачи определены ГОСТ 12.1.051-90. ССБТ. Электpобезопасность. Расстояния безопасности в охpанной зоне линий электpопеpедачи напpяжением свыше 1000 В и приведены в Приложении 17.

Размер ССЗ от жилой застройки до границ полигона для твердых бытовых отходов (ТБО) - 500 м (см. СП 2.1.7.1038-01. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для ТБО).

Прием трупов павших животных, конфискатов боен мясокомбинатов на полигоны ТБО не допускается.

Складирование ТБО в воду на болотистых и заливаемых паводковыми водами участках не допускается.

На территории полигона не допускается сжигание ТБО, и должны быть приняты меры по недопустимости самовозгорания ТБО.

Использование территории рекультивируемого полигона под капитальное строительство не допускается.

Размер ССЗ для рекультивируемого карьера принимается равным размеру ССЗ для мусороперегрузочных станций ТБО и должен составлять не менее 100 метров от ближайшей жилой застройки.

Пасеки (точки) располагают в благополучной местности по карантинным болезням пчел на сухих и защищенных от холодных ветров местах, богатых медоносной растительностью, на расстоянии не ближе 500 м от шоссейных и железных дорог и 5 км от предприятий кондитерской и химической промышленности (Ветеринарно - санитарные правила содержания пчел. Утверждены Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 15 декабря 1976г.).

.Территорию стационарной пасеки огораживают, обсаживают плодовыми деревьями и ягодными кустарниками, а площади, не занятые зданиями и дорогами, ежегодно перепахивают и засевают медоносами. На одной пасеке (точке) должно быть не более 150 пчелиных семей. Расстояние между ульями должно быть не менее 3-3,5 м, а между рядами ульев - не менее 10м

Территория пасеки обязательно должна быть огорожена забором или живой изгородью (из деревьев и кустарников) высотой не менее 2 м (не только для защиты от ветра, но и для того, чтобы при перелете на соседний участок пчелы выше поднимались над землей и не жалили людей и животных).

3. Нормативное правовое регулирование промышленной безопасности опасных производственных объектов

Законодательные и нормативные правовые документы по промышленной безопасности (ПрБ) опасных производственных объектов (ОПО):

1. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 №116-ФЗ (редакция, действующая с 1 января 2012 года).

2. Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27.07.2010 №225-ФЗ (в ред. Федерального закона от 19.10.2011 №283-ФЗ).

3. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 №99-ФЗ.

4. Постановление Правительства РФ «О федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 30.07.2004 №401 (ред. от 28.01.2011).

5. Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов в области ПрБ приведен в Приказе Ростехнадзора РФ «Об утверждении раздела I «Технологический, строительный, энергетический надзор» Перечни нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по состоянию на 01.07.2011г.» от 28.07.2011 №435.

6. Постановление Губернатора МО «О регистрации ОПО на территории Московской области» от 19.10.99 №372-ПГ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору России» от 30.07.2004 №401 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор России) определена федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности (ПрБ).

Ростехнадзор России осуществляет функции по контролю и надзору в сфере:

Ø безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами;

Ø промышленной безопасности;

Ø безопасности при использовании атомной энергии;

Ø безопасности электрических и тепловых установок и сетей;

Ø безопасности ГТС;

Ø безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения;

Ø охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия.

Перечни