Возникновение кооперативов в Западной Европе и Северной Америке

Переходные формы в обществе существовали всегда. Они соединяют в себе остатки старого и зародыши нового. Со време­нем те или иные переходные формы сходят с исторической сцены либо происходит их эволюция в новые формы. Происхождение кооперативов тоже было связано с переходными формами.

Ранние кооперативные общества, бесспорно, возникали стихийно и разрозненно, но это происходило не на пустом месте. Как сказал философ Мелисс, из ничего никогда не может воз­никнуть нечто. И, конечно, кооперативные общества возникли не вдруг. Опыт коллективного быта, совместного труда и управле­ния хозяйством люди накапливали постепенно с незапамятных времён.

Ещё в древности существовали религиозные общины, ас­социации свободных ремесленников, товарищества по добыче соли, артели по обработке болотистых земель, похоронные коллегии и другие формы объединения. В средние века широкое распространение получили цеха как сословные организации ре­месленников, сельские крестьянские общины, гильдии купцов, возникли отдельные кредитные ассоциации, которые обладали некоторыми чертами будущих кооперативов, но таковыми не являлись. Впоследствии под влиянием изменившихся экономи­ческих условий, прежде всего рыночной конкуренции, они стали перерождаться, исчезать.

Уже в период разложения феодализма и становления капи­тализма появились переходные формы к образованию коопера­тивов. Возникали они, несмотря на препоны властей, объединяли главным образом ремесленников, крестьян, рабочих и зачастую носили полукооперативный, предкооперативный характер. По некоторым принципам своей деятельности, выполняемым функ­циям и внутреннему устройству переходные формы напоминали те кооперативы, в которые сложились впоследствии.

К их организации трудовое население побуждали жизнен­ные условия. Союзы подмастерьев (во Франции — компаньонажи) создавались для обеспечения их работой, когда им был закрыт доступ в цеха. Универсальные функции выполняли синдикаты сельских кустарей и крестьян. В США возникли ассоциации сектантов (коммунистические колонии), порождён­ные экономическими условиями, хотя и имевшие религиозную окраску. В Италии многочисленные общества взаимопомощи становились зачатками потребительских и иных кооперативов, которые нередко действовали внутри самих этих обществ. Орга­низовывались самодеятельные благотворительные общества и рабочие ссудосберегательные кассы. В Англии были распро­странены кассы взаимопомощи рабочих, которые страховали их на случаи болезней, увольнения, получения увечья. В разных странах наиболее широко практиковалась складчина — внесе­ние участниками какого-нибудь общего дела денег с тем, чтобы составилась необходимая сумма.

«Рыцари наживы» применяли складчину преимущественно в своей частнопредпринимательской деятельности, мелкие то­варопроизводители — для покупки орудий производства, сырья и материалов, потребители — с целью выгодного приобретения продуктов питания и других товаров. Первоначально складчина оформлялась простым письменным соглашением, а позднее её стали оформлять уставами. Историк кооперации М. А. Первушин писал: «С начала оформления складчины уставами возникают кооперативы. Образование складчин среди потребителей, с пе­рерастанием их в потребительские общества, наблюдается почти во всех странах Европы, например, в Германии, Швейцарии, Италии, России. В зародыше каждого кооператива лежит склад­чина. Она является хозяйственной основой (паевого капитала и вступительных взносов) любого кооператива, начальным актом возникновения каждого из них».

Одни ранние кооперативы возникали внутри обществ взаи­мопомощи, другие — из переходных форм, третьи создавались непосредственно, минуя эту ступень, участниками кооператив­ного движения. Но во всех случаях кооперативы рождались как результат общественной инициативы, развития человеческой культуры, настойчивых поисков.

Развитие современного кооперативного движения принято отслеживать с «Рочдейлского общества справедливых пионе­ров» — кооператива, возникшего в Великобритании в 1844 г.

Однако к этому времени были уже основаны разного рода единичные кооперативы в целом ряде стран: в Великобритании, Франции и США — в 1750-е годы, в Греции — в 1780, в Авст­рии — в 1794, Италии в 1806, в Люксембурге — в 1808, в Поль­ше — в 1816, в Испании — в 1838, в Исландии — в 1844 г.

Но и при таком раскладе Великобритания закономерно шла впереди других стран.

Наиболее ранними по времени возникновения организа­циями кооперативного типа были потребительские общества и производственные рабочие общества и товарищества в Англии и Шотландии. Они учреждались под влиянием роста дороговизны муки, печёного хлеба, топлива и т. д. До невероятных размеров была распространена фальсификация продуктов питания: муки, молока, масла, соли и т. д. Нередко рабочие бывали вынуждены брать в лавках хозяев низкосортные товары, которые отпускались им в кредит по очень высоким ценам в счёт заработной платы.

В 1769 г. двенадцать ткачей местечка Фенуик (Шотландия) учредили организацию, весьма похожую на потребительское общество; она занималась продажей своим членам в основном овсяной муки. В 1777 г. возникли кооператив портных в г. Бир­мингеме и потребительский кооператив в д. Гован близ г. Глаз­го. Признаками кооператива обладало и потребительское общество в Монгуэле, организованное в 1794 г. по инициативе епископа.

Протестуя против злоупотреблений со стороны частных мельников и булочников, потребители организовывали муко­мольные и хлебопекарные кооперативные общества. Возникшие благодаря самодеятельности рабочих, кооперативы удовле­творяли их конкретные потребности, зачастую работали без прибыли, а если она появлялась, то её распределяли между пайщиками. Это были дооуэновские кооперативы.

Массовое разорение и пролетаризация крестьян и кустарей в результате быстрого развития капитализма в этой стране обу­словили интенсивные темпы развития кооперативного движения. К концу первой трети XIX в. в Великобритании насчитывалось свыше 1000 кооперативов. Носившие название «союзных лавок» потребительские общества вскоре прекратили свое су­ществование из-за противодействия им владельцев частных предприятий, несовершенства правил ведения кооперативно­го хозяйства, бесправного юридического положения. Нередко причинами крахов «союзных лавок» становились отсутствие добросовестности выборных руководителей и погоня за большой прибылью.

Новое оживление кооперативного движения в Великобрита­нии произошло в 40-х годах XIX в. и было связано с усилением борьбы трудящихся за свои экономические права.

В октябре 1844 г. вскоре после депрессии в экономике страны 28 ткачей городка Рочдейл промышленно развитого графства Ланкашир по предложению рабочего Ч. Говартса учредили потребительский кооператив «Общество справедливых рочдейлских пионеров». В принятом учредителями манифесте было записано, что цели и задачи кооператива состоят в заботе о мате­риальной выгоде и об улучшении социальных и экономических условий жизни членов, в доставлении занятия безработным, в поощрении трезвости.

Учредители кооператива намечали создание в будущем самодеятельной общины оуэнистского типа. Эта община как жи­вущий своими средствами посёлок должна была осуществлять производство, распределение, образование и самоуправление. Данная идея не случайно озвучена: новейшими исследования­ми установлено, что среди организаторов кооператива было 14 оуэнистов и 9 чартистов. Манифест разработали оуэнисты Ч. Говартс и У. Купер. Первым председателем кооператива был избран рабочий-чартист М. Эшворт.

Поскольку закона о кооперативах в то время не существо­вало, свою организацию рочдейлские пионеры зарегистрирова­ли на основании закона об обществах взаимопомощи. В уставе обращают на себя внимание статьи, которые предусматривали государственную защиту интересов кооператива и его членов: гарантировалось недопущение роспуска кооператива обманным путём, хищение или растрата кооперативного имущества кара­лись законом, кооператив освобождался от гербовых и судебных сборов, предусматривалось восстановление справедливости в отношении незаконно исключённого члена кооператива в су­дебном порядке, кооперативу предоставлялось право помещать свои капиталы в сберегательные банки, строить магазины и дома, покупать или арендовать земельные участки.

Рочдейлцы действовали на основе самопомощи, личным трудом участвовали в оборудовании своей первой лавки и реа­лизации товаров. Простая бакалейная лавка работала лишь по понедельникам и субботам, торговала мукой, овсяной крупой, сахаром и маслом. Позднее кооператив расширил ассортимент товаров и развил собственное производство. Начинания коо­ператоров оказались удачными. Спустя четверть века после организации кооператив объединял свыше 7000 человек, имел 23 магазина, товарный склад, текстильную фабрику, мельни­цу, скотобойню, а также библиотеку и обширный читальный зал.

Рочдейлское потребительское общество существует и в на­стоящее время, за более чем 160 лет сильно разрослось, однако нереальной цели — создания кооперативным путём оуэнистской общины — оно, естественно, не достигло.

Это потребительское общество примечательно прежде всего своими принципами (основными правилами), вобравшими опыт предшествующих английских кооперативов. Рочдейлские прин­ципывыражаются в следующем:

1) необходимый для деятельности кооператива собственный капитал образуется путем внесения каждым членом вступи­тельного и паевых взносов (4 паевых взноса в размере одного фунта стерлингов каждый). На внесённые паевые взносы в пользу пайщика начисляется небольшой процент от прибыли кооператива. Паевой взнос разрешается вносить в рассрочку, по частям. В то же время по своему желанию пайщик мог иметь максимум 50 паевых взносов;

2) покупка товаров у поставщика и продажа их из лавки членам кооператива осуществляется за наличный расчет, а не в долг, не в кредит; ш|^

3) в лавке продаются товары только хорошего качества, которые отпускаются точным весом и точной мерой;

4)товары из лавки продаются по обычным средним рыноч­ным ценам;

5) часть прибыли направляется на развитие кооперативного хозяйства, а часть её распределяется между членами пропор­ционально сумме закупленных ими товаров;

6) некоторая часть прибыли (2,5%) отчисляется на повыше­ние культурного уровня членов кооператива;

7) в управлении кооперативными делами каждый член име­ет один голос независимо от количества паевых взносов;

8) решение о роспуске кооператива могло быть принято голосами не менее 5/6 общего состава членов;

9) безусловный нейтралитет кооператива к политическим взглядам и религиозным воззрениям своих членов.

Каждый из этих принципов был полон большого практи­ческого смысла. Так, внесение паевого взноса обеспечивало хо­зяйственную самостоятельность кооператива, а каждого члена ставило в ответственное положение за успех экономической деятельности потребительского общества, его безубыточную работу; при этом пай оставался собственностью члена, который в случае выхода из кооператива мог получить соответствующую сумму обратно. Начисление процента на паевой взнос побуждало пайщика «хранить деньги» в кооперативе. Рассрочка в уплате паевого взноса позволяла вступить в кооператив самым низко­оплачиваемым рабочим и даже безработным.

Покупка и продажа товаров только за наличные деньги при­давало кооперативу экономическую устойчивость и некоторую независимость от фирм-поставщиков.

Торговля доброкачественными товарами и без обмана потре­бителя демонстрировала честность кооперативной деятельности (рочдейлцев называют еще честными пионерами).

Среднерыночные цены на товары у кооператива устраивали его конкурентов—частных торговцев: выходило, что кооператив не переманивает у них покупателей, и этим несколько смягча­лась острота конкурентной борьбы. Кооператив мог продавать товары, купленные оптом, по более низким ценам, но применял среднерыночные, а возникающая из-за этого переплата каждого пайщика-покупателя ему компенсировалась путем распределе­ния прибыли по так называемому забору товаров: кто покупал их на большую сумму, тот мог рассчитывать на большую долю прибыли кооператива. Распределение прибыли производилось один раз в три месяца.

Использование части прибыли на удовлетворение культур­ных потребностей членов кооператива тоже выгодно отличало его от частных торговцев.

Правило «один пайщик — один голос» характеризовало кооператив как демократическую организацию и опять-таки подчеркивало его отличие от акционерного общества.

Нейтралитет кооператива к политическим взглядам и ре­лигиозным воззрениям своих членов обеспечивал открытость членства для желающих вступить в общество и позволял рочдейлским пионерам свободно обмениваться мнениями по всем вопросам, интересующим большинство общего собрания. Этот принцип был провозглашён лишь спустя несколько лет после учреждения кооперативного общества.

Рочдейлекие принципы приспосабливали кооперативы к сосуществованию с частнокапиталистическими предприятиями. С рочдейлскими принципами связывают развитие нового обще­ственного движения — кооперативного движения потребителей. Оно получило распространение и в самой Великобритании, и в странах континентальной Европы, и во всём мире. А Великобри­тания была признана родиной кооперативного движения вообще и потребительской кооперации прежде всего. В этой же стране стали создаваться первые жилищные кооперативы.

Производственные кооперативы. Производственная коо­перация, которой предшествовали отдельные разрозненные попытки, включая коллективные мельницы и объединения тка­чей-ремесленников в Англии и Шотландии в 60-е годы XVIII в. как организационную форму, впервые появилась во Франции. В 30-х годах следующего столетия здесь были созданы известные ремесленные и рабочие ассоциации: столяров Парижа (1832), ювелиров Парижа (1834), каменотёсов Вильбуа (1835). Почин столяров-мебельщиков подхватили сапожники. Вслед за ними свои ассоциации создали каретники и кожевники.

Кооперативное движение в форме производственных ас­социаций, во-первых, было обусловлено появлением на рынке дешёвой продукции машинного производства, с которой не могли долго конкурировать дорогие изделия ручного труда от­дельных ремесленников. Последние разорялись. Объединение сил и средств для общей кооперативной мастерской могло этот процесс задержать. Вместе с ремесленниками в организации производственных ассоциаций участвовали потерявшие работу квалифицированные рабочие.

Во-вторых, возникновение производственных кооперативов было подготовлено теоретическим обоснованием их возможности. Французские производственные ассоциации основывались на идеях и опытах прежде всего Ш. Фурье, Ф. Бюше и Л. Блана. Они предприняли эксперименты, которыми была определена форма этих ассоциаций, и опубликовали работы, в которых излагалась идеология и организация кооперативного труда в сфере мате­риального производства.

Принципы Ф. Бюше.Он разработал важные принципы производственного кооператива (ассоциации):

1)создание производственных ассоциаций ремесленников и рабочих при поддержке государства, но без участия хозяев-капиталистов. Каждая ассоциация объединяет людей одной конкретной профессии;

2)участники ассоциации создают предприятие и становятся его хозяевами и работниками одновременно. Предприятие про­изводит товар для продажи;

3)в течение года ассоциированные рабочие получают обыч­ную заработную плату;

4)капитал ассоциации первоначально образовывается из сбережений её членов, а также из средств, полученных от госу­дарства и частных лиц, сочувствующих идее ассоциации;

5)одна пятая часть (20%) прибылей ассоциации отчисляется на увеличение общественного капитала. Этот капитал (фонд) объявляется «социальным», неделимым: постоянно увеличива­ясь и переходя от одного поколения кооператоров к последующим поколениям, он может быть использован только на общественные нужды, а именно для поглощения всего промышленного капи­тала страны и объединения всех орудий производства в руках ассоциированных трудящихся. Неделимый капитал не подлежит распределению его средств между членами ассоциации даже в случае её ликвидации;

6)четыре пятых (80%) прибылей ассоциации распределяет­ся между её участниками пропорционально выполненной работе и частично используется на цели взаимопомощи;

7)управляется ассоциация на демократической основе;

8)оплата руководителей (сдельная или повременная) про­изводится в зависимости от их квалификации;

9)работники по найму в ассоциацию привлекаются не более чем на один год, а по истечении этого срока подлежат принятию в её члены.

К создаваемым на таких началах производственным кооперативам больше всего тяготели предприимчивые, энергичные и даровитые ремесленники и рабочие. Они становились совместными собственниками, работниками и управляющими производственного предприятия. Как сохозяева предприятий они участвовали в распределении прибыли.

Поэтому изначально было много сторонников, энтузиастов производственных ассоциаций; с точки зрения освобождения труда от эксплуатации крупным капиталом на них возлагались самые блестящие надежды. Но это страшило противников, вра­гов ассоциаций, которые всячески препятствовали развитию производственной кооперации, стремились ликвидировать её в зародыше.

Ускорилось создание производственных ассоциаций во Франции при содействии Л. Блана только во время революции 1848 г. благодаря правительственному кредиту. В течение трёх лет их возникло до 300; но уцелело из этих ассоциаций только 15.

Тем не менее Франция, где параллельно формировались и другие виды кооперации, в историю вошла как родина произ­водственных кооперативов.

Кредитные кооперативы. Целым комплексом конкретных экономических причин объяснялось возникновение кредитной кооперации — сначала в городах, среди ремесленников, а потом в деревне, среди крестьян.

В середине XIX века в городах Германии многочисленные ремесленники испытывали острую нужду в пополнении оборот­ных средств, в кредите для оптовой закупки сырья и материалов для своего мелкого производства. Ростовщический кредит зачас­тую его разорял., а коммерческий банк отказывал ему в ссуде, считая такого клиента мелким, ненадёжным, не гарантирующим банку нормальной прибыли.

Выход из создавшегося положения, как известно, был най­ден Г. Шульце-Деличем. Он предложил ремесленникам, куста­рям, мелким торговцам объединяться в кредитные кооперативы под названием ссудо-сберегательных товариществ (народных банков). Члены товарищества несли солидарную материальную ответственность, поэтому товарищество могло просить в банке крупную ссуду. Солидарная ответственность гарантировала банку возврат всей ссуды с процентами, даже если отдельные члены товарищества были бы не в состоянии вернуть полностью в кассу товарищества свои ссуды. В таком случае за них выну­ждены были платить остальные члены товарищества, которые сумели обернуть краткосрочные заёмные средства с прибылью для себя.

Такой финансовый механизм не только снижал риск ком­мерческих банков. Этот механизм показал возможность креди­тования для мелких и средних товаропроизводителей, т. е. для лиц, некредитоспособных с точки зрения обычной банковской практики.

После продолжительных экспериментов по организации благотворительных и различных кооперативных обществ своё первое подлинно кооперативное ссудо-сберегательное товари­щество Г. Шульце-Делич организовал в 1859 г. в родном городе Делич в Саксонии [12].

Творцом крестьянских ссудо-сберегательных товариществ (сельских банков) в Германии выступил сельский староста Ф. В. Райфайзен, который стремился освободить деревню из цепких рук ростовщиков. Он был фактическим учеником Шульце-Делича: заимствовал его модель кооперативной организации, видоизменив её с учётом потребностей крестьян.

После многолетних опытов по оказанию помощи бедствую­щему крестьянству на началах христианской любви к ближнему, наконец, в 1869 г. Райфайзен преобразовал своё благотвори­тельное общество (ссудный ферейн) в д. Геддесдорфе в первое сельское кредитное товарищество. При этом он проявил отличное знание сельской жизни, её нужд и значительные твор­ческие способности.

Принципы Ф. В.Райфайзена. Как идеолог крестьянской кооперации, Ф. В. Райфайзен разработал следующие принципы сельского кредитного товарищества:

1) солидарная ответственность всех членов товарищества и обеспечение взятого кредита всем их имуществом;

2) отсутствие (или низкий размер) вступительных и пае­вых взносов членов и получение начального капитала на основе благотворительности, а затем накопление необходимых средств за счёт вкладов членов, займов частных лиц, кооперативных илииных учреждений;

3) отсутствие дивидендов;

3) зачисление прибыли товарищества как результата его деятельности в резервный и неделимый учредительный фонды (назначение первого—покрытие возможных убытков, второго— создание собственного капитала);

4) малый район деятельности товарищества, позволяющий правлению знать членов персонально;

5) запрещение участия членов данного товарищества в дру­гих кредитных товариществах;

6) выдача ссуд преимущественно на хозяйственные цели и только членам товарищества;

7) своевременный возврат ссуды и процентов по ним в кас­су товарищества — то, что на современном языке называется срочностью, возвратностью и платностью;

8) признание труда членов правления почётным и бесплат­ным, что обеспечивало дешевизну управления товарищест­вом;

10) соразмерность пассивных и активных операций това­рищества.

Сельские кредитные товарищества, руководящиеся пе­речисленными принципами, получили название кооперативов райфайзенского типа. Они оказались весьма жизнеспособ­ными. А сами принципы совершенствовались; коррективы в них внесла уже жизнь. Например, впоследствии была введена ограниченная материальная ответственность, установлены обязательные паевые взносы, провозглашена свобода участия в других товариществах.

Именно кредитные товарищества райфайзенского типа по­служили базисом, на котором в той же Германии была построена вся остальная сельскохозяйственная кооперация. Профессор А. Н. Анцыферов установил, что первоначально райфайзенские кредитные товарищества занимались не только выдачей денеж­ной ссуды, но и закупками удобрений, семян, сбытом продукции крестьянских хозяйств, прокатом земледельческих орудий труда, устройством просветительных лекций [15].

Впоследствии кредитные товарищества сохранили за собой выдачу ссуд, а остальные из перечисленных функций выделились, обособились и трансформировались в специализирован­ные сельскохозяйственные кооперативы по снабжению, сбыту, переработке и т. д. Это произошло ещё при жизни Райфайзена и вопреки его желанию.

Сельскохозяйственные кооперативы.В 1868 г. в прирейнской д. Майшоссе было основано крестьянами-виноградарями первое винодельческое товарищество, в 1871 г. в Восточной Пруссии возникло товарищество по выработке сыра. Ещё раньше и независимо от кредитных товариществ Райфайзена совме­стное сыроварение практиковалось в Швейцарии и Франции. В1875 г. датчанами был организован в д. Каслунде маслодельный кооператив, и в дальнейшем успеху данной формы кооперации способствовало изобретение сепаратора, преобразившее технику маслоделия. В некоторых странах получили распространение кооперативная аренда земли, кооперативное огородничество, кооперативный сбыт зерна, возникли товарищества по закупке: удобрений, совместному использованию молотильных машин и улучшению породистости скота. Сельскохозяйственные коопе­ративы становились всё более разнообразными,

Германия — родина кредитной и сельскохозяйственной] снабженческой и сбытовой кооперации.

Рано начали возникать примыкающие к сельскохозяйствен­ным рыболовецкие кооперативы. Кооперативная деятельность в области рыболовства, вероятно, была организована впервые в Греции, где в 1800 г. был основан «Кооператив морских ости ровов».

Кооперация в Северной Америке.В Северной Америке кооперативам предшествовали неудавшиеся попытки осуществления утопических планов Фурье и Оуэна. Некоторое влияние на возникновение кооперативов оказали идеи кооперации, принесённые сюда переселенцами из Европы. В США действовали основанные на общности имущества и самоуправлении успеш­ные общины на уставе, ведущие своё начало от религиозных секя(шейкеров, раппистов и др.). Иногда кооперативные общества зарождались из так называемых «закупочных клубов».

По свидетельству американского автора Д. Шаффера, самым ранним в США кооперативом считается общество взаимного страхования «Филадельфийские вкладчики для страхования домов от убытков, причиняемых пожа­ром». Общество было учреждено известным политиком и учёным Б. Франклином и несколькими его соседями в 1752 г. Пожалуй, это был первый в мире кооператив по страхованию имущества.

В1785 г., тоже в Филадельфии, возникло общество содействия сельскому хозяйству, а спустя чет­верть века в штате Нью-Джерси был основан первый в США сель­скохозяйственный кооператив.

Начало кооперативному движению потребителей положила организация в 1830 г. потреби­тельского общества в Нью-Йорке. Затем в 1845 г. такое же обще­ство возникло и имело непродолжительный успех в г. Бостоне. Непосредственной причиной гибели этого кооператива явилась продажа товаров в кредит и по ценам ниже рыночных.

В разные годы появились кооперативы: портных в Бостоне (1849), сыроваров в Нью-Йорке (1856), грузчиков в Балтиморе (1865). Со временем основными участниками кооперативного движения становятся американские фермеры, создавшие коо­перативы по сбыту зерна, скота, другой продукции сельского хозяйства.

В Канаде первый кооператив в форме общества взаимного страхования был основан в 1861 г. рудокопами провинции Новая Шотландия. Кооперативное движение в этой стране ускорилось лишь в последние десятилетия XIX в.

Итак, уже на этапе зарождения кооперативного движения в странах Западной Европы и Северной Америки возникли все основные виды кооперативов: потребительские, производствен­ные, кредитные и страховые, сельскохозяйственные и рыболо­вецкие, жилищные.