Виды и показатели ЧС

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизнедеятельности, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.Чрезвычайная ситуацияможет быть определена как внешне неожиданная, внезапно возникающая обстановка, характеризуется неопределенностью, стрессовым состоянием населения, значительным экологическим и экономическим ущербом, человеческими жертвами и поэтому сопровождается значительными материальными, людскими временными затратами на проведение эвакуационных работ, сокращение масштабов и ликвидацию негативных последствий. Для того, чтобы определить, относится ли данная ситуация к чрезвычайной, разработан ряд критериев ЧС (табл. 1).

Таблица 1 – Краткая характеристика основных критериев ЧС

Вне зависимости от источника возникновения ЧС, все они имеют практически одинаковые факторы негативного воздействия, т.е. каждая ЧС обладает определенным набором поражающих факторов, классификация которых в соответствии с ГОСТ Р 22.0.07-95 «Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров» приведена на рисунке 1

Рисунок 11 – Поражающие факторы чрезвычайных ситуаций

Существует два подхода к оценки негативного воздействия опасных и вредных факторов ЧС:

- детерминированный, когда существуют четкие зависимости между интенсивностью или временем воздействия и степенью повреждающего эффекта;

- вероятностный, когда такие зависимости не установлены, т.е. они носят случайный характер.

Возникновение любых ЧС, в том числе и техногенных катастроф, вызывается сочетанием объективных и субъективных факторов, создающих причинный ряд событий. Непосредственными причинами могут быть внешние по отношению к инженерной системе воздействия, условия, обстоятельства, связанные непосредственно с данной системой, в том числе технические неисправности и человеческие ошибки. Какими бы ни были ЧС, в своем развитии они проходят характерные стадии (рис. 2). Принято считать, что во всех типах экстремальных ситуаций присутствуют все стадии, иначе сложившуюся ситуацию нельзя квалифицировать как чрезвычайную.

Рисунок 2 – Стадии ЧС

На первой стадии складываются предпосылки будущей техногенной катастрофы: накапливаются многочисленные технические неисправности, наблюдаются сбои в работе оборудования, обслуживающий персонал допускает ошибки, происходят локальные аварии. Продолжительность этой стадии оценить трудно. В качестве примера рассмотрим стадию зарождения катастрофы, произошедшей в Башкортостане в ночь с 3 на 4 июля 1989г. На 1431 км участке продуктопровода З. Сибирь – Урал – Поволжье по перекачке легких углеводородов произошел разрыв трубы с истечением сжиженного продукта. За 2.5 часов вытекло около 11 000 т продукта. От места разрыва до ж/д полотна 300-500 м . При прохождении по ж/д двух поездов, навстречу друг другу, от случайной искры произошел взрыв. В результате 573 человека погибли, а 693 ранены. Предпосылки этой трагедии наблюдались с 1985 по 1989 гг. За это время произошло 9 аварийных отказов, два года отсутствовала электрозащита, в результате некоторые участки были подвержены коррозии. При переезде через трубопровод гусеничный трактор наносил неоднократные повреждения.

На стадии инициирования ЧС возникают технологические нарушения, связанные с выходом параметров процесса (давления, температуры, концентрации, скорости реакции ит.д.) за критические значения. Происходят спонтанные реакции, разгерметизации оборудования, нарушения деятельности систем обеспечения (электрической, водоснабжения, охлаждения, теплообмена и т.д.). Инициировать ЧС могут и внешние воздействия: погодные условия, стихийные бедствия, теракт, акты вандализма и т.д.

Кульминационная стадия начинается с выброса вещества или энергии в ОС (возникновение пожара, взрыва, выброс в атмосферу ядовитых веществ, разрушение плотины) и заканчивается перекрытием источника опасности. Необходимо отметить, что при высвобождении даже небольшого количества энергии, может произойти цепная реакция с многократным увеличением мощности и масштабов ЧС – «эффект домино».

Стадия затухания хронологически захватывает период от перекрытия источника опасности до полной ликвидации ее прямых и косвенных последствий. Продолжительность этой стадии измеряется годами и десятилетиями. Особенно тяжелы медицинские последствия. Так в результате аварии на Чернобыльской АЭС в почву попали: цезий 137 (период полураспада 30 лет), стронций-90 (28 лет), плутоний 241(14 лет, причем, он преобразуется в амерций 241- альфа-излучатель, период полураспада 485 лет и т.д.). Т.о. через 20 лет после аварии количество альфа излучателей удвоилось. Последующие 40 лет будет та же ситуация, а затем она стабилизируется на тысячелетия. По современным оценкам, Чернобыль добавит за 50 лет до 15 тыс. смертей от онкологических заболеваний.

Для сравнения приведем еще одну классификацию стадий ЧС , которые могут иметь место на промышленных объектах:

1) накопление отклонений от нормального состояния или процесса – относительно продолжительная фаза, а это дает возможность для принятия превентивных мер или для приостановления производственного процесса;

2) фаза инициирующего события – достаточно короткая, хотя иногда возможно принятие мер для предотвращения крупной ЧС;

3) процесс ЧС – происходит непосредственное воздействие на людей первичных поражающих факторов, что затрудняет прогнозирование развития ситуации;

4) фаза действия остаточных и вторичных поражающих факторов;

5) фаза ликвидации последствий ЧС.

Каждая ЧС наряду с присущими всем аналогичным ЧС характеристикам имеет свойственные только ей причины возникновения, сценарии развития, особенности воздействия на человека и окружающую среду, масштабы и тяжесть последствий. Следовательно, все ЧС можно классифицировать по большому количеству признаков, поэтому единой классификации ЧС не существует. Приведем наиболее распространенные (рис. 3).

Рисунок 3 – Виды классификаций ЧС

Наиболее часто за основание классификации генезис ЧС. Очень часто ЧС характеризуется в отношении их преднамеренности и вся совокупность рассматриваемых ситуаций распадается на два больших типа: преднамеренные и непреднамеренные. К преднамеренным относятся: социально-политические и военно-политические конфликты (забастовки, саботаж, теракты, диверсии, пограничные конфликты). К непреднамеренным относят: техногенные ЧС (промышленные и транспортные аварии и катастрофы), стихийные бедствия (геологические, гидрологические, метеорологические, биолого-социальные и др.), комбинированные ЧС (оползни, опустынивание, фобии и т.д.) (рис. 4.4).

Рисунок 4 – Виды ЧС по генезису

Другим признаком классификации ЧС являетсяведомственная принадлежность:

- строительстве (гражданском, промышленном, транспортном);

- в промышленности (атомной, химической, пищевой, металлургической, машиностроительной, горнодобывающей);

- в коммунально-бытовой сфере (на водопроводно-канализационных системах, газовых, тепловых, электрических сетях, при эксплуатации зданий, сооружений);

- на транспорте;

-в сельском и лесном хозяйствах.

Третий признак классификации – масштаб возможных последствий. Здесь за основу берутся значимость (величина) события, нанесенный ущерб и количество жителей у которых нарушены условия жизнедеятельности. 21 мая 2007 было подписано Постановление Правительства РФ №304 «О классификации ЧС природного и техногенного характера).

а) чрезвычайную ситуацию локального характера, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее - зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее - количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее - размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;

б) чрезвычайную ситуацию муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;

в) чрезвычайную ситуацию межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей;

г) чрезвычайную ситуацию регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

д) чрезвычайную ситуацию межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

е) чрезвычайную ситуацию федерального характера, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей.

Ещё одна широко применяемая классификация по времени возникновения ЧС: ЧС военного (применение ядерного, химического, бактериологического и новых видов оружия) и мирного времени. ЧС мирного времени включают в себя:

- ЧС, вызванные пожарами;

- ЧС, вызванные взрывами;

- ЧС, вызванные выбросом токсических веществ;

-ЧС, вызванные выбросом радиоактивных веществ;

- ЧС, вызванные гидротехническими авариями.