Тема 10. Производство по административно-правовым жалобам и спорам

Время -2 часа

Вопросы:

1. Общая характеристика производства по административно-правовым жалобам и спорам.

2. Основные стадии производства по административно-правовым жалобам.

3. Судебное обжалование незаконных действий и решений органов исполнительной и муниципальной власти (административная юстиция).

Литература:

Основная:

1. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 19. - Ст. 2060.

2. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 (в ред. 14 декабря 1995 г.) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 9. - Ст. 1011; 2008. - № 24. - Ст.2789.

3. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ (в ред. 10 июня 2006 г.) «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 9. – Ст. 1011; 2006. - № 43. - Ст. 4411; 2008. - № 24. - Ст. 2788.

4. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (в ред. 30 декабря 2008 г.) «О государственной гражданской службе». Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 31. - Ст. 3215; Российская газета. 2008. 30 дек.

5. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. (в ред. 25 декабря 2008 г.)
«О воинской обязанности и военной службе». Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 13. - Ст. 1425; Российская газета. 2008. 25 дек.

7. Ст.ст. 139 — 141 Налогового кодекса Российской Федерации. (в ред. 30 декабря 2008 г.) Собрание законодательства РФ. – 2000. - № 32. - Ст. 3340.

8. Ст.ст. 45 — 57 Таможенного кодекса Российской Федерации. (в ред. 3 декабря 2008 г.) Собрание законодательства РФ. 2003. - № 22. - Ст. 2066.

9. Ст. 231 Трудового кодекса Российской Федерации. (в ред. 30 декабря 2008 г.) Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1. ч. 1.- Ст. 3.

Дополнительная:

1. Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс. Спб. — 2003. — С. 322.

2. Бахрах Д.Н.Административное право России, М.: — 2007. Изд-во «Эксмо». — С. 114.

3. Административно-процессуальное право. Курс лекций, М.: — 2004. — С. 218.

4. Козлов Ю.М. Административное право: учебник. — М.: Юристъ, 2004.

5. Зеленцов А. Б. Административно-правовой спор: вопросы теории. - М.: Изд-во Российского университета Дружбы Народов, 2005.

Введение

Исходя из общего доктринального понимания сущности административного процесса в широком смысле слова как государственно-управленческой деятельности и узкого его смысла, как деятельности по применению санкций материальных норм, т.е. административно-юрисдикционной деятельности, в настоящей лекции предусмотрены задачи по раскрытию содержания института обжалования в рамках общего порядка в соответствии с Федеральным закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также административного судопроизводства в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 (в ред. 14 декабря 1995 г.) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», Гражданско-процессуальным, Арбитражно-процессуальным законодательством, определения понятия жалобы и спора, содержания основных стадий административного производства по жалобе и спору.