Государственное регулирование уровня жизни населения

В мировой практике одним из индикаторов уровня жиз­ни населения является прожиточный минимум, который ис­пользуется в государственной социальной политике для опре­деления порога бедности и определения размеров социальных выплат.

В определении сущности и величины прожиточного миниму­ма в международной практике более всего распространен подход, основанный на установлении некоего минимума товаров и услуг, предполагающего удовлетворение минимальных потребностей человека - потребительская корзина. Она делится на продоволь­ственную и непродовольственную части. При этом в большинстве стран на долю продовольственных расходов в прожиточном ми­нимуме приходится от 25 до 50%.

Стоимость потребительской корзины определяется норматив­ным, статистическим или комбинированным методами. Широко распространена в развитых странах практика определения про­житочного минимума с учетом медианных доходов населения. В большинстве восточноевропейских стран в расчетах использует­ся нормативный метод. В странах СНГ он используется преиму­щественно и равняется стоимости минимальной потребительской корзины.

Прожиточный минимум как социальный индикатор, является своеобразной точкой отсчета, его используют для оценки уров­ня жизни населения и измерения бедности и обоснования мини­мального размера заработной платы, пенсии и иных базовых со­циальных выплат.

С принятием новых подходов к определению прожиточного минимума изменится порог бедности. Здесь нужно выделить два фактора. Один из них - оценка уровня жизни населения, то есть определение удельного веса граждан, имеющих уровень жизни ниже прожиточного минимума. Второй фактор - это оказание социальной помощи.

В соответствии с Законом о государственном пособии семьям, имеющим детей, пособия детям до 18 лет (кроме единовремен­ных пособий на рождение ребенка) предоставляются семьям имеющим 60% от прожиточного минимума.

В Казахстане наблюдается постепенное сокращение бедности с точки зрения дохода. Однако ее уровень все еще остается высо­ким.

На сокращение бедности оказывают влияние повышение уров­ня доходов в сравнении с прожиточным минимумом, сокращение безработицы и оказание достаточной адресной социальной помо­щи.

Сокращение безработицы также влияет на сокращение бедности.

Постоянное отслеживание причин бедности и оценка влияния отдельных факторов на ее сокращение позволит сделать этот про­цесс управляемым и обеспечит достижение постатейных целей по сокращению бедности в стране.