ПЕРЕСТРОЙКА» В СССР

23.04/1985-12.12/1993 – «Перестройка» – III Российская революция.

Девиз «Гласность – перестройка – ускорение».

Этапы «Перестройки»:

03/1985-01/1987 – период ускорения;

01/1987-06/1988 – период гласности;

06/1988-12/1991 – период политических преобразований;

12/1991-12/1993 – постсоветский период.

Период ускорения

М. С. Горбачёв исходил из того, что, во-первых, реформы необходимы и, во-вторых, они должны реализовать огромные экономические и политические возможности, которые есть у построенного в СССР социализма.

20.04/1985 – выдвижение концепции ускорения общественно-экономического развития. Предусматривалось усовершенствовать структуру управления народным хозяйством, за счёт «скрытых резервов» в короткий срок добиться подъема экономики, преодолеть застойные явления, значительно улучшить материальное положение советских людей.

Ставилась цель уже к 2000 г. удвоить промышленный потенциал СССР. Методы реализации этой стратегии оказались вполне традиционными: активизация «человеческого фактора» (соцсоревнование, укрепление трудовой дисциплины, борьба с пьянством); использование скрытых резервов (полная загрузка производственных мощностей, организация многосменной работы); резкое увеличение расходов на техническое обновление предприятий; ужесточение административных мер (государственная приемка продукции). Одновременно произошло обновление высшего партийного и государственного аппарата. Наметились сдвиги во внешней политике. СССР отказался от размещения ракет средней дальности в Европе, началась нормализация отношений с США.

19.11/1986 – издание закона «Об индивидуальной трудовой деятельности граждан СССР», разрешавшего заниматься индивидуальной трудовой деятельностью; вступил в силу с 01.05/1987.

Итоги политики ускорения. Добиться существенного повышения темпов роста не удалось, антиалкогольная кампания привела к гигантским потерям бюджета, увеличение затрат на техническое переоснащение промышленности обострило ситуацию в социальной сфере. Пришло понимание необходимости более глубоких преобразований, которые должны затронуть базовые конструкции сложившейся экономической и политической системы.

Период гласности

27.01/1987 – провозглашение политики «гласности» – объективного освещения всех сторон жизни общества, курса «На обновление идеологии». Случилось невероятное: тираж популярных литературно-художественных журналов перевалил за миллион экземпляров. Возник небывалый интерес к истории России: общество требовало «знать всю правду» о прошлом.

1987 – начало работы Комиссии Политбюро ЦК КПСС по реабилитации жертв политических репрессий («комиссия А. Н. Яковлева»). Были реабилитированы Бухарин, Зиновьев, Каменев, признаны незаконными приговоры внесудебных «троек», репрессии в отношении крестьян периода коллективизации.

В экономике основой нового курса стала концепция «хозрасчётного социализма», прообраз которой был найден НЭПе, а теоретическое обоснование — в последних работах В. И. Ленина.

13.03/1988 – издание в газете «Советская Россия» статьи «Не могу поступиться принципами» Н. А. Андреевой, – антиперестроечное содержание.

30.06/1987 – издание закона «О государственном предприятии» – значительное расширение самостоятельности предприятий. Министерства готовили контрольные показатели экономического развития на год и на их основе устанавливали государственный заказ предприятию. Всё, что производилось сверх госзаказа, можно было реализовать на выгодных условиях по свободным ценам. Предприятия самостоятельно устанавливали численность работников и уровень заработной платы. Трудовые коллективы получали право выбирать администрацию.Однако цены государство не решались сделать свободными, что снижало хозяйственную самостоятельность предприятия. Госзаказ устанавливался на пределе возможностей предприятий, система ценообразования и материально-технического снабжения не изменялась.

26.05/1988 – издание закона «О кооперации в СССР», разрешавшего кооперативам заниматься любыми не запрещёнными законом видами деятельности.

В сельском хозяйстве стали возникать фермерские хозяйства, но без государственной помощи они быстро прекратили своё существование.

Экономическая реформа предполагала перестройку центрального аппарата, управление в сокращение количества министров и их аппаратов. Переход на партнерские отношения министерств с предприятиями. Однако центр своих прав уступать не хотел.

Существенных сдвигов в экономике не происходило. Сопротивление при этом росло. Горбачёв принял сложное решение о подготовке реформы политической системы.

Период политических преобразований

28.06-01.07/1988 – XIX Всесоюзная конференция КПСС – одобрение курса на создание правового социалистического государства, проведение на альтернативных началах выборов в новый высший орган власти — Съезд народных депутатов СССР. Был провозглашен курс на создание в СССР правового государства. В качестве первоочередной задачи выдвигалось чёткое разграничение функций партийных и советских органов, формирование новых органов власти, проведение первых демократических выборов народных депутатов.

03/1989 – выборы Верховного совета СССР и Съезда народных депутатов СССР. Впервые они прошли на альтернативной основе, впервые заседания парламента транслировались по телевидению. Реформа проводилась под лозунгом «Вся власть советам».

05-06/1989 – I Съезд народных депутатов СССР. Создание рядом народных депутатов внутри КПСС Межрегиональной группы (Б. Н. Ельцин), которая выступила с программой радикальных реформ (рынок, демократия, отказ КПСС от монополии на власть и др.).

Внутри КПСС наметился раскол на консервативное и реформаторское крылья. Ценой невероятных усилий раскола удалось избежать, но начался массовый отток из рядов КПСС.

1989 – возникновение нескольких политических партий разной направленности, выступавших против всевластия КПСС: «Демократического союза», «Демократической России», Республиканской партии, Социал-демократической партии и т. д.

12/1989 – II Съезд народных депутатов СССР. Требовал отмены 6-й статьи Конституции СССР («О руководящей роли партии») – о руководящей роли КПСС.

03/1990 – предложение пленума ЦК КПСС изъять 6-ю статью из Конституции СССР.

03/1990 – III Съезд народных депутатов СССР. Ввёл пост Президента СССР, отменил 6-ю статью Конституции СССР.

09.10/1990 – издание закона «Об общественных объединениях», – он разрешал создание политических партий.

12/1990 – IV Съезд народных депутатов СССР. Решил не менять название СССР, принял закон о проведении Всесоюзного голосования о сохранении СССР.

РАСПАД СССР

С 1987 – Карабахский конфликт между Азербайджаном и союзом Нагорного Карабаха и Армении.

1988 – погромы и резня армян в Баку, Карабахе и Сумгаите столкновение в Ошской области между узбеками и киргизами. Обострилась обстановка в южной Осетии. В 1991 г. в стране было более одного миллиона беженцев.

С 1989 – Приднестровский конфликт между Молдавией и ПМР.

С 1989 – Грузино-абхазский конфликт между Грузией и Абхазией.

С 1989 – Грузино-южно-осетинский конфликт между Грузией и Южной Осетией.

1991-1992 – I Грузино-Южно-Осетинская война.

С 1989 – Грузинский конфликт между правительством Грузии и грузинской оппозицией.

1991-1993 – Гражданская война в Грузии.

1990-1991 – «парад суверенитетов» – период объявления союзными республиками себя суверенными государствами.

12.06/1991 – выборы президента России. Им стал Б. Н. Ельцин.

06/1990 – принятие Декларации о государственном суверенитете РСФСР.

03/1991 – всеобщее голосование по вопросу необходимости сохранения СССР, – большинство выступило за сохранение СССР и необходимость его реформирования.

1991 – подготовка нового Союзного договора.

Резко ухудшалось положение в экономике. Была провозглашена новая цель экономической реформы – переход к рыночной экономике. В 1995 г. намечалось перевести 20% предприятия на аренду. Под новую цель экономической реформы было принято 100 новых законов, которые в основном не работали.

С 1989 г. начал сокращаться национальный доход. Трудности в снабжении населения продовольствием и товарами первой необходимости настолько обострились, что правительство пошло на введение их нормированного распределения по карточкам. Доходы населения стали падать, цены стали расти. Начались массовые забастовки рабочих, особенно летом в 1989 г.

01.09/1990 – отвержение руководством СССР экономической программы «500 дней», подготовленной либеральными экономистами во главе с Г. А. Явлинским и поддержанной руководством РСФСР. Она предусматривала приватизацию государственной собственности, децентрализацию экономикии и обеспечение благоприятных условий для развития частного предпринимательства.

17.03/1991 – Всесоюзное голосование за сохранение СССР, – проводился во всех союзных республиках, кроме Эстонии, Латвии, Литвы, Молдавии, Грузии и Армении. Большинство населения высказалось за сохранение СССР.

На основе голосования был разработан проект Союза Сувереных Государств – децентрализованной союзной федерации. Членами нового союза должны были стать девять из пятнадцати союзных республик бывшего СССР.

03.08/1991 – объявление о том, что 20.08/1991 должны подписать Россия, Белоруссия, Казахстан, Узбекистан и Таджикистан, а осенью – Украина, Армения, Туркмения и Киргизия.

19-22.08/1991 – Августовский путч – мятеж консервативного крыла КПСС – власть в руках Государственного комитета по чрезвычайному положению СССР. Горбачёв был изолирован в Крыму, куда он улетел на отдых, в Москву введена бронетехника. Центром сопротивления режиму ГКЧП стали президент, правительство и парламент РСФСР. У стен Дома правительства собрались десятки тысяч москвичей. Попытка государственного переворота была подавлена. Горбачёв вернулся в Москву, но союзный договор так и не был подписан.

23.08/1991 – приостановление деятельности КПСС, конфискация её имущества.

09/1991 – V Съезд народных депутатов СССР. Принял «Декларацию прав и свобод человека», объявил переходный период для формирования новой системы государственных отношений, подготовки и подписания Договора о Союзе Суверенных Государств. Он фактически самораспустился, приняв закон «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период».

06.11/1991 – роспуск КПСС, запрет её деятельности в РСФСР.

08.12/1991 – президенты РСФСР, БССР и УССР (Б. Н. Ельцин, С. С. Шушкевич и Л. М. Кравчук) подписали в Беловежской Пуще заявление о прекращении действия Союзного договора 1922 г. и о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Штаб-квартира – Минск.

9 участников: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Фактический член: Украина. Ассоциированный член: Туркмения. Приостановила членство: Грузия.

25.12/1991 – заявление Горбачёва о своём уходе в отставку с поста президента.

26.12/1991 – распад СССР – официальное призна

УЧАСТИЕ СССР В «ХОЛОДНОЙ ВОЙНЕ»

05.03/1946-26.12/1991 – «Холодная война» – глубокое политическое, экономическое, военное и идеологическое противосостояние между СССР и США и их союзниками за господство в мире.

Этапы «Холодной войны»:

1945-1946 – начало противоречий;

1946-1953 – начало противостояния;

1953-1962 – «Напряжение»;

1962-1979 – «Разрядка»;

1979-1986 – «Заморозки»;

1987-1991 – «Новое мышление».

Участники «Холодной войны»:

социалистический лагерь (СССР, Албания, Болгария, Венгрия, Вьетнам, ГДР, КНДР, КНР, Куба, Монголия, Польша, Румыния, Чехословакия и Югославия),

капиталистический лагерь (США, Австралия, Австрия, Бельгия, Ватикан, Великобритания, Греция, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Монако, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Республика Китай, Республика Корея, Сан-Марино, Сингапур, Франция, Швейцария, Швеция, ЮАР и Япония);

страны «третьего мира».

Процессы «Холодной войны» – гонка вооружений, ядерная угроза.

1945 – создание Организации Объединённых Наций, СССР стал её учредителем и постоянным членом Совета Безопасности ООН, вместе с Великобританией, Францией, Китаем и США.

20.11/1945-01.10/1946 – Международный военный трибунал в Нюрнберге (Большой Нюрнбергский процесс) – суд над германскими военными преступниками.

1946-1949 – Нюрнбергский военный трибунал США (Малые Нюрнбергские процессы) – суды над оставшимися германскими военными преступниками.

03.05/1946-12.11/1948 – Международный военный трибунал для Дальнего востока (Токийский процесс) – суд над японскими военными преступниками.

1945-1991 – Ялтинско-Потсдамская политическая система.

Основные государства: СССР и США, а также Великобритания, Китай и Франция.

С 1945 – Организация объединённых наций (ООН) – входит 193 государства, в Совет безопасности постоянно входят Россия, Великобритания, Китай, США и Франция; штаб-квартира – Новый Йорк; официальные языки – английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский.

Особенности:

формирование двухполярной системы международных отношений;

ведущая роль ядерного оружия в военных и в политических стратегиях;

«Холодная война» – постоянное системное, комплексное противостояние в экономической, политической, военной, идеологической и других сферах, могущее в любой момент перерасти в мировую войну;

разделение мира на сферу влияния двух сверхгосударств, возникновение «разделённых» стран;

формирование всемирной международной системы, сопровождавшееся разрушением колониальных систем, становлением региональных и субрегиональных подсистем международных отношений;

отсутствие крепкой международной договорно-правовой базы, при установлении преимущественно устного или декларативного характера международных договорённостей;

деятельность Организации объединённых наций как главного механизма координации усилий с целью исключения из международной жизни войн и конфликтов путём гармонизации отношений между государствами и создания глобальной системы коллективной безопасности.

1945-1949 – формирование народных республик просоветского типа в Албании, Болгарии, Венгрии, ДРВ, КНДР, КНР, Польше, Румынии, Чехословакии и Югославии.

05.03/1946 – речь У. Черчилля в Фултоне (США) – начало «Холодной войны».

29.07-15.10/1946 – Парижская мирная конференция, с участием СССР, на которой было выработано содержание мирных договоров с Болгарией, Венгрией, Италией, Румынией и Финляндией.

1947 – принятие в США доктрины «сдерживания и отбрасывания коммунизма» («доктрины Трумэна») – предложение образовать военно-политический союз западных стран, создать на границах СССР сеть военных баз, развернуть программу экономической помощи европейским странам, пострадавшим от фашистской Германии.

1947 – принятие в США «плана Маршалла» – экономическая помощь США (система кредитов) всем государствам Европы, пострадавшим от II Мировой войны. СССР дал понять этим странам своей сферы влияния, что их присоединение к «плану Маршалла» будет рассматриваться как враждебное действие.

1947-1956 – существование Информационного бюро коммунистических и рабочих партий (Коминформа).

1946-1949 – гражданская война в Китае между коммунистами и гоминьдановцами – победа коммунистов при непосредственном участии СССР в Албании, Болгарии, Венгрии, Польше, Румынии, Чехословакии и Югославии.

1948 – отказ югославского лидера И. Броз Тито подчиниться планам СССР об объединении в балканскую федерацию Югославии и Болгарии – разрыв советско-югославских отношений. Более того, в компартиях Венгрии, Чехословакии, Болгарии и др. прошли кампании по разоблачению «югославских шпионов».

06/1948-05/1949 – I Берлинский кризис – положение, возникшее из-за блокады СССР железнодорожных и автомобильных путей в западные секторы Берлина, находящиеся под контролем Великобритании, США и Франции.

1949 – создание Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ), в составе СССР, Албании, Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии и Чехословакии, затем ГДР, Монголии, Кубы и Вьетнама, координировавшего экономические отношения внутри социалистического блока.

1949 – создание Организации Североатлантического договора (НАТО), в составе США, Бельгии, Великобритании, Дании, Исландии, Италии, Канады, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Португалии и Франции.

1949 – создание в СССР ядерного оружия.

1949 – провозглашение ФРГ – американская, британская и французская зона оккупации Германии.

1949 – провозглашение ГДР – советская зона оккупации Германии – и Западного Берлина – американская, британская и французская зоны оккупации Берлина.

1951 – заявление Сталина о возможности установления социализма по всей Европе в течение ближайших 4 лет.

1951 – принятие Верховным Советом СССР Закона о защите мира; пропаганда войны объявлялась тягчайшим преступлением против человечества.

1950-1953 – Корейская война – КНДР, поддерживаемый СССР и КНР, против Республики Корея, поддерживаемой США.

1947 – создание Либерального интернационала (Либинтрена) –международной неправительственной либеральной организации.

1951 – создание Социалистического интернационала (Социнтрена) –международной неправительственной социал-демократической организации.

1963 – создание Воссоединённого Четвёртого интернационала –международной неправительственной лево-радикальной организации.

06/1953 – II Берлинский кризис – положение, возникшее из-за массовых антиправительственных выступлений в ГДР, целью которых было сопротивление построению командно-плановой экономики.

1953 – испытание СССР первой в мире водородной бомбы.

1955 – создание Организации Варшавского договора (ОВД), в составе СССР, Албании, Болгарии, Венгрии, ГДР, Румынии, Польши и Чехословакии.

1955 – Женевская встреча между представителями СССР, Великобритании, Франции и США.

1955 – вывод из Австрии оккупационных войск взамен на её нейтралитет.

1956 – восстановление дипломатических отношений между СССР и Японией.

10-11/1956 – Венгерский кризис – ввод войск ОВД в Венгрию.

1956 – восстановление дипломатических отношений с Югославией, обострение отношений с Албанией и КНР.

10/1956-03/1957 – Суэцкий кризис, – Египет, поддерживаемый СССР, и Израиль, поддерживаемый Великобританией и Францией.

11/1958-01/1962 – III Берлинский кризис – положение, возникшее в результате ультиматума СССР, который требовал превращения Западного Берлина в демилитаризированный свободный город.

13.08/1961 – возведение Берлинской стены.

1960 – «дело Пауэрса».

1961 – выход из СЭВ Албании.

10/1962 – Карибский кризис – СССР и Куба против США.

1963 – подписание в Москве договора о запрещений атомного оружия в атмосфере, космосе и под водой между СССР, Великобританией, США и Францией.

1964-1985 – придерживание «доктрины Брежнева» – всеми силами сохранять социалистический лагерь, максимально укрепляя в нём руководящую роль СССР и фактически ограничивая суверенитет союзников. Но реализовать эту доктрину в полной мере не удалось. Особую позицию занимали Албания, КНР, Румыния и Югославия.

1964-1975 – Вьетнамская война.

08/1968 – «Пражская весна» – ввод войск ОВД (СССР, Болгария, ГДР, Польша и Румыния) в Чехословакию.

1968 – выход из ОВД Албании.

1960-е – территориальные претензии КНР к СССР.

1969 – столкновение на острове Даманский между войсками СССР и КНР.

1970-е – критика КНР «советского гегемонизма».

1969-1979 – время «разрядки» взаимоотношений СССР с капиталистическим лагерем. Особое отношение между СССР и Францией.

1969 – установление СССР военно-стратегического паритета с США. Сверхдержавы продолжали вооружаться. Гонка вооружений стремительно усиливалась. СССР и США противостояли друг другу в региональных конфликтах, в которых они поддерживали воюющие друг против друга силы (на Ближнем Востоке, во Вьетнаме, в Эфиопии, в Анголе и др.).

1969 – подписание договора о нераспространении ядерного оружия.

1971 – выдвижение СССР программы мира, где говорилось о признании европейских границ, о необходимости заключения договора о запрещении ядерного, химического, бактериологического оружия, о сокращении военных расходов.

1972 – подписание договора между СССР и США (в Москве) по ограничению стратегического вооружения (ОСВ-1).

1972 – подписание договора между СССР и США по противоракетной обороне (ПРО).

1974 – подписание договора между СССР и США об ограничении подземных испытаниях ядерного оружия.

1979 – подписание договора между СССР и США (в Москве) по ограничению стратегического вооружения (ОСВ-2).

1970 – договор между СССР и ФРГ, признавший послевоенные границы в Европе.

1972 – договоры между ФРГ и Польшей и ФРГ и Чехословакией, признавшие послевоенные границы в Европе.

1972, 1973, 1974, 1978 – официальные встречи советского и американского руководства на высшем уровне.

1973-1975 – Хельсинкское совещание министров иностранных дел 35 государств Европы и Северной Америки.

1975 – подписание Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе о принципах межгосударственных отношений (Хельсинки) – 35 государств Европы и Северной Америки: уважение суверенитета и целостности, невмешательство во внутренние дела, уважение прав человека и др.

СССР придавал основное значение принципам невмешательства во внутренние дела, нерушимости послевоенных границ в Европе; суверенного равенства и уважения прав, включая право свободно выбирать и развивать свои политические, экономические и культурные системы.

1979-1987 – время «заморозков» взаимоотношений СССР с капиталистическим лагерем.

1979 – заключение мира между Египтом и Израилем, – СССР практически прервал контакты с первым.

1979-1989 – Афганистанская война.

Нач. 1980-х – выступление СССР против борьбы за военное превосходство и предложение расширения зоны взаимного доверия. Однако СССР увеличивает ассигнование на оборону.

1980 – выступления профсоюза «Солидарность» в Польше.

1980 – объявление бойкота капиталистическими странами XXII Летниней Олимпиаде в Москве.

1981-1983 – советская дипломатия пытается мешать размещению в Европе американских ракет. Эту акцию советские руководители воспринимали как попытку США нарушить установленные ОСВ-2 уровни вооружений и„ следовательно, стратегическое равновесие.

1983 – сбитие над территорией СССР южно-корейского пассажирского самолёта – усиливается антисоветская компания.

1984 – объявление бойкота социалистическими странами XXIII Летней Олимпиаде в Лос-Анджелесе.

1984 – размещение СССР, по согласованию с ГДР и Чехословакией, на их территории разместил свои ядерные ракеты среднего радиуса действия «СС20». Западные страны объявили СССР научно-технический бойкот.

На Ближнем Востоке СССР занимал однозначно проарабскую позицию, поддерживая дружественные отношения с Сирией и Египтом.

СССР оказал значительную помощь ДРВ, антиамериканским повстанцам в Никарагуа, Мозамбику, Анголе, Гвинее-Бисау, Эфиопии.

1987 – провозглашение во внешней политике концепции «нового политического мышления»: мир признавался целостным и неделимым, общечеловеческие ценности ставились выше классовых и партийных, универсальным способом решения международных проблем признавался баланс интересов (в противоположность балансу сил).

1988 – вывод советских войск из Афганистана.

1988-1992 – «Бархатные революции» («Осень народов») – антикоммунистические революции в странах Восточной Европы (Польша, Венгрия, Румыния, Болгария, ГДР, Чехословакия, Албания и Югославия), Падение Берлинской стены.

1988-1989 – «Бархатная» революция в Польше.

1989 – «Бархатные» революции в Венгрии, Румынии.

1989-1990 – «Бархатная» революция в Болгарии и ГДР.

1989-1993 – «Бархатная» революция в Чехословакии.

1990-1992 – «Бархатные» революции в Албании и Югославии.

«Доктрина Синатры» – шутливое название внешнеполитического курса СССР (1989-1991), характеризующегося отказом от удержания любой ценой в сфере своего влияния зависимых государств.

1990-1991 – Война в Персидском заливе – война между Ираком и силами ООН по освобождению от иракских войск Кувейта.

1990 – вхождение ГДР в ФРГ, объединение Германии.

1991 – роспуск СЭВ и ОВД.

31.07/1991 – заключение между СССР и США Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСНВ-1), – запрещение производства, испытания и развёртывания баллистических ракет воздушного запуска, подводных пусковых установок баллистических и крылатых ракет, а также орбитальных ракет и сокращение Россией и США в течение 7 лет своих ядерных арсеналов таким образом, чтобы у каждой стороны осталось не более 6 тыс. единиц. В реальности, согласно правилам зачёта боезарядов, находящихся на тяжёлых бомбардировщиках, СССР мог иметь около 6,5 тыс. боеголовок, а США – 8,5 тыс. Мобильные грунтовые комплексы могли находиться только в ограниченных указанных друг другу районах. Вступил в силу 05.12/1994, утратил силу 05.12/2009.

26.12/1991 – подтверждение РФ своего международного статуса как правопреемника СССР, постоянного члена Совета Безопасности ООН, члена Ядерного клуба.