Это деятельность компетентных органов государства, общественных организаций и отдельных граждан по осознанию ими действительного содержания норм (В.Н.Хропанюк).

Понятие толкования нормативно-правовых актов. Толкование-разъяснение и толкование-уяснение.

В процессе реализации права возникают ситуации, когда понимание смысла правовой нормы невозможно без ее дополнительного анализа. Процесс толкования (интерпретации) правовых норм как раз и призван привести к соответствию фактического смысла и текстового содержания правовой нормы. Толкование (интерпретация) права является необходимым элементом деятельности любого субъекта по реализации правовых предписаний.

В процессе толкования устанавливаются условия действия нормы, юридические права и обязанности участников правоотношений, а также меры юридической ответственности за нарушение предписаний нормы права.

Толкование призвано обеспечить полную и всестороннюю реализацию норм права в деятельности исполнительных органов, органов суда и прокуратуры при осуществлении гражданами и организациями своих юридических прав и обязанностей. Тем самым толкование содействует единообразному пониманию и применению правовых норм на всей территории их действия, обеспечивает законность и стабильный правопорядок в различных сферах общественной жизни.

Толкование норм права:

это деятельность компетентных органов государства, общественных организаций и отдельных граждан по осознанию ими действительного содержания норм (В.Н.Хропанюк).

1. уяснение и разъяснение смысла и действительного содержания правовых предписаний, понятий, то есть воли, заложенной в них нормодателем (А.Н.Соколов)
2. это сложный волевой процесс, направленный на установление точного смысла предписаний правовых норм и доведение необходимой информации до сведения заинтересованных лиц.

Необходимость в толковании права обусловлена следующими причинами:

– нормы права имеют общий, абстрактный, обезличенный характер, а применяются они к конкретным ситуациям;

– в правовых нормах используется специальная юридическая терминология, которая также требует своего разъяснения;

– возможно несовпадение текста правовой нормы с ее истинным смыслом.

Объекты толкования права:

– сами юридические нормы, помещенные в официальном издании, а не какие-либо сведения о них.

Субъекты толкования права:

– государственные органы;

– общественные организации;

– должностные лица;

– граждане;

– иностранцы;

– международные организации.

Толкование норм права имеет два направления: уяснение («для себя») и разъяснение («для других»).

· Уяснение смысла нормы права является необходимой предпосылкой для правильного понимания и реализации ее требований.

· Разъяснение правовой нормы осуществляется тогда, когда в процессе уяснения обнаруживаются неясности в ее содержании. В таком случае требуются дополнительные разъяснения действительного смысла правовой нормы.

Уясняются все нормы права, а разъясняются лишь те, по поводу которых требуются дополнительные замечания в силу неточности словесного выражения или неправильного применения норм права на практике. Таким образом, за уяснением нормы права не всегда следует разъяснение ее содержания.

Толкование представляет собой интеллектуальную деятельность, процессе которой с научных позиций познаются глубинные свойства права, объективно и достоверно излагается суть предписаний, содержащихся в правовых нормах.

Эффективность толкования зависит от уровня правосознания толкователя. Чем выше уровень правосознания тех, кто уясняет или разъясняет содержание правовых норм, тем меньше правонарушений, тем полнее удовлетворяются права и свободы личности.

Особая роль при толковании принадлежит специальной юридической подготовке, глубокому овладению новейшими достижениями юридической науки, высокой юридической культурой. От уровня профессиональной подготовки юристов во многом зависит качество праворазъяснительной работы, понимание населением действительного смысла правовых норм, точное осуществление их предписаний.