Специальные защитные меры

Срок действия специальной защитной меры не должен превышать четырех лет. Срок действия меры может быть продлен при условии, что компетентные органы импортирующей страны установили, что данная защитная мера продолжает быть необходимой для предотвращения или устранения серьезного ущерба, и что имеется свидетельство того, что данная отрасль производства находится в процессе экономического приспособления. Однако, общий период применения специальной защитной меры, включая период применения временной (предварительной) меры, период начального применения и любого ее продления, не должен превышать восьми лет.

В критических обстоятельствах, когда отсрочка нанесла бы ущерб, который будет трудно возместить, государство может принять временную защитную меру на основании предварительной констатации наличия очевидных свидетельств того, что возросший импорт нанес или грозит нанесением серьезного ущерба. Срок действия временной (предварительной) меры не должен превышать 200 дней.

Примеры применения специальных защитных мер:

1.В начале 2012 года (сразу после подписания соглашения о принятия России в ВТО) Министерство экономического развития сообщило о 37 случаях применения защитных мер против товаров из России. В основном ограничения касались химической продукции, а также черных металлов. Если детализировать примеры то мы увидим, что

а) Евросоюз установил пошлины на импорт нитрата аммония, феррокремния, стальных тросов и канатов, бесшовных и сварных труб;

б) Китай ввел ограничения на импорт бутадиенстирольного каучука, трихлор этилена, эпихлоргидрина, полиамида, трансформаторной стали;

в) Активную антидемпинговую политику против российских товаров практикуют Мексика, Индия и Украина. Размер пошлины в большинстве случаев превышает 25%, а иногда и 100%.

г) Соединенные Штаты Америки установили заградительные пошлины: на импорт нитрата аммония – 253,98%, феррованадия и нитрита ванадия – 108%, металлического кремния – от 61,61 до 87,08%.

2. В 2003 году рассматривалось дело «США – сталь». Примечательно, что Китай, ЕС, Бразилия, Новая Зеландия, Япония, Южная Корея, Швейцария и Норвегия обжаловали специальные защитные меры, введенные США на импорт стали. США проигнорировала это дело как на стадии рассмотрения третейской группой, так и на стадии апелляционного пересмотра и вынуждена была отменить заградительные пошлины.

3. В январе 2012-го, в рамках дела «Доминиканская Республика – полипропиленовые пакеты»: Коста-Рика, Сальвадор, Гватемала и Гондурас обжаловали действия Доминиканской Республики в отношении импорта таких пакетов. Третейская группа ВТО встала на сторону истцов: специальные защитные меры Доминиканской Республики были признаны незаконными и отменены уже в апреле.

4. В период с 2005 по 2012 год. рассматривалось дело (Boeing – Airbus), которое заняло почти семь лет. Спор был начат США, которые обжаловали предоставление государственной помощи и льгот европейской компании Airbus. В свою очередь, Евросоюз выдвинул встречные обвинения касательно компании Boeing. В результате Апелляционный орган ВТО постановил, что обе компании получали запрещенные субсидии от государств.

5. Россельхознадзор запретил ввоз в Россию мяса с содержанием кормовой добавки рактопамин с 7 декабря 2012 года. Об этом факте были уведомлены ветеринарные службы США, Канады, Мексики и Бразилии. При этом Россельхознадзор более года указывал на недопустимость применения рактопамина при производстве продукции для российского рынка, а также заблаговременно направил уведомления ветеринарным службам соответствующих стран. В этой ситуации США обвинили Россию в нарушении правил ВТО.