Экономическая реформа 1965 года в УССР и ее последствия.

Необходимость и цели реформ.После отстранения от власти М. Хрущева воктябре 1964 г. экономика страны продолжала находиться в состоянии кризиса. Перед новым советским руководством (в октябре 1964 г. первым секретарем ЦК КПСС был избран Л. Брежнев, а затем председателем Совета министров СССР был назначен А. Косыгин)для его преодоления было два возможных пути:

- радикальные реформы (т.е. такие, которые касаются основ социалистического строя, его характерных принципов);

- частичные реформы (которые не касались основ социалистического строя и направлялись на смягчение экономического кризиса, но не были способны преодолеть его в целом)

Руководство СССР, понимая необходимость осуществления экономических реформ как таковых, избрало второй путь, что в итоге и предопределило их крах.

Сущность реформ.

2.1. Реформы в сельском хозяйстве.Первая из реформ, инициированная главой советского правительства, сводилась к введению ряда неотложных мер по развитию аграрного сектора экономики. Основные положения этой реформы были приняты в марте 1965 г. на пленуме ЦК КПСС. Их суть сводилась к следующему:

- увеличение капитальных вложений в сельское хозяйство;

- развитие материальной и социальной базы села;

- уменьшение планов обязательных поставок основных видов сельскохозяйственной продукции;

- повышение закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию;

- введение надбавок к ценам на сверхплановую продукцию;

- введение гарантированной оплаты труда колхозников;

- отмена ограничений в отношении личных подсобных хозяйств.

Первые шаги по осуществлению реформы дали положительные результаты:

- оживилось сельскохозяйственное производство, увеличились поставки продовольствия в города, в селах появилось больше техники, довольно быстрыми темпами строилось жилье и объекты социально-культурного назначения.

Но с другой стороны, сохранилось централизованное планирование и регламентация сельскохозяйственного производства; не действовали экономические стимулы для повышения производительности труда и качества выпускаемой продукции; продолжалось администрирование и некомпетентное вмешательство партийного руководства в дела колхозов и совхозов. Увеличивался аппарат управления сельским хозяйством. He оправдались надежды на кооперирование и специализацию хозяйств. Химизация и мелиорация не дали ожидаемых результатов

В целом негативные тенденции развития сельского хозяйства доминировали над попытками его реформирования.

2.2. Реформы в промышленности.В сентябре 1965 г. (также на пленуме ЦК КПСС) были приняты основные документы, направленные на реформирование промышленности. Основные положения реформ в промышленности сводились к следующему:

- оценка деятельности промышленных предприятий должна была осуществляться не по валовым показателям произведенной продукции, а по ее реализации;

- сокращение обязательных плановых показателей, которые доводились до предприятий из центра, укрепление их хозрасчета, повышение самостоятельности, сохранение в распоряжении предприятий большей части прибыли;

- ликвидация совнархозов и осуществление перехода от территориальной системы руководства к отраслевой (восстановление министерств и ведомств);

- реформы направлены на усиление экономического стимулирования и повышения материальной заинтересованности трудовых коллективов в целом и отдельных трудящихся

На 1968 г. в СССР на новые экономические условия деятельности перешло около 27 тыс. предприятий. Наметился рост производительности труда. Увеличивались фондыобщественного потребления, начали решаться некоторые социальные проблемы. Однако уже в 70-е гг. реформы в промышленности пошли на спад; замедлились темпы экономического роста, развитие промышленности продолжало осуществляться наэкстенсивной основе.

Последствия реформ для Украины. Во второй половине 60-х гг. экономика Украины развивалась сравнительно высокими темпами. Производство промышленной продукции за этот период возросло на 50%, производительность труда в промышленности - на 28%, национальный доход увеличился на 30%. Предприятия получили относительную самостоятельность, рабочие, инженерно-технические работники и служащие стали ощущать связь между качеством своего труда и уровнем заработной платы.

Однако уже в начале 70-х гг. все отчетливее проявлялись негативные тенденции в экономике. Для Украины последствия краха экономических реформ усиливались прежде всего тем, что республика занимала лидирующие позиции в СССР по производству промышленной и сельскохозяйственной продукции: в УССР находилась одна из самых мощных производственных и материально-технических баз страны, здесь были сосредоточены крупнейшие в СССР предприятия военно-промышленного комплекса (ВПК)

Элементы хозрасчета в УССР, как и во всей стране, жестко подавлялись плановой экономикой. Чем лучше были результаты работы предприятий в текущем году, тем выше плановые показатели относились ему в будущем. Экономика Украины продолжала развиваться экстенсивным путем за счет привлечения новых источниковсырья и рабочей силы. Быстро устаревали основные производственные фонды. В условиях мирового энергетического кризиса (1973-1975 гг), когда значительно увеличился экспорт энергоресурсов из СССР, львиная доля всех капиталовложений стала направляться на освоение новых месторождений нефти и газа в Сибири и на Крайнем Севере, а не на модернизацию производства. Росла себестоимость произведенной продукции, что приводило к значительному снижению ее конкурентоспособности на мировом рынке.

70-е - 80-е гг. были отмечены дальнейшим наступлением центра на национальные интересы союзных республик. Союзные министерства и ведомства по своему усмотрению использовали природные богатства и трудовые ресурсы Украины, монопольно решали вопросы капитального строительства, ассортимента выпускаемой продукции.

В Украине сооружались новые горно-обогатительные, трубные, металлургические заводы и другие промышленные гиганты. Нередко они строились по устаревшим проектам и технологиям, что приводило к загрязнению окружающей среды. В Донбассе и Приднепровье (особенно в Кривом Роге, Запорожье, Днепропетровске, Днепродзержинске, Донецке, Жданове) уровень загрязнения воздуха намного превышал общесоюзные показатели. Интенсивное строительство химических комбинатов в Украине еще более обостряли эти и другие проблемы. «Искусственные моря» (Киевское, Кременчугское и другие водоемы) поглотили около 1 млн гектаров плодородных земель. В течение короткого времени без серьезных экономических обоснований на основе устаревших технологий в СССР было построено несколько атомных электростанций, в том числе в непосредственной близости от крупных городов (Киев, Запорожье и др.).

Несмотря на некоторые позитивные тенденции, стремительно росли проблемы всельском хозяйстве Украины. Ежегодный прирост продукции аграрного сектора в 1976-1980 гг. составил только 1%, вместо запланированных 20%. По-прежнему рядовые колхозники и работники совхозов были мало заинтересованы в результатах своего труда. В 1970-х гг. начался массовый отток сельского населения Украины в города.

Несмотря на прогрессивный замысел экономических реформ, они потерпели полныйкрах. Экономика Украины, как и всего Советского Союза, в 70-е-80-е гг. вступила в полосу системного кризиса.

Билет 14

Билет 14

1. Распад Османской империи. Кемалистская революция в Турции.

Распад Османской империи — период истории Османской империи, продолжавшийся с 1908 года (Младотурецкая революция) по 1922 года́ (Раздел Османской империи).

В 1908 году Крит, воспользовавшись Младотурецкой революцией, объявил этнозис с Грецией.

В 1912 году когда Сербия, Черногория и Греция предъявили права на управление территорией Албании, Албания объявила независимость.

Османская империя, слабея, попыталась опереться на помощь Германии, но это только втянуло её в Первую мировую войну (1914), закончившуюся поражением Четверного союза.

5 декабря 1917 года было подписано Эрзинджанское перемирие, закончившее войну Османской и Российской империй.

В течение 1917—1918 годов союзники занимают ближневосточные владения Османской империи.

После Первой мировой войны Сирия и Ливан перешли под контроль Франции,Палестина, Иордания и Ирак — Великобритании; на западе Аравийского полуостровапри поддержке англичан образовались независимые государства: Хиджаз, Неджд,Асир и Йемен. Впоследствии Хиджаз и Асир вошли в состав Саудовской Аравии.

30 октября 1918 года было заключено Мудросское перемирие, за которым последовал Севрский мирный договор (10 августа 1920 года). Фактически Османская империя была разделена на части. 1 ноября 1922 года Великое национальное собрание Турции приняло закон о разделении султаната и халифата, при этом султанат упразднялся. Так закончилась более чем шестивековая история Османской империи.

Распад Османской империи сопровождался массовой резней и депортацией христианского (армян, греков, ассирийцев) и курдского населения, продолжавшейся до 1926 года.

В 1923 году был подписан Лозаннский договор, в котором были установлены новые границы Турции.

Революция

Поражение в мировой войне, распад империи, оккупация части территории страны войсками держав Антанты и Греции вызвали в Турции подъём движения за независимое и сильное государство. В январе 1920 г. парламент принял «Национальный обет» — декларацию независимости Турции. В ответ на это западные державы направили войска в Стамбул и разогнали парламент. Султан не противодействовал вмешательству. Но страна была охвачена негодованием. В апреле 1920 г. в Анкаре собрался новый парламент — Великое национальное собрание Турции (в него вошли и 105 членов разогнанного ранее парламента). Его председателем, а также главой нового правительства стал генерал Мустафа Кемаль-паша. Турецкая армия начала боевые действия за освобождение своей территории. Новое правительство поддержала Советская Россия. Осенью 1923 г. Турция была провозглашена республикой. Западным державам пришлось считаться с новой ситуацией. Условия тяжёлого для Турции мирного договора, навязанного султану в 1920 г., были пересмотрены, признавался суверенитет государства в его современных границах.

Мустафа Кемаль Ататюрк(1881—1938) — президент Турции в 1923—1938 гг. Фамилия Ататюрк («отец турок») была присвоена ему специальным решением парламента в знак признания его заслуг перед нацией.

Последующее десятилетие стало для Турции временем больших перемен. Их инициаторами выступили Кемаль-паша и деятели созданной им Народно-республиканской партии.

В соответствии с конституцией 1924 г. устанавливался режим президентской республики. Провозглашались основные демократические права и свободы. Особое значение придавалось утверждению светского характера государства и общества.

Это означало ограничение или отмену религиозных норм, которые господствовали тогда во всех сферах жизни турок. Упразднялись исламские шариатские суды, судопроизводство перешло в ведение государства. Закрывались духовные школы-медресе, образование перестраивалось по европейским образцам. Был введён европейский календарь, арабский алфавит заменялся латинизированным. Появились отсутствовавшие до этого фамилии.

Населению предложили перейти на европейскую одежду. Устанавливался гражданский брак и отменялось многожёнство. В 1930-е годы поэтапно были введены избирательные права для женщин.

В экономической сфере усилились позиции государства. Ликвидировались иностранные концессии (договоры с иностранными компаниями на строительство и использование ими промышленных и иных предприятий в Турции). Под контроль государства перешло строительство железных дорог, ряда крупных промышленных предприятий. Работа здесь строго регламентировалась, профсоюзы также подчинялись государственным чиновникам.

Созданный М. Кемалем режим сильной власти ограничил деятельность оппозиции, многие политические партии, особенно коммунистическая, периодически подвергались запрету. Жёсткая государственная политика во всех сферах не обходилась без издержек. В целом же она способствовала модернизации страны, более динамичному её развитию

2. Крымская (Ялтинская) конференция 1945 года, ее решения.

Крымская (Ялтинская) конференция руководителей правительств трех союзных держав антигитлеровской коалиции: СССР, США и Великобритании проходила с 4 по 11 февраля 1945 года. С этим событием мирового значения связан Ливадийский дворец, ставший местом проведения официальных заседаний. Кроме того, в период работы конференции Ливадийский дворец являлся резиденцией президента США Ф.Д. Рузвельта и других членов американской делегации, для которых были подготовлены 43 комнаты. Делегация Великобритании была размещена в Воронцовском дворце в Алупке. Советская делегация во главе с И. В. Сталиным – в Юсуповском дворце в Кореизе.

СОСТАВ ДЕЛЕГАЦИЙ

СССР

Глава делегации

И.В. Сталин, секретарь ЦК ВКП(б), председатель Совета Народных Комиссаров, народный комиссар обороны, Верховный главнокомандующий Вооружёнными Силами, председатель Ставки Верховного Главного Командования, председатель Государственного Комитета Обороны, маршал.

В.М. Молотов – народный комиссар иностранных дел;

Н.Г. Кузнецов– народный комиссар военно-морского флота, адмирал флота;

А.И. Антонов – заместитель начальника Генерального штаба Красной Армии, генерал армии;

А.Я. Вышинский – заместитель народного комиссара иностранных дел;

И.М. Майский – заместитель народного комиссара иностранных дел;

С.А. Худяков – начальник штаба ВВС, маршал авиации;

Ф.Т. Гусев – посол в Великобритании;

А.А. Громыко – посол в США;

Переводчик – В.Н. Павлов.

США

Глава делегации

Ф.Д. Рузвельт – президент США.

Э. Стеттиниус – Государственный секретарь;

У. Леги – начальник штаба президента, адмирал флота;

Г. Гопкинс - специальный помощник президента;

Дж. Бирнс – директор департамента военной мобилизации;

Дж. Маршалл – начальник штаба армии, генерал армии;

Э. Кинг – главнокомандующий военно-морскими силами, адмирал флота;

Б. Сомервелл – начальник снабжения армии США, генерал-лейтенант;

Э. Лэнд - администратор по военно-морским перевозкам, вице-адмирал;

Л. Кутер – представитель командования ВВС США, генерал-майор;

А. Гарриман – посол в СССР;

Ф. Мэттьюс – директор европейского отдела государственного департамента;

А. Хисс – заместитель директора канцелярии по специальным политическим делам государственного департамента;

Переводчик – Ч. Болен.

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ

Глава делегации

У. Черчилль– премьер-министр, министр обороны.

А. Иден – министр иностранных дел;

Лорд Г. Лезерс – министр военного транспорта;

А. Кадоган – постоянный заместитель министра иностранных дел;

А. Брук – начальник имперского генерального штаба, фельдмаршал;

Х. Исмей – начальник штаба министра обороны;

Ч. Портал – начальник штаба военно-воздушных сил, маршал авиации;

Э. Каннингхэм – первый морской лорд, адмирал флота;

Х. Александер – верховный главнокомандующий войсками союзников на Средиземноморском театре военных действий, фельдмаршал;

Г. Вильсон – начальник британской военной миссии в Вашингтоне, фельдмаршал;

Дж. Сомервилл – член британской военной миссии в Вашингтоне, адмирал;

А. Керр – посол в СССР;

Переводчик – А. Бирс

Помимо членов официальных делегаций в работе конференции принимали участие эксперты дипломатических и военных ведомств трех держав.

В период работы конференции в Ялте находились дочь Рузвельта Анна, дочь Черчилля Сара, сын Гопкинса Роберт, дочь Гарримана Кэтлин.