по прекращенному уголовному делу

Постановление о прекращении уголовного дела может быть обжаловано потерпевшим, а также лицом, в отношении которого прекращено дело или уголовное преследование, другими заинтересованными лицами руководителю следственного органа, прокурору (ст. 124 УПК РФ) или в суд
(ст. 125 УПК РФ). Обжалование может иметь место в любой момент после
прекращения уголовного дела или уголовного преследования. УПК РФ не устанавливает сроков, в течение которых подается жалоба.

Жалоба может быть подана руководителю следственного органа, прокурору, в суд на личном приеме, через канцелярию прокуратуры, суда либо через должностное лицо, решение которого обжалуется. Дознаватель, начальник подразделения дознания при получении жалобы обязаны незамедлительно направить ее прокурору, а следователь – руководителю следственного органа.

По общему правилу срок рассмотрения жалобы руководителем следственного органа, прокурором не должен превышать трех суток с момента ее поступления. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы прокурором в срок до 10 суток
(ч. 1 ст. 124 УПК Ф). О принятом решении извещается заявитель.

После рассмотрения жалобы выносится одно из решений: о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы. Заявителю незамедлительно направляется уведомление о решении, принятом по жалобе, и разъясняется дальнейший порядок его обжалования.

Признав постановление следователя о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) незаконным или необоснованным, руководитель следственного органа отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу. Признав постановление о прекращении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор вносит мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и возобновлении производства.

Отмена постановления дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по уголовному делу оформляется мотивированным постановлением прокурора, которое направляется начальнику подразделения дознания для возобновления производства по уголовному делу. В постановлении указываются данные о времени и мотивации прекращения; конкретные нарушения прав участников уголовного судопроизводства и иных лиц; обстоятельства, свидетельствующие о незаконности или необоснованности указанного решения; решение об отмене постановления; орган, которому поручается дальнейшее расследование по уголовному делу, и необходимые следственные и процессуальные действия.

Законность и обоснованность решения дознавателя, следователя,
руководителя следственного органа о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) проверяется в районном суде по месту производства предварительного расследования.

Жалоба может быть подана непосредственно в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем. Допускается подача жалобы в суд через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. Судья не позднее чем через пять суток со дня поступления жалобы в суд проверяет законность и обоснованность решения дознавателя, следователя, руководителя следственного органа. Жалоба подлежит рассмотрению в открытом судебном заседании за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 241 УПК РФ. В судебном заседании принимают участие: заявитель, его защитник, законный представитель или представитель, а также лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым решением. Неявка этих лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не препятствует ее рассмотрению судом.

В начале судебного заседания объявляется, какая жалоба рассматривается, представляются лица, явившиеся в судебное заседание, им разъясняются их права и обязанности. Затем заявитель обосновывает свою жалобу, выслушиваются мнения лиц, явившихся в судебное заседание. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой, и суд принимает решение. Хотя судья и проверяет законность и обоснованность прекращения уголовного дела (уголовного преследования), но отменять решение такого рода не может, так как это противоречит возлагаемой на него функции. Поэтому он только указывает на незаконность и необоснованность постановления и обязывает лицо, решение которого обжалуется, устранить допущенные при прекращении дела нарушения (п. 5 ст. 125 УПК РФ). Если же нарушений не выявлено, то жалоба остается без удовлетворения.

Постановление о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) может быть признано незаконным или необоснованным по решению прокурора или руководителя следственного органа. Незаконное решение может быть принято, если оно основано на сведениях, полученных с нарушением уголовно-процессуального и уголовного законов. Принять решение об отмене постановления о прекращении уголовного дела правомочен прокурор и вышестоящий прокурор, осуществляющие надзор за производством дознания, или руководитель и вышестоящий руководитель следственного органа, осуществляющие надзор за производством предварительного следствия

Возобновление производства по уголовному делу означает возможность и необходимость для следователя, дознавателя продолжить расследование
путем проведения дополнительных, повторных и новых следственных и процессуальных действий с целью установления обстоятельств совершенного преступления и квалификации преступного деяния, а также причастности или непричастности к их совершению тех или иных лиц.

Решение о возобновлении производства по уголовному делу доводится до подозреваемого (обвиняемого) его защитника, потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей. Возобновление предварительного расследования по ранее прекращенному уголовному делу возможно только в случаях, если не истекли сроки давности, установленные ст. 78 УК РФ. Если же решается вопрос о реабилитации лица, привлеченного к уголовной ответственности или в отношении которого уголовное дело было прекращено по нереабилитирующим основаниям, то сроки давности, предусмотренные ст. 78 УК РФ, не учитываются.

[1] Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Предварительное следствие. – М., 1965. – С. 35.

[2] Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 2. – М., 1970. – С. 168; Чельцов М.А. Советский уголовный процесс. – М., 1962. – С. 327; Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Т. Указ. соч. С. 325; Михайлов В.А. Указ. соч. – С. 10; Найденов В.В., Олейников П.Н. Руководство для следователей. – М., 1981. – С. 64; Уголовный процесс. – М., 1970. – С. 242; Советский уголовный процесс. – М., 1990. – С. 255.

[3] Чельцов М.А. Указ. соч. – С. 327.

[4] Давыдов П.М., Мирский Д.Я. Прекращение уголовных дел. – М., 1963. – С. 10–11; Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Указ. соч. – С. 304–325.

[5] Михайлов В.А. Процессуальный порядок прекращения уголовных дел в стадии предварительного расследования. – Волгоград, 1970. – С. 14.

[6] Михайлов В.А. Указ. соч. – С. 14.

[7] Рыжаков А.П. Окончание предварительного расследования. – М., 1999. – С. 39.

[8] Научно-практический комментарий к УПК РФ / под общ. ред. В.М. Лебедева. – М., 2002. – С. 50.

[9] Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 7. – Ст. 617.

[10] Комментарий к УК РФ / под общ. ред. С.И. Никулина. – М., 2001. – С. 254.

[11] Научно-практический комментарий к УПК РФ / под общ. ред. В.В. Мозякова. – М., 2002. – С. 53.

[12] Комментарий к УПК РФ / под общ. ред. В.В. Мозякова. М., 2002. С. 78.

[13] Комментарий к УПК РФ / под ред. В.В. Мозякова. М., 2002. С. 472; Научно-практический комментарий к УПК РФ / под ред. В.М. Лебедева. М., 2002. С. 423.