Органы, осуществляющие регулирование промышленной безопасности

На виды продукции, применяемые в опасных производствах, требуется согласование технической документации, сертификация и получение разрешений на их применение в российских органах федеральной исполнительной власти, которые осуществляют государственное нормативное регулирование промышленной безопасности и выполняют специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции. Требования этих организаций обязательны. Такими органами являются Госгортехнадзор, Главгосэнергонадзор, Госкомприроды, МЧС.

Госгортехнадзор России,т. е. Федеральный горный и промышленный надзор России, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное нормативное регулирование вопросов обеспечения безопасности на территории Российской Федерации, а также специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции.

Госгортехнадзор осуществляет государственное регулирование и надзор в следующих направлениях:

•в угольной, горнорудной, металлургической, газодобывающей, нефти и газоперерабатывающей, оборонной промышленностях, а также на химических и нефтехимических производствах;

•на производствах повышенной опасности, на предприятиях по хранению и переработке зерна, при ведении подземного транспортного и гидротехнического строительства, геологоразведочных и других горных работ;

•при проектировании, строительстве и эксплуатации магистральных газа нефти и продуктопроводов;

•при перевозках опасных грузов на магистральном и промышленном железнодорожном транспорте;

•при разработке и изготовлении оборудования для потенциально опасных промышленных производств;

•при хранении и использовании промышленных взрывчатых материалов, изготовлении простейших гранулированных и водосодержащих взрывчатых веществ на предприятиях-потребителях.

Госгортехнадзор России организует разработку и утверждает федеральные требования по безопасному ведению работ (нормы и правила), рассматривает и согласовывает международные и национальные стандарты, осуществляет надзор за соблюдением требований безопасности, выдает лицензии на виды работ, связанные с повышенной опасностью.

Главгосэнергонадзоросуществляет деятельность на основании Положения о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации.

Госкомприроды Россииосуществляет государственную экологическую экспертизу в соответствии с Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы. Ей под- лежат конкретные объекты (документация и материалы), определенные в соответствии с Федеральным законом «Об экологи- ческой экспертизе».

Министерство по чрезвычайным ситуациям России (МЧС).Основными задачами государственной экспертизы проектов МЧС России являются:

•выявление степени соответствия требованиям установленных норм, стандартов и правил проектов строительства потенциально опасных промышленных объектов, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций или влиять на обеспечение защиты населения;

•проведение экспертизы предпроектной и проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов жилищного и производственного назначения.

Все вышеуказанные государственные органы кроме подготовки государственных стандартов, разрабатывают и утверждают нормы и правила федерального уровня, обязательные для выполнения.