Какие два типа рынка включены в модель кругооборота?

a. реальный и денежный;

b. благ и факторов производства;

c. капитала и труда;

d. товаров и услуг.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Потребность

Благо

Факторы производства

Производство

Воспроизводство

Производственные возможности

Кривая трансформации

Закон убывающей доходности

Закон возрастающих вмененных издержек

Закон экономии на масштабе производства

ЛИТЕРАТУРА

1. Экономика / С.С. Ильин, Т.И. Васильева. – Гл. 3.- М. : АСТ : СЛОВО : Полиграфиздат, 2010. – 544 с.- (Высшее образование).

2. Экономика : учеб. пособие для вузов / под ред. А.Г. Грязновой, И.П. Николаевой, В.М. Кадыкова. Гл. 2.2. – М. : ЮНИТИ-ДАНА : изд. Полит. литературы «Единство», 2001. – 822 с.

3. Экономика : учебник / под ред. д-ра экон. наук, проф. А.С. Булатова. – 4-е изд. перераб. и доп. – Гл. 1,2. - М. : Экономистъ, 2005. – 831 с.

ТЕМА 3. СОБСТВЕННОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ

План

1. Экономические агенты

2. Собственность как отношения присвоения

3. Собственность как пучок частичных правомочий

4. Формы частной собственности

5. Государственная собственность

6. Экономические системы

Главным и исходным субъектом любой экономической деятельности является человек. Однако он не занимается хозяйствованием в одиночку, экономическая деятельность предполагает совместное участие и взаимодействие в ней множества людей.

Участников экономического процесса, обладающих определенной совокупностью прав и свобод, самостоятельно принимающих решения, составляющих планы и действующих в соответствии с ними, называют экономическими агентами, или хозяйствующими субъектами. Экономическим агентом может быть как отдельное лицо, так и несколько или множество лиц.

В экономике принято выделять трех основных экономических агентов (хозяйствующих субъектов), участвующих в производстве, распределении, обмене и потреблении экономических благ, - домашние хозяйства (население), фирмы (предприятия) и государство.

Каждый из хозяйствующих субъектов является носителем определенных экономических интересов.

Экономические интересы - это побудительные мотивы хозяйственной деятельности отдельных экономических агентов. Содержание экономических интересов отдельных хозяйствующих субъектов обусловлено их местом в системе общественного разделения труда, отношениями собственности, их потребностями, выполняемыми функциями.−

Экономическое поведение отдельных экономических агентов, их интересы во многом зависят от отношений собственности, рассматриваемой как отношение между людьми по поводу присвоения благ (материальных и нематериальных).

Под присвоением понимается возможность использования в производстве, потреблении некоего блага исключительно данным субъектом экономических отношений. При этом первостепенное значение имеет характер присвоения факторов производства (труд, земля, капитал, интеллектуальные и информационные ресурсы). Именно характер присвоения факторов производства составляет ядро экономической системы и определяет ее признаки.

Отчуждение - лишение данного субъекта возможности использовать данное благо в производстве или потреблении. Присвоение факторов производства одними лицами и отчуждение от них других является основой как неэкономического, так и экономического принуждения к труду.

Присвоение может осуществляться:

− на основе единства труда и собственности на факторы производства (фермер, ремесленник, владелец маленького кафе и т. п.);

− на основе разделения труда и собственности на факторы производства (наемный работник и собственник вещественных факторов производства).

Внутренняя структура собственности может быть представлена следующим образом.

Рис. 1 - Внутренняя структура собственности

Владение - это начальная форма собственности, отражающая юридическое, документальное закрепление субъекта собственности, его право на обладание неким благом. При этом владелец может и не осуществлять свое право, а передать его, например, управляющему, сохраняя за собой получение дохода от собственности.

Пользование означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя. При этом, опять же, владение и пользование могут соединяться в руках одного субъекта, а могут быть разъединены.

Распоряжение - это право и возможность использовать объект собственности любым желаемым образом вплоть до его отчуждения (продажа, дарение, обмен, залог и т. п.).

Каждая из составляющих собственности может существовать отдельно. Наемный работник в процессе производства использует оборудование, находящееся в собственности другого лица; наемный менеджер крупной компании распоряжается, управляет имуществом компании, не являясь ее собственником и т. д. Отсюда возникает проблема соотношения собственности, ее хозяйственного использования и управления ею.

Собственник факторов производства отнюдь не всегда выступает в роли непосредственно хозяйствующего субъекта, предпринимателя.

В мелком производстве, действительно, собственник сам использует полезность принадлежащих ему благ, сам планирует, организует производство, распоряжается его результатами, т. е. выступает в роли предпринимателя.

Однако для современного крупного производства характерна передача распоряжения собственностью предпринимателю. Наиболее четко отделение собственности от предпринимательства обнаруживается в акционерных обществах, где собственник-акционер фактически отделен от распоряжения, управления, хозяйственного использования имущества акционерного общества. Так же и любой коммерческий банк, не являясь собственником привлеченных им ресурсов, использует их и распоряжается ими. Таким образом, одним и тем же объектом собственности могут обладать одновременно два субъекта - собственник, который распоряжается ценностью блага, и владелец, который осуществляет хозяйственное применение блага, используя его полезность. При этом цели, которые преследуют собственник и предприниматель, не всегда совпадают.

Характеристика собственности не исчерпывается анализом отношений, возникающих в процессе присвоения экономических благ. Всякая собственность экономически реализуется, т. е. в случае ее хозяйственного использования возникает возможность получения дохода.

Если участок земли находится в чьей-либо собственности, то это дает возможность собственнику, либо самостоятельно работать на этой земле и получать доход, либо привлечь для работы на земле других людей, либо сдать ее в аренду, либо заложить в ипотечном банке, но в любом случае собственник будет получать соответствующий доход.

Говоря об отношениях собственности, необходимо также выделить понятия «субъекты собственности» и «объекты собственности». Субъекты собственности - это те люди или группы людей, между которыми возникают отношения собственности. Объекты собственности - это экономические блага, по поводу которых возникают отношения собственности: факторы производства, предметы потребления, услуги, деньги, информация, плоды интеллектуальной деятельности и т. д.

Экономические отношения собственности внешне проявляются в определенной юридической, правовой форме. Как юридическая категория, собственность - это имущественные отношения, закрепленные в нормах права. Юридическое и экономическое содержание собственности взаимосвязаны и взаимообусловлены, т. е. собственность является одновременно категорией и экономики и права. В этом единстве определяющее значение принадлежит экономической стороне собственности, хотя изменения отношений собственности происходят в первую очередь именно в юридической, правовой форме.

Собственность как пучок частичных правомочий. Со второй половины ХХ в. все большее распространение получает неоинституционалистская трактовка собственности как набора, «пучка» частичных правомочий или прав собственности, каждое из которых определяет отдельные отношения между людьми по поводу объектов собственности.

Право собственности - это установленные обществом (законами, традициями) отношения между людьми, которые регулируют распределение ограниченных экономических благ (соответственно, ресурсов).

Делимость собственности на отдельные правомочия дает возможность извлекать полезность из каждого правомочия в отдельности. Собственник не обязательно осуществляет все свои права сам, часть своих прав собственник может передавать другим лицам. Право собственности, как правило, распределено между несколькими обладателями отдельных правомочий собственности. Например, владение и пользование могут быть объединены в руках одного субъекта, а могут быть и разъединены (фермер владеет и пользуется своей землей, а хозяин гостиницы владеет, но, как правило, не пользуется своей собственностью и др.).

Классический пример передачи части прав собственности - аренда. Аренда - форма хозяйствования, при которой на основе договора между арендодателем и арендатором последнему передается в срочное и возмездное владение и пользование имущество, необходимое арендатору для осуществления хозяйственной деятельности. Собственником имущества, переданного в аренду, остается арендодатель, но произведенная продукция и доходы, полученные при использовании этого имущества, являются собственностью арендатора.

Составляющие пучка прав собственности были четко сформулированы в 1961 г. английским юристом А. Оноре, согласно которому собственность включает следующие 11 правомочий:

− право владения - право исключительного физического контроля над собственностью (благами);

− право пользования - право использования, применения полезных свойств благ для себя;

−право управления - исключительное право собственника принимать решения о любых действиях по отношению к объекту собственности;

− право на доход, получаемый в результате личного использования благ или в результате разрешения пользоваться этими благами другим лицам;

− право суверена - право собственника на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;

− право на безопасность - право на защиту от изъятия благ частными лицами (воровство) или государством (экспроприация) и от вреда со стороны внешней среды;

− право на передачу благ по наследству или по завещанию;

− право на бессрочность обладания благом - неограниченность обладания правомочиями во времени;

− запрет на использование блага способом, наносящим вред внешней среде или другим лицам;

− ответственность в виде взыскания - возможность взыскания блага в уплату долга;

− право на восстановление правомочий, переданных кому-либо, после истечения срока передачи.

Всякий обмен (купля-продажа) благами сопровождается обменом прав собственности. Отсюда следует, что ценность блага во многом зависит от полноты и защищенности прав собственности, это благо сопровождающих. Согласно воззрениям многих современных экономистов, от спецификации (фиксации, четкости закрепления) прав собственности - зависит эффективность использования ограниченных ресурсов общества. Четкая фиксация прав собственности снижает неопределенность в действиях хозяйствующих субъектов; ведет к максимизации выгоды участников сделок; снижает отрицательные побочные эффекты (экстерналии) - эффекты, приходящиеся на долю третьих лиц - лиц, не участвующих в сделке. Закрепление прав собственности за теми, кто способен обеспечить наиболее эффективное использование объектов собственности, позволяет наиболее рационально распределять ограниченные ресурсы общества.

Согласно теореме Р. Коуза, если права собственности четко определены и трансакционные издержки (издержки, связанные с получением информации, совершением сделок и защитой прав собственности) равны нулю, то размещение ресурсов будет оставаться неизменным и эффективным независимо от изменений в распределении прав собственности. Это означает, что при указанных условиях блага будут перекупаться теми, кто может заплатить за них большую цену, а заплатить большую цену может тот, кто может извлечь из этих благ большую полезность. Таким образом, блага будут использоваться оптимально, что обеспечит эффективное распределение ограниченных ресурсов общества.

Многообразные потребности общества могут достаточно эффективно удовлетворяться лишь на основе равноправного сосуществования разных форм собственности. Наличие одновременно нескольких форм собственности придает экономике конкурентный, динамичный характер. Место и роль каждой формы собственности определяется тем, какая из них наилучшим образом отвечает требованию эффективности использования ограниченных ресурсов общества.

Собственность многосубъектна. В отношения собственности могут вступать отдельные лица, их ассоциации, общество в целом. В зависимости от субъекта отношений собственности выделяют два типа собственности - частную и общественную. Каждый из типов собственности имеет свои формы.

Частная собственность предполагает присвоение благ (или прав собственности) частью общества - отдельным лицом или группой лиц.

В зависимости от субъекта частной собственности различают следующие ее формы: индивидуальная частная собственность; групповая частная собственность (акционерная, коллективная, кооперативная).

Индивидуальная частная собственность - это единоличная или семейная собственность. Индивидуальная частная собственность, как правило, представлена в малом бизнесе (кафе и бензоколонки, маленькие магазины и фермерские хозяйства и т. д.). Наряду с индивидуальной частной собственностью существует понятие личной собственности. К личной собственности относят объекты собственности, не приносящие дохода, используемые и потребляемые самим собственником или предоставляемые им другим лицам в бесплатное пользование. К индивидуальной частной собственности относят объекты, приносящие доход. Таким образом, один и тот же объект может быть и личной, и частной собственностью в зависимости от характера его использования. (Если автомобиль используется самим собственником, то он является объектом личной собственности, но, если он отдан в прокат и приносит доход, то он становится объектом частной собственности.) Как правило, к личной собственности относят предметы потребления, к частной - факторы производства. Однако надо отметить, что данное деление весьма условно.

В развитых рыночных экономиках преобладающей (по доле в национальном объеме производства) является акционерная собственность. Акционерная собственность- это групповая частная собственность, которая создается в результате объединения индивидуальных капиталов путем выпуска и реализации ценных бумаг - акций и облигаций. Наличие ценных бумаг - отличительная особенность акционерной формы собственности.

Коллективная и кооперативная собственность - это общая (совместная) долевая собственность, которая предполагает коллективно-групповой характер присвоения, совместное владение, пользование и распоряжение факторами и результатами производства. Возникает такая собственность путем объединения имущественных, денежных взносов (паев) или распределения выкупленной собственности на доли (паи) и предполагает непосредственное участие собственников в делах (управлении) соответствующего предприятия. Особенностью кооперативной и коллективной собственности является то, что, хотя она делится на доли, единым и единственным собственником является коллектив (группа) собственников в целом. Отдельные члены утрачивают право собственности на передаваемое в виде вкладов имущество. Взамен они получают право на часть дохода, распределяемого либо пропорционально внесенному паю, либо пропорционально трудовому вкладу, право на участие в управлении и на изъятие своей доли при выходе из коллектива. В совместной (долевой) собственности, как правило, находятся мелкие и средние предприятия, где достаточно четко прослеживается связь между долей собственности и участием в управлении, в распределении дохода.

Общественная собственность - собственность общества (народа) в целом. Поскольку политической организацией современного общества является государство, то общественная собственность выступает прежде всего в форме государственной.

Наряду с государственной общественная собственность представлена муниципальной собственностью - собственностью органов местного самоуправления (районов, городов, сел, поселков и т. п.) Государственная собственность, в зависимости от административного устройства общества, может выступать в форме собственности государства в целом или того или иного национального или административно-территориального образования. В России, соответственно, существуют: федеральная собственность; собственность субъектов Федерации (республик, краев, областей, национальных округов и т. д.).

Государственная собственность преобладает в отраслях, имеющих общенациональное значение, т. е. отраслях, которые необходимы обществу в целом, но часто малоэффективны и не выгодны для частного бизнеса. Практически государственная собственность представлена преимущественно в отраслях производственной инфраструктуры (передача электроэнергии, железные и автомобильные дороги, средства связи, порты, водоснабжение и т. п.); отраслях непроизводственной (социальной) инфраструктуры (школы, больницы, жилищно-коммунальное хозяйство); новейших наукоемких отраслях, требующих колоссальных первоначальных затрат и не обеспечивающих быструю и гарантированную отдачу - атомная, аэрокосмическая промышленность и т. п.

Государственные предприятия не являются собственниками своего имущества. Закрепленное за ними имущество находится в их хозяйственном ведении. Оно (имущество) не делится ни на какие вклады, паи или доли, в том числе работников предприятия, поскольку оно целиком принадлежит собственнику-учредителю - государству. Предприятия, находящиеся в государственной собственности, функционируют в интересах общества в целом, они, как правило, не ставят перед собой задачу максимизации прибыли. Их деятельность направлена на максимизацию социально-экономических выгод, достижение общенародных, социальных целей. Это предполагает четкое определение этих целей и создание условий, обеспечивающих использование ограниченных ресурсов именно в интересах общества в целом.

Государственная собственность может возникать в результате:

− национализации- перехода имущества из частной собственности в государственную, как правило, путем выкупа;

− строительства новых объектов за счет средств государственного бюджета;

− покупки государством контрольного пакета акций частной компании.

Формирование и наличие разнообразных форм собственности в России является условием и предпосылкой развития рыночных отношений.

Одним из определяющих признаков экономической системы является господствующая форма собственности. Собственность выражает те глубинные отношения, которые оказывают влияние на все стороны жизни общества - экономическую, социальную, политическую, идеологическую.

В экономике свободного рынка государство не играет никакой роли в распределении ресурсов. Все решения по поводу распределения ресурсов и товаров принимаются домашними хозяйствами и частными предприятиями (фирмами) на соответствующих рынках. Цены устанавливаются под воздействием спроса и предложения и являются главным инструментом (индикатором) устранения дефицита или избытка товара на рынке. Цены в экономике свободного рынка определяют не только то, что и как производится, но также и для кого.

В командной экономике все решения о производстве, распределении и потреблении принимаются государством. Оно распределяет ресурсы между отраслями, определяет точный объем производства, способ, которым осуществляется работа, и способ определения количественных объемов потребления для каждого члена общества.

В «смешанной» экономике производство базируется в основном на частной собственности на ресурсы и системе свободных рынков, но государство играет существенную роль в экономике.

Реально в разных странах и регионах существуют различные модели смешанной экономики. Они отличаются друг от друга различным сочетанием разных форм собственности, степенью и характером государственного вмешательства в экономику, способами осуществления социальной политики и социальной защиты населения. Объектом для анализа типов смешанных экономических систем чаще всего выступают американская, германская, шведская и японская модели.

Американская модель— это либеральная рыночная модель, предполагающая приоритетную роль частной собственности и высокий уровень социальной дифференциации. Германская модельрассматривается как модель социального рыночного хозяйства,характеризуется наличием развитой многослойной социальной инфраструктуры, высоким уровнем социальной защиты населения. Шведская модельтакже гарантирует высокий уровень социальной защиты, основанный прежде всего на механизме перераспределения доходов. Японская модель— модель регулируемого капитализма, в которой благоприятные возможности накопления капитала сочетаются с активным государственным регулированием и программированием экономического развития.

Тесты

1. Преобладающей формой собственности на рынке совершенной конкуренции является…

a. Коллективная;

b. Государственная;

c. Корпоративная;

d. Частная.

2. Преобладающей формой собственности в экономике чистого капитализма является…

a. Частная;

b. Государственная;

c. Монопольная;

d. Корпоративная.

3. Акционерная собственность относится к …

a. общей долевой;

b. частной долевой;

c. общей совместной;

d. частной индивидуальной.

4. Государственная форма собственности в России не характерна для …

a. легкой промышленности;

b. фундаментальной науки;

c. экологической защиты;

d. Центрального банка России.

5. Для общего совместного присвоения не характерно …

a. использование конечных результатов собственности и распределение их между участниками с учетом их доли;

b. присвоение и использование в хозяйственных целях по своему усмотрению части общего имущества;

c. определение доли имущества, принадлежащего каждому собственнику;

d. отношение к имуществу как к личному источнику богатства.

6. Семейная собственность относится к …

a. общей совместной;

b. общей долевой;

c. частной совместной;

d. частной индивидуальной.

Литература

1. Вечканов Г.С. Экономическая теория : учебник – 2-е изд. – СПб. : Питер, 2009.

2. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория : учебник – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : ИД «ФОРУМ» : ИНФРА. – М, 2011.

3. Экономическая теория (политэкономия) : учебник /под общ. ред. В.И.Видяпина, Г.П. Журавлевой – 4-е изд. – М. : ИНФРА-М, 2008.

4. Экономическая теория : учебник / под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. – 4-е изд. – СПб : Питер, 2009.

5. Экономическая теория : Экспресс – курс: учебное пособие /под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной, А.Ю. Юданова. – 4-е изд. – М. : КНОРУС, 2009.