Указания для должностных лиц и обслуживающего персонала

1.3.1. Руководители предприятий и специалисты, выполняю­щие работы по техническому надзору за объектами газового хозяйства, наладке газового оборудования и газоиспользующих установок, систем автоматизации, защит и сигнализа­ции, а также по эксплуатации объектов газового хозяйства, дымоотводящих и вентиляционных устройств, должны прой­ти необходимую подготовку и аттестацию (проверку знаний требований промышленной безопасности «Правила безопасности систем газораспределе­ния и газопотребления» и дру­гих НД в объеме, соответствующем должностным обязанно­стям и установленной компетенции.

1.3.2. Порядок проведения аттестации должен соответство­вать Положению о порядке подготовки и аттеста­ции работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безо­пасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России.

1.3.3. Рабочие должны пройти обучение и проверку зна­ний по безопасным методам и приемам выполнения работ в объеме требований инструкций, отнесенных к их трудовым обязанностям.

1.3.4. Сварщики перед допуском к сварке газопроводов и специалисты сварочного производства, осуществляющие ру­ководство и технический контроль за проведением свароч­ных работ, должны быть аттестованы в соответствии с требо­ваниями ПБ 03-273-99.

1.3.5. Предаттестационная подготовка (обучение безопас­ным методам и приемам работ) сварщиков стальных газопро­водов, рабочих, занятых обслуживанием газоиспользующих установок, а также лиц, выполняющих газоопасные работы, может проводиться в установленном порядке в аккредито­ванных организациях, занимающихся подготовкой кадров в области газового хозяйства или в специально создаваемых энергопредприятиями курсах по программам, согласованным с территориальными органами Ростехнадзора.

1.3.6. Обучение должно вестись по учебным планам и про­граммам, согласованным с территориальными органами Рос­технадзора.

1.3.7. Практические навыки при обучении газоопасным работам должны отрабатываться на учебных полигонах (в специально оборудованных учебных мастерских), действую­щих газопроводах и газооборудовании или соответствующих рабочих местах во время прохождения стажировки по согла­сованию с территориальными органами Ростехнадзора.

1.3.8. К выполнению газоопасных работ допускаются ру­ководители, специалисты и рабочие, обученные технологии проведения газоопасных работ, правилам пользования сред­ствами индивидуальной защиты (противогазами и спасатель­ными поясами), способам оказания первой (доврачебной) по­мощи, аттестованные и прошедшие проверку знаний в обла­сти промышленной безопасности в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

1.3.9. Первичная проверка знаний правил безопасности, безопасных методов и приемов выполнения работ в газовом хозяйстве лиц, указанных в пунктах 1.3.1; 1.3.3 и 1.3.8, а так­же председателей и членов постоянно действующих экзаме­национных комиссий должна проводиться с участием инс­пектора газового надзора.

1.3.10. Проверка знаний по выполнению газоопасных ра­бот может проводиться одновременно с проверкой знаний правил безопасности. В этом случае оформляется общий про­токол, в который кроме результатов проверки знаний правил безопасности вносится заключение комиссии о возможности допуска экзаменующихся к выполнению газоопасных работ.

1.3.11. Председатели и члены постоянно действующих экзаменационных комиссий, лица, указанные в пункте 1.3.1, должны проходить проверку знаний правил безопасности в постоянно действующих комиссиях предприятий и органи­заций, учебно-курсовых комбинатах или территориальных органах Ростехнадзора.

1.3.12. Повторная проверка знаний лиц, перечисленных в пунктах 1.3.3 и 1.3.8, должна проводиться в постоянно дей­ствующих комиссиях предприятий и организаций.

1.3.13. Повторная проверка знаний «Правила безопасности систем газораспределе­ния и газопотребления» руководи­телей и специалистов проводится через 3 года, знаний безо­пасных методов труда и приемов выполнения работ в газо­вом хозяйстве рабочих - через 12 мес. Необходимость уча­стия инспектора в повторной проверке знаний решается тер­риториальным органом Ростехнадзора. О дате проведения экзамена ответственные лица обязаны уведомить территори­альный орган Ростехнадзора не позднее чем за 5 дней.

1.3.14. Результаты проверки знаний оформляются прото­колом с указанием вида работ, к которому допускается лицо, прошедшее проверку знаний.

На основании протокола первичной проверки знаний обучаю­щемуся выдается удостоверение за подписью председателя ко­миссии и инспектора регионального органа Ростехнадзора. Све­дения о последующей проверке знаний заносятся в удостовере­ние за подписью председателя экзаменационной комиссии.

Инженерно-технические работники, специалисты и рабо­чие, не прошедшие проверку знаний или получившие неудовлетворительную оценку, не допускаются к выполне­нию работ на объектах газового хозяйства.

Лица, допустившие нарушение правил и инструкций по безопасному ведению работ, должны проходить внеочеред­ную проверку знаний.

Инженерно-технические работники, специалисты при переходе на другую работу, отличающуюся от предыдущей по условиям и характеру требований «Правил безопасности систем газораспределе­ния и газопотребления», должны сдать экзамены на знание этих Правил.

Рабочие перед допуском их к работе, отличающейся от предыдущей, должны, пройти обучение и сдать экзамены.

1.3.15. Каждый работающий перед допуском к самостоя­тельному выполнению газоопасных работ должен после про­верки знаний в учебном заведении (см. пункт 1.3.5 настоящей инструкции) пройти проверку знаний производственных и должностной инструкций и технологи­ческих схем на энергопредприятии, стажировку под наблю­дением опытного работника в течение первых 10 рабочих смен и дублирование (для оперативного персонала, осуще­ствляющего эксплуатацию оборудования газового хозяйства).

Допуск к стажировке и самостоятельному выполнению работ оформляется для ИТР решением (приказом) по ТЭЦ-3, для рабочих - распоряжением по цеху (газо­вой службе ТЭЦ-3).

Перед допуском к первому обходу трассы газопроводов рабочие должны быть ознакомлены с трассой газопроводов на местности.

1.3.16. На ТЭЦ-3 приказом из числа руководителей или специалистов, прошедших в установленном порядке проверку знаний «Правил безопасности систем газораспределе­ния и газопотребления», должно назначаться лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию газового хозяйства энергопредприятия, и его заместитель.

Заместителем лица, ответственного за безопасную эксплуатацию газового хозяйства энергопредприятия, может назначаться начальник КЦ или его заместитель.

На период отсутствия на энергопредприятии лица, ответ­ственного за безопасную эксплуатацию газового хозяйства энергопредприятия (отпуск, командировка, болезнь и т.п.), ответственность за безопасную эксплуатацию газового хозяй­ства возлагается на его заместителя.

1.3.17. На тех энергопредприятиях, где газ используется в нескольких цехах (участках), кроме лица, ответственного за безопасную эксплуатацию газового хозяйства энергопредп­риятия, по решению администрации могут назначаться от­ветственные лица по отдельным цехам (участкам). В этих слу­чаях заместителем лица, ответственного за безопасную эксп­луатацию газового хозяйства энергопредприятия, назначается по решению администрации лицо, ответственное за газовое хозяйство какого-либо цеха (участка).

1.3.18.Обязанности лица, ответственного за безопасную эксплуатацию газового хозяйства энергопредприятия, уста­навливаются должностной инструкцией, в которой должны быть отражены следующие положения:

- организация и обеспечение безопасного режима газо­снабжения;

- разработка инструкций, плана локализации и ликвида­ции аварий в газовом хозяйстве, плана взаимодействия служб различного назначения;

- участие в комиссиях по проверке знаний правил, норм и инструкций по газовому хозяйству работников энергопредприятия, проверка соблюдения установленно­го порядка допуска специалистов и рабочих к самостоя­тельной работе;

- проведение регулярного контроля за безаварийной и безопасной эксплуатацией и ремонтом газопроводов и газо­вого оборудования, проверка правильности ведения техни­ческой документации при эксплуатации и ремонте;

- оказание помощи в работе лицам, ответственным за безопасную эксплуатацию газового хозяйства цехов (участ­ков), контроль за их деятельностью;

- разработка планов мероприятий и программ по замене и модернизации устаревшего оборудования;

- контроль за обеспечением эксплуатационного персо­нала энергопредприятия средствами защиты;

- контроль за выполнением предписаний органов Ростехнадзора;

- контроль за выполнением утвержденных норм расхода газа на единицу продукции;

- организация и контроль за проведением режимноналадочных работ на газоиспользующих установках;

- разработка или согласование (при разработке персона­лом газовой службы или других подразделений энергопредприятия) технологических карт проведения ремонта установ­ленных в системе газоснабжения энергопредприятия запор­ной, регулирующей и предохранительной арматуры, элект­роприводов к ней, средств измерения и контроля, ЗЗУ, при­боров контроля факела горелок и топок котлов;

- разработка или согласование (при разработке персоналом газовой службы или других подразделений энергопредприятия) перечня газоопасных работ, выполняемых без руко­водства специалистов и без оформления наряда-допуска по утвержденным для каждого вида работ производственным инструкциям и инструкциям по безопасным методам работ;

-организация газовой службы на энергопредприятии и разработка Положения о газовой службе;

- организация контроля за количеством и качеством поступающего газа;

- контроль за обеспечением газовой службы энергопредприятия необходимыми материалами, инструментами, приборами и оборудованием;

- организация и проведение противоаварийных тренировок со специалистами и рабочими;

- участие в обследованиях, проводимых органом Ростехнадзора;

- участие в комиссиях по приемке в эксплуатацию вновь вводимого или реконструированного газового оборудования, газоиспользующих установок и участков газопроводов;

- контроль за выполнением мероприятий по устранению нарушений, выявленных всеми ступенями ведомственного контроля за состоянием газового хозяйства;

- участие в рассмотрении проектов реконструкции газового хозяйства энергопредприятия или отдельных цехов (участков);

- разработка или согласование (при разработке персона­лом газовой службы) графиков ТО и ремонта оборудования газового хозяйства (для энергопредприятий, осуществляющих эксплуатацию газового хозяйства своими силами);

- проверка выполнения графиков ТО и ремонта оборудования газового хозяйства;

- разработка планов организационно-технических мероп­риятий по повышению эффективности использования топ­ливно-энергетических ресурсов в целях внедрения современных средств автоматизации и утилизирующих устройств, прошедших испытания и рекомендованных к применению;

- информирование газоснабжающей (газосбытовой) орга­низации об изменении режимов газоснабжения энергопред­приятия, порядке проведения совместных мероприятий по защите газопроводов от электрохимической коррозии, о на­мечаемых сроках ремонта газового хозяйства, связанных с изменением режима газоснабжения энергопредприятия:

- информирование местного органа Ростехнадзора об авариях, взрывах и несчастных случаях, произошедших на газовом хозяйстве энергопредприятия.

1.3.19. Лицу, ответственному за безопасную эксплуатацию газового хозяйства энергопредприятия, предоставляется право:

- осуществлять связь с газосбытовой или газоснабжаю­щей организацией, а также с предприятиями, выполняющи­ми работы по ТО и ремонту по договору;

- требовать отстранения от обслуживания газового обо­рудования и выполнения газоопасных работ лиц, не прошед­ших проверку знаний или показавших неудовлетворитель­ные знания правил, норм и инструкций;

- представлять руководству энергопредприятия предло­жения о привлечении к ответственности лиц, нарушающих требования правил и инструкций;

- не допускать ввода в эксплуатацию газопотребляющих установок (котлов), не отвечающих требованиям ПБСГГ;

- приостанавливать работу газопроводов и газового оборудования, опасных в дальнейшей эксплуатации, а также самовольно введенных в работу;

- участвовать в подборе лиц, ответственных за безопас­ную эксплуатацию газового хозяйства цехов, специалистов и рабочих газовой службы;

- выдавать руководителям цехов (участков), начальнику газовой службы обязательные для исполнения указания по ус­транению нарушений требований правил, норм и инструкций;

- представлять руководству энергопредприятия предло­жения о премировании работников, занятых эксплуатацией газового хозяйства энергопредприятия, качественно выпол­няющих поручаемые им работы.