Сущность, задачи и порядок проведения обыска

Обыск – это процессуальное действие, содержанием которого является принудительное обследование помещений, сооружений, участков местности и транспортных средств, отдельных граждан, в целях отыскания и изъятия скрываемых доказательств преступления, документов, ценностей, нажитых преступным путем, а также розыска лиц, трупов.

Как следственное действие обыск может проводиться только по возбужденному уголовному делу. Исключение составляет личный обыск подозреваемого при его задержании или заключении под стражу (п. 1 ст. 172 УПК РСФСР).

Обыск – это самостоятельное следственное действие, отличное от такого, близкого к нему, как выемка.

Выемка осуществляется для изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для дела, когда точно известно, где и у кого они находятся. При обыске существует лишь предположение следователя на этот счет, а сами объекты предстоит еще отыскать. Общим между ними является то, что следователь в обоих случаях сначала предлагает добровольно выдать объекты, подлежащие изъятию. В случае отказа или обоснованных сомнений, что выдано не все требуемое, как обыск, так и выемка осуществляются принудительно. Вместе с тем в отличие от выемки обыск характеризуется более выраженными мерами процессуального принуждения, закрепленными в законе: право входить в помещение вопреки желанию обыскиваемого; право вскрывать хранилища; право пресекать общение обыскиваемых между собой и с внешним миром; право задерживать до окончания обыска лиц, находившихся на месте обыска, и лиц, пришедших в это помещение в ходе обыска (ст. 168, 170 УПК РСФСР).

Задачами обыска в соответствии со ст. 168 УПК РСФСР являются:

1. Отыскание и изъятие орудий преступления, т. е. предметов, специально предназначенных для их совершения (оружие, отмычки, взрывные устройства, поддельные печати и т. п.) или уже использованных с этой целью (топор, нож, молоток, клише фальшивых денежных знаков, химикаты).

2. Отыскание и изъятие предметов и ценностей, нажитых преступным путем. Сюда относятся предметы, непосредственно похищенные преступником, полученные им в результате вымогательства, шантажа, иных преступных действий. Это могут быть деньги, ценности, транспортные средства, иные объекты, полученные в виде взятки. Наконец, это могут быть вещи, деньги, валюта, полученные в результате реализации объектов первых двух групп.

§ 1. Сущность, задачи и порядок проведения обыска

3. Отыскание и изъятие других предметов и документов, имеющих значение для дела. Это могут 'быть следы и иные отображения совершенного в данном месте преступления (например, одежда с замытыми пятнами крови), записи, документы, личные письма, черновики и т. п., свидетельствующие о совершенном преступлении, а также указывающие на возможность нахождения в определенных местах скрывающихся лиц, скрываемых предметов, иных объектов, относящихся к преступлению. Это могут быть фотоснимки, видео- и фонозаписи, киноленты, спо-'собствующие установлению важных для дела фактов (например, факта знакомства определенных лиц, их совместного времяпрепровождения в ресторане, бане, на охоте и т. п.).

4. Обнаружение разыскиваемых лиц и трупов. Это может касаться как непосредственного обнаружения скрывающегося от следствия и суда лица, так и документов, писем, записей, указывающих на его местопребывание.

Трупы и их части являются объектом обыска, проводимого в помещениях, подвалах, сараях, приусадебных участках, в транспортных средствах и т. д.

5. Выявление имущества, которое может быть конфисковано или служить обеспечением гражданского иска. .При этом следователь обязан наложить арест на имущество обвиняемого, подозреваемого или лица, несущего по закону материальную ответственность за свои действия, а также иных лиц, у которых находится имущество, нажитое преступным путем.

6. При обыске должны быть изъяты предметы и документы, запрещенные к обращению, независимо от того, относятся ли они к делу – огнестрельное оружие, наркотики, радиоактивные вещества, документы, содержащие государственную тайну, и т. п.

Обыски возможны в любой стадии расследования. При расследова¹ нии акций преступных структур обыски чаще всего производятся сразу же после возбуждения уголовного дела. Это позволяет обнаружить и изъять вещи, ценности, деньги, являющиеся предметом преступного посягательства, обнаружить орудия преступления: огнестрельное оружие, транспортные средства и др., задержать спрятавшегося преступника.

Обыски на последующих этапах возможны при расследовании -преступлений, совершаемых в сфере экономики, когда обыску предшествует длительная работа – установление, где, у кого и что необходимо искать: документы, носители компьютерной информации, пластиковые карты и т. п..

При обыске учитывают то обстоятельство, что его проведение чаще всего связано с вторжением в жилое или иное помещение, т. е. это действие ограничивает некоторые конституционные права гражданина. Для проведения обыска всегда должны быть веские, или, как сформулировано в законе, "достаточные основания" (ст. 168 УПК РСФСР). Говоря о достаточных основаниях, закон имеет в виду, что следователь должен располагать информацией, не вызывающей у него сомнения. Такая информация может быть получена из различных источников как

Глава 34. Тактика и технология обыска и выемки

путем проведения следственных, так и оперативных действий в соответствии с Законом об оперативно-розыскной деятельности. Источниками фактических данных, из которых вытекает необходимость производства обыска, могут быть: а) показания свидетелей, потерпевших, подозреваемых, обвиняемых; б) заявления граждан; в) официальные уведомления должностных лиц государственных, общественных, коммерческих организаций; г) данные, собранные методами оперативно-розыскной деятельности. .

Наилучшим вариантом может считаться такой, когда имеется достоверная информация, кто конкретно, что именно и где прячет.

В любом случае, закон требует вынести постановление, в котором были бы мотивированно обоснованы обыск и необходимость получения санкции прокурора на его производство (ч. 2 ст. 168 УПК РСФСР). Подобный порядок должен расцениваться, кроме всего прочего, как одна из гарантий защиты конституционных прав и свобод граждан*.

Говоря о процессуальном порядке, необходимо в первую очередь иметь в виду мотивированное постановление о производстве обыска (ст. 170 УПК РСФСР). В вводной части указывается дата постановления, место работы, фамилия, инициалы, классный чин (или звание) следователя, в связи с каким уголовным делом будет проведен обыск. В описательной части следователь излагает основания того, что в определенном помещении или у определенного лица находятся конкретные предметы и документы, имеющие значение для дела. Источники информации могут не упоминаться в интересах следствия. Однако во всех случаях должны быть указаны причины и цели обыска. Скрывать их нецелесообразно и неправомерно. Нецелесообразно потому, что субъект обычно хорошо знает, в связи с чем у него производят обыск. Неправомерно потому, что он должен иметь возможность обжаловать необоснованно проведенный обыск.

В резолютивной части излагается, где конкретно будет проводиться обыск и у кого. Если в помещении проживает несколько лиц, то указывается его владелец (или ответственный съемщик) и обыскиваемое лицо.

Когда обыск планируется провести в служебном помещении, то указывается наименование предприятия, организации, коммерческой структуры, которой принадлежит данное помещение (или арендуется).

Для получения санкции прокурора следователь представляет ему
все материалы уголовного дела на момент вынесения постановления, а
также материалы оперативного сопровождения дела, подтверждающие
необходимость обыска. '

В случаях, не терпящих отлагательства, обыск проводят на основе мотивированного постановления без санкции прокурора, но с последую-

¹ В Конституции Российской Федерации содержится указание на производство обыска с санкции судьи. Так как Конституция РФ является актом прямого действия, Пленум Верховного Суда РФ в постановлении № 13 (ст. 2) от 24 декабря 1993 г. разъяснил, что судьи не должны отказывать в решении вопроса о выдаче санкции на обыск в случаях обращения к ним следователя.

§ 1. Сущность, задачи и порядок проведения обыска

щим письменным сообщением в суточный срок о произведенном обыске (ч. 2 ст. 168 УПК РСФСР).

Анализ следственной практики позволяет считать, что наиболее частыми вариантами таких случаев являются:

1. Лицо застигнуто с поличным при совершении преступления или сразу после него. Промедление с обыском может привести к сокрытию или уничтожению вещественных доказательств, предметов, документов, соучастниками преступления.

2. При расследовании "по горячим следам" имеются основания полагать, что преступник скрывается в определенном помещении, надворной постройке, транспортном средстве и т. п., объекте, принадлежащем конкретному лицу.

3. Необходимость незамедлительного обыска становится очевидной в ходе осмотра места происшествия или иного следственного действия (допроса, проверки показаний на месте и др.). В подобных случаях следователь, не прекращая осмотра, может йынести постановление об обыске, поручив его производство другому лицу (другому следователю, сотруднику милиции).

4. Необходимость обыска возникла по результатам только что проведенного оперативного мероприятия, предоставившего убедительные основания того, что у определенного лица или в определенном месте находятся важные для дела документы, вещественные доказательства, иные предметы, которые в случае промедления могут быть уничтожены,, перепрятаны, реализованы другим лицам.

5. Возможен и такой вариант, когда следователь находится вдали от пункта, где расположена прокуратура, и получение санкции потребует значительного времени, а производство обыска является срочным.

Участники обыска.По смыслу закона обыск производится следователем, вынесшим постановление. Данное правило распространяется и на лицо, производящее дознание, в ходе которого осуществляется обыск. Вместе с тем в соответствии со ст. 127 УПК РСФСР следователь вправе вынести постановление об обыске и поручить его производство другому следователю или органу дознания. На практике это происходит в следующих ситуациях: дело ведет группа следователей и руководитель группы выносит* постановление о производстве обыска, указывая, кому из следователей он поручается; обыск выполняется в месте, отдаленном от непосредственного пункта расследования, в порядке отдельного поручения органу дознания или следователю другой прокуратуры. Во всех подобных вариантах лицо, вынесшее постановление о производстве обыска, несет ответственность за его обоснованность. Исполнитель поручения отвечает за законность самого обыска и за его результаты.

Наряду со следователем в производстве обыска принимают участие, как правило, оперативные сотрудники органов внутренних дел (ФСБ, СВР). Их задача – обеспечить порядок в месте обыска, пресечь возможное сопротивление; задерживать на время обыска лиц по указанию следователя; вести наблюдение за лицами, находящимися в месте обыска; по поручению следователя осуществлять поиск на отдельных участках, производить личный обыск.

Глава 34. Тактика и технология обыска и выемки

В обыске может принимать участие специалист (ст. 133¹, 170 УПК РСФСР), использующий поисковые и иные технические средства (ме-таллоискатель, рентгеноскопическую установку, трупоискатель и т. п.).

Значительна помощь специалиста и в качестве консультанта следователя. Консультации могут касаться правил технической безопасности на обыскиваемом объекте, обращения с электроприборами и иными механизмами, с ядовитыми и радиоактивными веществами, оружием и боеприпасами. Специалисты определяют, где искать тайники. Специалист может быть приглашен для оценки изымаемого и правильного описания вещей в протоколе.

В роли специалиста выступает и кинолог со служебной собакой, обученной обнаруживать наркотики, взрывчатые вещества и др. Слу-жебно-розыскная собака может быть использована для поиска лица, в том числе похищенного, по запаху его вещей. Во всех случаях успешного применения служебно-розыскной собаки об этом должен составляться акт, который в качестве документа, отражающего гласное оперативное действие, приобщается к делу.

При необходимости к обыску привлекаются технические помощники следователя -– для вскрытия хранилищ, разборки кирпичной кладки, производства раскопок и т. п.

В обыске могут принимать участие также прокурор, начальник следственного управления (части, комитета) МВД (ФСБ). Помимо контроля за законностью действий следователя, эти лица помогают ему советом, привлечением дополнительных сил и средств, координируют действия следственных групп, осуществляющих одновременный групповой обыск.

Наряду с участниками обыска, т. е. непосредственными исполнителями тех или иных действий, необходимо очертить круг лиц, присутствующих при обыске.

В первую очередь это понятые, присутствие которых обязательно по закону (ст. 169 УПК РСФСР). Понятых должно быть не менее двух. Если обыск проводится одновременно в нескольких местах (в жилом доме, на приусадебном участке, в нежилой застройке на участке), то в каждом должно быть по два понятых. В их задачу входит внимательное наблюдение за всеми действиями участников обыска, с тем чтобы в последующем они могли объективно засвидетельствовать, кем и какие действия проводились, что и где было обнаружено в результате этих действий.. Подобным свидетельством является подписание ими протокола обыска, а также, в случае необходимости, показания в ходе допроса на следствии и (или) в суде. Для выполнения понятыми данной задачи им должна быть предоставлена реальная возможность непосредственного наблюдения за действиями участников обыска.

В соответствии с порядком, установленным законом (ст. 169 УПК РСФСР), должно быть обеспечено присутствие лица, у которого производится обыск, либо совершеннолетних членов его семьи. Если это невозможно, то приглашаются представители жилищного управления или местных органов управления (администрации).

В тех случаях, когда обыск проводится в учреждении, необходимо присутствие его представителя.

§ 1. Сущность, задачи и порядок проведения обыска

Если в помещении, где .проводится обыск, окажутся посторонние, следователь вправе запретить им покидать место обыска до его окончания, а также сноситься друг с другом или иными лицами (ст. 170 УПК РСФСР).

Лицам, присутствующим при обыске в соответствии с положениями закона: обыскиваемому, понятым, представителям жилищного управления или местного органа управления, представителю учреждения (организации, предприятия), следователь обязан разъяснить их права присутствовать при всех его действиях и делать заявления (которые заносятся в протокол) по поводу этих действий (ст. 169 УПК РСФСР). В протоколе указывается, что каждому из вышеназванных лиц были разъяснены его права (ст. 176 УПК РСФСР).

•Закон запрещает производство обыска в ночное время (т. е. с 22 до 6 часов по местному времени), кроме случаев, не терпящих отлагательства (ст. 170 УПК РСФСР).

Процессуальный порядок обыска состоит в том, что следователь предъявляет обыскиваемому постановление; этот факт удостоверяется его подписью на постановлении. Затем следователь предлагает ему добровольно выдать орудия преступления, предметы и ценности, добытые преступным путем, а также другие предметы или документы, имеющие значение для дела (ст. 170 УПК РСФСР). Здесь возможны два варианта. Первый – обыскиваемый отказывается выдать требуемое, заявляя, что этих предметов у него нет. Второй вариант сложнее и требует неоднозначного решения. Обыскиваемый добровольно выдает требуемое. Если цель обыска – получить именно эти объекты и есть основания полагать, что обыскиваемый ничего не утаил от следствия, дальнейший поиск может не проводиться. Однако такая ситуация встречается на практике довольно редко.

Чаще следователь не имеет полного представления обо всем, что может находиться в месте обыска и иметь отношение к делу. Отсюда его решение – продолжать обыск, стремясь обнаружить важные для дела . предметы, документы и другие объекты. Нельзя игнорировать и то, что обыскиваемый нередко с готовностью if быстро выдает искомое, надеясь таким образом предотвратить дальнейший поиск и скрыть что-либо более важное для следствия.

При отказе выдать объекты добровольно и открыть запертые помещения и хранилища следователь имеет право вскрывать такие помещения. При этом он должен стремиться не причинять каких-либо излишних повреждений (ч. 4 ст. 170 УПК РСФСР). В ходе обыска изымаются предметы и ценности: а) могущие иметь отношение к делу (ст. 168 УПК РОФСР); б) запрещенные к обращению (ст. 171 УПК РСФСР); в) материальные ценности, на которые одновременно с обыском наложен арест в целях обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества (ст. 175 УПК РСФСР).

Обнаруженные вещи и документы следователь предъявляет поня
тым, обращая их внимание на место обнаружения, наличия тайников,
маскирующих объектов и т. п. Изымаемое предъявляется также обыски
ваемому и представителю администрации, при производстве обыска в
служебном помещении. . .

Глава 34. Тактика и технология обыска и выемки

В протоколе должно быть указано, добровольно выданы предметы и документы или изъяты принудительно, в каком именно месте и при каких обстоятельствах они обнаружены. Все изымаемое перечисляется в протоколе или в прилагаемой описи с точным указанием количества, меры, веса или индивидуализирующих признаков (например, номеров), по возможности стоимости вещей (ст. 176 УПК РСФСР).

В соответствии с требованием закона (ч. 5 ст. 170 УПК РСФСР) следователь обязан принимать меры к тому, чтобы не были оглашены обстоятельства интимной жизни лица, занимающего данное помещение, или иных лиц. В порядке принятия таких мер следователь, руководствуясь ст. 139 УПК РСФСР, может предупредить-всех присутствующих при обыске лиц о недопустимости разглашения сведений, ставших им известными в результате обыска, и отобрать у них подписку с предупреждением об ответственности по ст. 310 УК РФ (разглашение данных предварительного следствия).

Порядок производства личного обыска.Личный обыск осуществляется в соответствии с теми же статьями УПК и на него распространяются все положения, которые рассматривались выше. Вместе с тем, если в ходе обыска у следователя возникнут обоснованные подозрения, что кто-то из находящихся в помещении лиц скрывает при себе предметы или документы, значимые для дела, следователь вправе произвести личный обыск такого лица, вынося для этого отдельное постановление. Предварительно лицу, по общим правилам производства обыска, предлагается добровольно выдать искомое. Принудительно обыск может проводиться только лицами одного пола с обыскиваемым в присутствии понятых того же пола. Если дело касается обыска лежачего больного и его постели, лица, на теле которого имеются медицинские повязки, наложен гипс и т. п., то необходимо присутствие врача.

Личный обыск может осуществляться также при задержании и при заключении лица под стражу.

Повторный обыск.Уголовно-процессуальный кодекс не запрещает
производство повторного обыска в том же месте и у тех же лиц, но как
исключение и при наличии веских к тому оснований. Такими основания
ми могут стать сведения о необнаруженных тайниках, что разыскивае
мые объекты, ранее отсутствовавшие в месте обыска, в настоящее время
туда доставлены. .

Групповой обыск– это проведение нескольких обысков по одному делу, у разных лиц, в разных местах в одно и то же время. Применяемый при расследовании деятельности преступных структур, этот обыск создает эффект внезапности и часто приводит к положительным результатам. Цель группового обыска определяется задачами, которые ставит перед собой следственная группа. Объекты поиска в значительной мере зависят от специализации преступного формирования (в сфере экономики, в сфере банковской деятельности, общеуголовная преступность – бандитизм, вымогательство, разбой, грабеж, кражи, похищение человека и т. п.).

На повторный и групповой обыск распространяются все положения закона о порядке производства обыска (см. таблицу 1).

§ 2. Подготовка к обыску