Структура министерств.

1. Общее собрание, во главе с министром и его товарищами.

2. Канцелярия, которая занималась не только делопроизводством, но и осуществляла контроль над исполнением принятых решений.

3. Департаменты,которые делились на канцелярии, а канцелярии делились на столы.

Бюрократический характер министерств выражался в том, что вся деятельность министерств и подразделений была жестко регламентирована. С одним документом, который попадал в министерство совершалось порядка 57 операций.

Министерства не имели своих подразделений на местах, в губерниях. И в решении вопросов, которые относились к их компетенции опирались на систему губернского управления.

Любопытны функции министерства внутренних дел: помимо чисто полицейских задач, оно занималось и хозяйственными, экономическими вопросами такими, как управление государственной промышленностью и строительством.

Что касается министерства народного просвещения, то 1817 году в его состав вошел Синод в качестве одного из подразделений, после чего создается министерство народного просвещения и духовных дел. Этим была предпринята попытка объединить в одном ведомстве народное просвещение и религию, то есть построить всю работу ведомства в сфере образования, культуры на церковных постулатах, придать этой деятельности религиозную направленность.

Постепенно стала просматриваться тенденция, суть которой заключалась в том, что все чаще и чаще во главе министерств появлялись лица в генеральских мундирах. Это происходило потому, что император полагал, что эффективность деятельности министерств можно повысить, поставив во главе лиц военных.