Структура госсовета.
1. Общее собрание, куда входили все члены госсовета.
2. Канцелярия, которая занималась не только делопроизводством, но и осуществляла контроль за исполнением принятых госсоветом решений.
3. Департаменты: департамент законов, департамент дел военных, департамент дел гражданских и духовных, департамент государственной экономии, департамент по делам царства Польского, департамент по науке, промышленности и торговли.
4. Комиссия законодательных предположений.
5. Комиссия жалоб. В эту комиссию поступали все жалобы на неэффективную деятельность должностных лиц, государственных органов.
При отсутствии на заседании госсовета императора, его деятельностью руководил председатель, который назначался из числа членов госсовета.
Довольно длительный промежуток времени председатель госсовета занимал должность председателя комитета министров.
В основных законах Российской империи появляются новые положения, которые характеризуют компетенцию госсовета. В основных законах содержится такая формулировка: «Ни один законопроект не может воспринять силу закона без одобрения его государственным советом». Затем эта формулировка трансформируется в такую: «Ни один законопроект не может воспринять силу закона без обсуждения его в государственном совете». Эта формула давала основание утверждать, что госсовет являлся высшим законосовещательным органом империи, и все законопроекты должны были обсуждаться в совете. Сначала так оно и было, но затем эта функция госсовета стала утрачивать свое было значение, так как аналогичными полномочиями стали обладать и другие учреждения, такие как комитет министров и Сенат. Помимо того, что законопроекты могли в обход госсовету попадать императору на стол, сам император зачастую подписывал законопроекты, не получившие одобрения большинства членов государственного совета.
Дата добавления: 2015-01-09; просмотров: 767;