Внешнеэкономическая политика

Эффективность внешнеэкономической деятельности во многом зависит от политики в области международных экономических отношений. Различают два противоположных подхода к регулированию внешнеэкономических связей: протекционистский и либеральный. Оба они наиболее отчетливо проявляются регулировании международной торговли. В первом случае исходят из того, что только защита отечественных товаропроизводителей от иностранной конкуренции и их всемерная поддержка на внешних рынках создают наиболее благоприятные условия для расширенного воспроизводства внутри страны. Среди инструментов протекционистской политики выделяют, прежде всего, таможенные пошлины (импортные, экспортные и транзитные). Различают адвалорные пошлины, устанавливаемые в процентах к цене, и специфические, которые определяются в абсолютном выражении в расчете на единицу измерения товара. Уровень ставок таможенных пошлин варьируется в широких пределах в зависимости от вида товара, степени его переработки, страны, с которой ведется торговля, целей, которые преследуются при введении таможенного тарифа (максимизация поступлений в бюджет, создание льготного режима торговли, защита от демпинга и др.).

Для защиты внутреннего рынка применяют также нетарифные барьеры. К ним относятся квоты, лицензии, компенсационные сборы, административные ограничения и некоторые другие.

Самостоятельной формой протекционистской политики выступает стимулирование экспорта.

Либеральный подход выражается в политике свободной торговли (фритредерства). В чистом виде она предполагает отказ государства от непосредственного воздействия на внешнюю торговлю. Сторонники свободы международной торговли доказывают, что она ведет к более рациональному использованию ресурсов в рамках мировой экономики, ограничивает монополию и расширяет потребительский выбор. При этом имеют место и благоприятные социально-политические последствия. Развивая торговлю, отдельные страны становятся в большей степени взаимозависимы, что уменьшает опасность враждебных действий по отношению друг к другу.

Политика свободной торговли дает преимущество, прежде всего, странам более конкурентоспособным на мировых рынках. В то же время, чрезмерная свобода внешней торговли может привести страны с низким уровнем конкурентоспособности к экономическому застою, формированию неэффективной отраслевой структуры и, как итог, к экономической и политической зависимости от других стран.

Фритредерство не означает полного устранения государства из внешнеторговой сферы. Его роль государства в этом случае должна состоять в создании наиболее благоприятных условий для свободной торговли с другими странами. Она реализуется путем заключения двусторонних и многосторонних межгосударственных соглашений. Подобные соглашения ведут к созданию зон свободной торговли, таможенных союзов, других интеграционных образований.

В 1947 г. 23 странами было подписано Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), которое было призвано содействовать либерализации внешнеторговых связей. Многосторонние переговоры, проводившиеся в рамках ГАТТ, позволили существенно снизить таможенные барьеры, что содействовало значительному росту международной торговли. В 1995 г. на базе ГАТТ была создана Всемирная торговая организация (ВТО). Ее основной задачей является дальнейшая либерализация международной торговли. В настоящее время членами ВТО являются около 130 государств мира.

Общие принципы внешнеэкономической политики конкретизируются с учетом специфики страны, тех целей и задач, что стоят перед ней на данном историческом отрезке социально-экономического развития. Так, например, для России крутой поворот от политики жесткого государственного протекционизма в сторону крайней либерализации, обернулся падением объемов внешней торговли, ухудшением структуры экспорта, вытеснением отечественного производителя с внутреннего рынка. Это поставило в повестку дня вопрос о необходимости достижения разумного компромисса между свободой внешнеэкономической деятельности и мерами по защите внутреннего рынка, поддержка наукоемких производств, способных успешно конкурировать с ведущими зарубежными фирмами. Долгосрочная внешнеэкономическая стратегия России должна быть нацелена на повышение уровня конкурентоспособности страны, освоение новейших достижений научно-технического прогресса.

Внешнеэкономическая политика не ограничивается регулированием торговых связей между странами. Ее важнейшими составляющими выступают меры, направленные на привлечение в страну зарубежных инвестиций, миграционное законодательство, политика в области международного научно-технического сотрудничества, межстрановой кооперации производства и по другим аспектам внешнеэкономических связей.

[1] Менделеев Д.И. Заветные мысли. СПб.: 1903-1904. С.239, 183.

* Российский статистический ежегодник 2000 г.

[2] Хейне. Экономический образ мышления. -М. –1991. -С. 444.

1 Джеймс Пилдиг. Путь к покупателю. Пер. с англ. -М.: Знание.-1991.(Новое в жизни, науке, технике. Сер. «Экономика».-№ 10.-С. 21-29)

1 Ф.Котлер. Основы маркетинга.- М.: Знание, 1991 – 64 с. (Новое в жизни науке, технике. Сер. «Экономика». - № 8.- С. 22)

* прейскуранты - это систематизированные сборники цен на продукцию предприятия, предлагаемой покупателю, оговорок в контрактах, компенсаций.

* единственный покупатель.

[3] Объем чистых продаж – эквивалент показателя валового выпуска, используемый в учетно-статистической практике США.

2 Майоров С.И. Информационный бизнес: коммерческое распространение и маркетинг. - М.: Финансы и статистика, 1993. - С.17.

1 Майоров С.И. Информационный бизнес: коммерческое распространение и маркетинг. - М.: Финансы и статистика, 1993. - С.60.

1 Майоров С.И. Информационный бизнес: коммерческое распространение и маркетинг. - М.: Финансы и статистика, 1993. - С.65-67.

1 Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2-х томах. Пер. с англ. – М.: Республика, 1992. - Т.2. – С.65.

1 Диго С.М. Проектирование и использование баз данных: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 1995. - С.307, 308.

2 Там же. - С.308.

3 Там же. - С.24.

4 Майоров С.И. Информационный бизнес: коммерческое распространение и маркетинг. - М.: Финансы и статистика, 1993. - С.33.

[4] Слово о науке. – М.,1986. - С.208

[5] Программа аграрной реформы в России //АПК: экономика, управление. - 1994 -№ 12. - С.5.

[6] Злобин Е.Ф. Экономика и организация регионального рынка. – М.: АгриПресс –1996. - С.100-101.

[7] Строев Е.С. Методика и практика аграрного реформирования – М.: Колос, 1994. - С.167.

[8] Путь в ХХI век. Стратегические проблемы и перспективы российской экономики. Руков. авт. коллектива акад. Д.С. Львов. – М.: Экономика. –1999. - С.444.

[9] Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. - М., 1978. - С.90.

[10] Курс общей экономической теории. - СПб.: Санкт - Петербургский университет экономики и финансов, 1996. -С. 272.

[11] Меньшиков С. Катастрофа или катарсис?- М.: Интер-Версо, 1990. - С.18.

[12] Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. Т.1. - М.: Республика, 1992. – С..387.

* Источник: В.М. Гальперин, П.И. Гребенников, А.И. Ледсский, Л.С. Тарасевич. Макроэкономика. Учебник. – СПб.: Изд. СПбГУЭФ, 1997. – С.531.

[13] Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. Т.1. –М.: Республика. –1992. –с. 156-157

[14] Френкель А. Прогноз социально-экономического развития России на 1999 год. // Вопросы статистики. –1999. –№94. с. 67-76.

[15] Цикличность как форма экономической динамики. Под ред. Добрынина А.И. - СПб., 1997.

[16] См.: Дж. Грейсон мл., Карла Дейл. Американский менеджмент на пороге XXI века. - М., 1991. - С. 266-269.

[17] Бюллетень ГОСВАК РФ. – 1997. - №2. - С.25.

* Орловская область. 1970 – 1999 годы… - Орел., 2000. – С.276.

[18] Деньги и кредит. – 1999. - №4. – С.7.

[19] Вопросы экономики. – 1997. - №1. - С. 83.

[20] Экономическая теория. Учебник для вузов. Под ред. А.М. Добрынина и Л.С. Тарасевича. – СПб., 1997.-С.376.

[21] Налоговый Кодекс РФ. Части 1 и 2. Официальный текст. – М.: Омега – Л, 2001. – С.20.

[22] Экономическая школа. Учебное пособие. – СПб., 1991. – С.238.

[23] Российский статистический ежегодник. Статистический сборник. 1998. – М.: Госкомстат России, 1999, С.250.

[24] Орловская область 1990-2000гг. Статистический ежегодник. – Орел: Орловский областной комитет государственной статистики. – 2001г. – С.63.

[25] Баранова Е. Современная международная торговля. – Российский экономический журнал. – 1998. - №7-8. – С.84.

[26] Российский статистический ежегодник. – М.: Госкомстат России, 1999. – С.608.

[27] Миклашевская Н.А., Холопов А.В. Международная экономика. –М., 1998. – С.101.

1 Спиридонов И.А. Мировая экономика. –М. – 1998.