Цели и задачи стадии подготовки дела к судебному разбирательству

Цель: обеспечение своевременного (разумный срок, срок рассмотрения дела) и правильного (доказательства; установление истины) рассмотрения и разрешения дела

Ст. 148 – задачи, для каждой из которых существуют конкретные процессуальные действия (ст. 149 – 150 - соотношение)

Статья 148. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству

уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

Под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению.

В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (статья 56 ГПК РФ).

При определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.

определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

Требуется анализ – предмет и основание иска; возражения; обстоятельства, имеющие юридическое значение; поздно совершать эти действия на стадии судебного разбирательства! Уточнить и решить вопрос правоприменения надо на этой стадии

разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

Вопросы: соучастие, третьи лица; лица, содействующие правосудию; представительство (ст. 50 – по назначению) – иначе затягивание процесса, неэффективная судебная защита; недостижение цели данной стадии

представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

При выполнении задачи, связанной с представлением необходимых доказательств, судья учитывает особенности своего положения в состязательном процессе. Судья обязан уже в стадии подготовки дела создать условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, но с учетом характера правоотношений сторон и нормы материального права, регулирующей спорные правоотношения. Судья разъясняет, на ком лежит обязанность доказывания тех или иных обстоятельств, а также последствия непредставления доказательств. При этом судья должен выяснить, какими доказательствами стороны могут подтвердить свои утверждения, какие трудности имеются для представления доказательств, разъяснить, что по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, суд оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (часть 1 статьи 57 ГПК РФ).

Доказательства, представленные сторонами и другими лицами, участвующими в деле, проверяются судьей на их относимость (статья 59 ГПК РФ) и допустимость (статья 60 ГПК РФ).

Судье следует во всех случаях предлагать сторонам указать, какие именно обстоятельства могут быть подтверждены этими доказательствами. Принятие доказательств, которые не могут являться средствами доказывания (в частности, показания свидетелей в соответствии с частью 1 статьи 162, частью 2 статьи 812 ГК РФ), недопустимо.

При подготовке дела судья обязан разъяснить сторонам положение части 1 статьи 68 ГПК РФ о том, что если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

примирение сторон (п. 5 ч. 1 ст. 150)

Одно из исключительных прав сторон – заключение мирового соглашение, сподвигнуть на это может суд на подготовительной стадии или в начале стадии судебного разбирательства.

Судья может направить стороны для прохождения процедуры медиации, для которой установлен определенный срок, дело приостанавливается. Медиативное соглашение нельзя отождествлять с мировым соглашением, содержание м.б. гораздо шире

Практически все страны предлагают сторонам использовать альтернативные способы разрешения конфликтов, тенденция навязывания процедуры медиации, проекты установления обязательной медиации для определенных категорий дел (условная подведомственность?).

Судья может назначить процедуру медиации, в т.ч. процедуру судебной медиации.

Задачи стадии решаются при помощи ряда процессуальных действий, которые совершают:

стороны (в т. ч. третье лицо, заявляющее самостоятельные требования)

суд – ст. 150 – действия совершаются ВО ВЗАИМОДЕЙСТВИИ со сторонами

Новелла ГПК – ст. 152 – о предварительном судебном заседании, цель которого:

закрепление распорядительных действий сторон (отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения)

определение обстоятельств, имеющих значение для дела

определение достаточности доказательств (количественная + качественная характеристика, сработавшие одновременно)

решение вопроса о пропуске срока исковой давности или срока обращения в суд (последствия удовлетворения заявления о пропуске: Постановление Пленума)

Завершение стадии: определение суда о назначении дела к судебному разбирательству (достижение цели данной стадии)

Суд извещает стороны, вызывает лиц в суд

Суд должен известить всех участников процесса, о том, в какой день состоится судебное разбирательство: извещает и вызывает

Извещение лиц, участвующих в деле:

Письмо,судебная повестка,телеграмма,телефонограмма

иные средства связи (электронная связь – Интернет – арбитражный процесс; АПК – ст. 121 – ч.1 и ч. 6 – после получения первого судебного документа, весь дальнейший ход дела лица самостоятельно предпринимают меры для получения информации; самое эффективное – официальный сайт суда)

Почему «самостоятельность» - лица заинтересованы в разрешении конфликта, поэтому сами отслеживают.

Дело м.б. рассмотрено в отсутствие надлежащего лица (если от него получена телеграмма и он был извещен надлежащим образом)