Классификация экономических благ (Схемы 6,7. Стр. 93 -94)

Благо – это любой предмет, как материальный (товары), так и нематериальный (услуги), способный в конечном счете удовлетворить определенные потребности потребителя или быть использованным для соответствующих целей производителем.

В зависимости от вида деятельности блага можно разделить на два типа: производственные ресурсы и производимые на их основе потребительские блага.

Общественные блага – часть экономических благ, которые не могут быть изъяты у отдельных лиц, неделимы по своей природе и использование которых одними членами общества не исключает возможности одновременного их использования другими членами общества (национальные парки, противопожарная охрана и т.д.).

Частные (индивидуальные) блага – предназначены для индивидуального потребления.

Даровые блага – блага, необходимость производства и распределения которых отсутствует, поскольку их предложение настолько велико, что цена равна нулю.

Блага комплементарные -взаимодополняющие друг друга товары (ботинки и шнурки, фотоаппарат и фотопленка).

Блага нематериальные – жизнь и здоровье, личная неприкосновенность, деловая репутация, личная и семейная тайна, право свободного передвижения и т.д.

Свободные или неэкономические ресурсы- это ресурсы, которые имеются в изобилии и доступны всем в любом количестве: воздух, энергия ветра, солнечные лучи, снег зимой и т.д. При использовании таких ресурсов перед людьми не встает вопрос их экономии.

Экономические блага – редкие, ограниченные ресурсы. Для их создания необходимы ресурсы: времени, трудовые, природные, финансовые и материальные. Экономическая теория занимается только экономическими (редкими) благами, формулирует принципы и законы более полного удовлетворения потребностей людей с помощью этих благ.

2. Общественные фонды потребления – часть произведенных обществом товаров и услуг, которая поступает в распоряжение государства и распределяется между гражданами бесплатно – в соответствии с правилами, устанавливаемыми государством (образование, охрану здоровья, содержание детей в дошкольных учреждениях и т.д.). Общественные фонды потребления выступают в качестве материальной основы социальных гарантий государства.

Внешние эффекты (экстерналии) - ситуация, когда издержки или выгоды от рыночных сделок не учитываются в ценах в полном объеме. При отрицательных (положительных) внешних эффектах деятельность одного лица вызывает издержки (выгоды) других лиц. Если цементный завод производит выбросы в атмосферу, налицо отрицательный внешний эффект для окрестных жителей (они терпят издержки, не учитываемые в цене цемента, и ничего не получают взамен). Если же завод проведет дорогу и окрестные жители смогут ею бесплатно пользоваться, налицо положительный внешний эффект.

В условиях, когда внешние эффекты достаются третьим лицам, фирмы производят товар больше оптимальной величины, и цена товара загрязнителя занижена. В итоге предприятия не заинтересованы в поиске путей к уменьшению загрязнения окружающей среды. Чтобы был стимул к природоохране загрязнителей, необходимо внешние эффекты интернализировать (превратить) в их внутренние издержки, то есть принцип «платит жертва» превратить в принцип «платит загрязнитель».

Впервые, как инструмент интернализации внешних эффектов, А.Пигу (1932 г.) предложил ввести корректирующие налоги (пигулианский налог).

Корректирующий налог (налог Пигу) – налог на выпуск товаров и услуг, который поднимает предельные индивидуальные издержки до уровня предельных общественных издержек и приводит к сокращению производства.

Налог Пигу: Т = МЕС,

где Т – размер корректирующего налога;

МЕС – предельные внешние издержки.

Корректирующие субсидии – это платеж потребителям или производителям товара, потребление которого создает положительный внешний эффект. Такие субсидии предназначены для интернализации внешнего эффекта посредством оказания такого понижающего воздействия на цену потребления товара, которое увеличит объем его производства до эффективного уровня.

Корректирующая субсидия: Ср = МЕВ,

где Ср – размер корректирующей субсидии;

МЕВ – предельная внешняя полезность.

Если корректирующий налог увеличивает предельные индивидуальные издержки до уровня предельных общественных издержек и приводит к повышению цены, то корректирующая ссуда, увеличивая предельную индивидуальную полезность до уровня предельной общественной полезности, приводит к понижению цены. Корректирующие налоги и субсидии могут быть использованы для достижения эффективности производства. И чтобы ввести эти налоги, требуется установить внешний эффект и определить предельные издержки третьих лиц, связанные с данным эффектом.

Проблема эффективности — это вопрос об альтернативных способах использования ресурсов. В случае с внешними эффектами она возникает в связи с тем, что из-за отсутствия установленных прав собственности альтернативная стоимость одних ресурсов занижается, а других — завышается. Любой ресурс или благо используются эффективно в той степени, в какой предельные издержки их применения уравновешиваются предельными выгодами от него. Pешением проблемы внешних эффектов является обеспечение равенства предельных общественных издержек предельным общественным выгодам, т.е. MSC = MSB. Другими словами, решение сводится к корректировке частных предельных издержек и выгод таким образом, чтобы они отражали общественные предельные издержки и выгоды. А это можно сделать путемтрансформации внешних эффектов (экстерналий) во внутренние эффекты (интерналии).

Проблема «безбилетника» (неплательщика) – возникает, когда один экономический субъект может получить выгоду от действий другого субъекта, не оплачивая это. Заплативший за данное благо потребитель не получает никаких преимуществ перед не- заплатившим.

При этом обычные рыночные сделки теряют свой смысл: если я не могу помешать другому потреблять данное благо просто так, то как же мне заставить его купить это же благо?

В экономическом смысле «безбилетники» - это люди, которые хотят получить благо без внесения своей доли затрат на его производство.

Социальное страхование– система накопления в социальных фондах средств для поддержки временно безработных и престарелых граждан, основанная на платежах самих граждан па протяжении их трудовой деятельности и отчислениях организаций, где они трудятся.

Рынок труда- способы, общественные механизмы и организации, позволяющие людям найти работу по своим способностям и навыкам, а работодателям – нанять работников, которые им необходимы для организации коммерческой или иной деятельности.

Профсоюз – объединение работников одной профессии, отрасли производства (услуг) или предприятия, созданное для защиты интересов этих работников при согласовании с работодателями единых условий труда и его оплаты для всех членов профсоюза.

Стоимость жизни – сумма денег, которую следует заплатить за еду, одежду и другие предметы потребления, необходимые для обеспечения существования.

3. Доходы: распределение и неравенство

Рыночная экономика влечет за собой значительное неравенство в распределении доходов между различными слоями населения. От величины совокупного дохода зависит уровень жизни. Для оценки показателей жизни используют ряд показателей:

• структура и уровень потребления основных видов товаров и услуг в натуральном выражении в расчете на одного человека или на одну семью, за год;
• показатели годового потребления пищи, одежды, обеспеченности жилой площадью, товарами длительного пользования, предметами культурно-делового назначения;
• обеспеченность населения школами, детскими садами, врачебными учреждениями, пунктами бытового обслуживания;
• денежный доход в расчете на одного человека или семью.

Государство должно стремиться к тому, чтобы денежные доходы граждан превышали прожиточный минимум, который рассчитывается из потребления минимально необходимых товаров и услуг (потребительской корзины). Если уровень жизни человека ниже прожиточного минимума, то говорят о бедности.

Бедность - это состояние, при котором человек не имеет минимально необходимых средств к существованию.

Для отнесения человека к категории бедных используются следующие показатели:

• абсолютная черта бедности (минимальный уровень жизни определенный на основе физиологических потребностей человека в продуктах питания, одежде и жилье);
• относительная черта бедности (это показатель, характеризующий стоимость потребительской корзины относительно среднего уровня достатка в данной стране или регионе).

В Российской Федерации относительной чертой бедности является уровень доходов соответствующий менее 40% от среднего дохода в данном регионе.

Различие в уровне доходов на душу населения или одного занятого в производстве называется дифференциацией доходов.

Дифференциация заработной платы одна из причин существования неравенства доходов. В связи с этим в обществе существуют разные группы населения по доходам с высоким, средним и низким. Следует ли стремиться к тому, чтобы доход распределялся в соответствии с принципом равенства? По данному вопросу существуют разные позиции. Одни экономисты считают, что равенство доходов является основной предпосылкой выживания капитализма. Другие придерживаются крайне противоположной точки зрения: «стремление к равенству» приведет к гибели капиталистической системы.

Для количественной оценки дифференциации доходов применяют различные показатели, в частности степень неравенства доходов отражает кривая Лоренца (схемы 15, 16 стр. 102 -103). Дифференциация доходов отсутствует, если, например 10% населения получает 10% доходов, и тем существенней, чем больше это различие, например 20% населения получают 5% доходов. Одним из наиболее часто применяемых показателей является квинтильный коэффициент, который выражает соотношение между средними доходами 20% населения высокооплачиваемых граждан и средних доходов 20% наименее обеспеченных.
Для характеристики распределения совокупного дохода между группами населения применяется индекс концентрации доходов населения (или коэффициент Джини), чем ближе этот коэффициент к единице, тем сильнее неравенства. Чем тяжелее экономическая ситуация в стране, тем острее необходимость в социальной поддержке отдельных слоев населения со стороны государства.

Существуют и другие способы измерения неравенства в доходах - децильный и квинтильный коэффициенты.

Децильный коэффициент: все население разбивается на 10 групп по 10% с возрастающим уровнем доходов; затем сравниваются доходы крайних групп. Например, в Швеции децильный показатель - 1 : 4. В России: в 2003 г. - 1 : 14,0.

Одним из наиболее часто применяемых показателей является квинтильный коэффициент, который выражает соотношение между средними доходами 20% населения высокооплачиваемых граждан и средних доходов 20% наименее обеспеченных. Квинтильный коэффициент похож на децильный, только население делится на 5 групп по 20 процентов.

Таким образом, в каждой стране существует проблема формирования равновесия между равенством и неравенством в уровнях личного дохода. Социальная поддержка может проявляться в самых разных формах: денежная помощь, предоставление материальных благ, оказание медицинской, юридической, психологической помощи.

К социально уязвимым слоям населения принято относить: многодетные семьи, матерей одиночек, безработных, лиц пенсионного возраста, лиц пострадавших от стихийных бедствий, инвалидов.