Сотрудничество по стандартизации в рамках СНГ

Поскольку Российская Федерация как независимое государство объективно связано экономическими отношениями с другими бывшими субъектами СССР, чрезвычайно важно было сохранить и развивать на новой основе взаимодействие между ними и в области стандартизации. Поэтому одновременно с подготовкой закона РФ «О стандартизации» была проведена значительная работа по организации совместной деятельности стран-участниц СНГ по стандартизации, метрологии и сертификации. Результатом этой работы стало «Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации», подписанное в Москве 13 марта 1992 г.

Соглашение предусматривает, что присоединившиеся к нему государства, обладают полной самостоятельностью в вопросах формирования и реализации национальных систем стандартизации, метрологии и сертификации и самостоятельно организуют работы в этой области. Но при этом они:

· используют основные положения действующих систем стандартизации и метрологии и развивают их применительно к рыночной экономике, гармонизируя с международными нормами и правилами;

· признают действующие стандарты "ГОСТ" в качестве межгосударственных;

· сохраняют аббревиатуру "ГОСТ" за вновь вводимыми межгосударственными стандартами, предусматривая гармонизацию их требований с международными, региональными и передовыми национальными стандартами;

· осуществляют работы по сертификации на основе общих организационно-методических положений через создаваемые правительствами национальные органы по сертификации;

· признают существующие государственные эталоны единиц физических величин в качестве межгосударственных;

· согласованно решают правовые, экономические и организационные вопросы стандартизации, метрологии и сертификации, в том числе на основе двусторонних или многосторонних договоров, программ и технических проектов.

Участники Соглашения обязуются проводить согласованную политику в области стандартизации, метрологии и сертификации по следующим направлениям:

· принятие общих правил проведения работ по стандартизации, метрологии и сертификации, представляющих межгосударственный интерес;

· установление единых обязательных требований к продукции и услугам, обеспечивающих их безопасность для жизни и здоровья человека, охрану окружающей среды, совместимость и взаимозаменяемость, а также единых методов испытаний;

· стандартизация общетехнических требований, представляющих межгосударственный интерес;

· информации и систем кодирования;

· установления единиц физических величин, допускаемых к применению в государствах-участниках Соглашения;

· ведение межгосударственной службы времени и частот, информационных фондов средств измерений, стандартных образцов и стандартных справочных данных;

· ведение и развитие эталонной базы и системы передачи размеров единиц физических величин;

· формирование, хранение и ведение фонда межгосударственных стандартов, международных, региональных и национальных стандартов других стран и обеспечение участников Соглашения этими стандартами. Ведение и хранение действующих отраслевых стандартов на важнейшие группы продукции, представляющих межгосударственный интерес;

· взаимное признание результатов государственных испытаний, метрологической аттестации, поверки и калибровки средств измерений;

· взаимное признание аккредитованных испытательных, поверочных, калибровочных и измерительных лабораторий (центров), органов сертификации, сертификатов на продукцию и систем обеспечения качества;

· издание, переиздание, тиражирование и распространение межгосударственных стандартов, международных и региональных стандартов, других нормативных документов по стандартизации, метрологии и сертификации, представляющих межгосударственный интерес;

· координация программ подготовки и повышения квалификации кадров в области стандартизации, метрологии и сертификации;

· международное сотрудничество в области стандартизации, метрологии, сертификации и качества.

Для выработки согласованной политики, определения основных направлений деятельности на межправительственном уровне в области стандартизации, метрологии, сертификации и согласования вопросов финансирования работ в этой сфере Соглашением был создан Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации – МГС СНГ (EuroAsia Council on Standardization, Metrology , and Certification - EASC).

Членами МГС являются руководители национальных органов государств – бывших республик СССР по стандартизации, метрологии и сертификации. Деятельность МГС регулируется «Соглашением о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации», «Положением о Межгосударственном совете по стандартизации, метрологии и сертификации», «Правилами процедуры Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации

Высшим органом МГС является заседание членов МГС, которое проводится два раза в год поочередно в государствах - участниках Соглашения. Между заседаниями руководство работой Совета осуществляют Председатель и Ответственный секретарь.

Функции председателя МГС выполняют поочередно руководители национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации. В настоящее время они возложены на председателя Государственного комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь Корешкова Валерия Николаевича.

Рабочим органом МГС является Бюро по стандартам в составе группы экспертов и регионального Информационного центра. При Совете создано более 230 межгосударственных технических комитетов по стандартизации.

МГС признан ИСО (Резолюция Совета ИСО 26/1996) в качестве региональной организации по стандартизации как Евро-Азиатский Совет по стандартизации, метрологии и сертификации (EASC). Как региональная организация по стандартизации Совет сотрудничает с ИСО, МЭК, СЕН и другими международными и региональными организациями по стандартизации, метрологии и сертификации .

С учетом изменений, происшедших с момента заключения Соглашения и накопленного опыта, 20 июня 2000 г. был подписан протокол о внесении дополнений и изменений в «Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации». Этим протоколом признается необходимость проведения согласованной политики не только по стандартизации, метрологии и сертификации, но и по аккредитации (т.е. - по подтверждению компетенции) органов сертификации, испытательных и измерительных лабораторий. Поэтому было решено по всему тексту Соглашения слова «стандартизации, метрологии и сертификации» заменить словами «стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации в этих областях деятельности». Кроме того, была принята новая редакция «Положения о Межгосударственном совете по стандартизации, метрологии и сертификации». Новая редакция обеспечивает более эффективное взаимодействие МГС с Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств и соответствует решению Совета глав государств о совершенствовании и реформировании структуры органов СНГ от 2 апреля 1999 года.