Тема 3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИЗУЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ НАРОДОНАСЕЛЕНИЯ

Цель лекции: ознакомление с теорией народонаселения — системой научных знаний, дающей целостное представление о народонаселении, изучающей взаимосвязи и взаимодействие между социально-экономическим развитием в целом и развитием народонаселения как его органической частью, раскрывающей законы и закономерности развития народонаселения и конкретных демографических процессов.

1. Основные понятия теории народонаселения.

2. Всеобщий закон развития народонаселения.

3. Система законов народонаселения.

4. Связь народонаселения и экономики. Трудовые ресурсы.

5. Соотношения социального и биологического в развитии народонаселения.

Основные понятия теории народонаселения

Народонаселение - центральная категория изучаемой теории - формировалась на основе практических потребностей людей. Когда демографические исследования проводились в рамках государствоведения, а численность населения рассматривалась как показатель мощи государства, в народонаселении видели совокупность граждан государства или жителей определенной территории. Это определение сохраняется и поныне, но уже не отвечает потребностям практики. Сейчас на повестку дня встали задачи объяснения законов воспроизводства населения и не только по количеству, но и по качеству.

Существовавшие в 60 — 80-е годы определения народонаселения можно разделит на три большие группы на основании того, какой признак населения берется за системообразующий. В первую группу входят определения, прини­мающие за основу проживание на определенной территории. Ко второй группе можно отнести те определения, в которых основным считается признак естественного воспроизводства совокупности людей. К третьей группе относятся определения, в которых народонаселением называется совокупность людей, осуществляющих свою жизнедеятельность в рамках определенных социальных общностей, т.е. основным признаком выступает наличие системообразующих общественных связей.

Определение сущности народонаселения связано с выявлением основных сторон его воспроизводства. В настоящее время можно выделить две точки зрения, основанные на «широком» и «узком» подходе к анализу его воспроиз­водства. К первой группе относятся определения населения как материального компонента жизни общества, субъекта всех общественных отношений, ко второй — определения народонаселения как демографической системы, характеризуемой только с точки зрения возобновления поколений.

Под «народонаселением» в общей теории народонаселения понимается естественноисторически складывающаяся и непрерывно возобновляющаяся в процессе производства и воспроизводства непосредственной жизни совокупности людей, главный материальный компонент человеческого общества, субъект социальных связей. На каждом этапе развития общества народонаселение выступает как конкретно-историческая совокупность людей, что определяет его социально-временную характеристику. Она дополняется еще одной общей характеристикой — пространственно-территориальной.

Неотъемлемый признак народонаселения — движение, это выражение и способ его существования. Выделяют три вида движения народонаселения: непрерывное возобновление его в ходе смены поколений (воспроизводство), пространственное движение (миграция), социальное движение (социальная мобильность).

Центральная роль определения народонаселения как воспроизводящегося субъекта и объекта трудовой деятельности обусловлена тем, что она является наиболее существенным признаком, выделяющим население из остальной природы.

Науки, образующие систему знаний о народонаселении, разрабатывая свои определения населения, отталкиваются от этого его определения, выделяют в данной категории специфические черты, существенно важные с точки зрения собственного предмета.

Качество народонаселения — одно из центральных понятий системы знаний о народонаселении. Качество населения — социальная категория в конкретно-исторических условиях, т.е. в системе определенного уровня развития экономики и экономических отношений с точки зрения развития личности и прогресса общества. Качество населения, прежде всего, обусловлено уровнем развития производства, поэтому исходной категорией для его изучения выступает качество работника. Определенное качество работника является первичным для формирования качества всего населения, поскольку неработающее население можно представить либо как бывших работников, либо как будущих, потенциальных работников.

Качество народонаселения может характеризоваться быстротой адаптации населения к изменяющимся условиям жизнедеятельности человека.

Качество народонаселения выражает его определенность как специфического материального объекта, как системы, как относительно устойчивое целое. Оно отражает его своеобразие как субъекта воспроизводства непосредственной жизни и выступает через систему отношений населения к условиям его существования, отношений внутри системы народонаселения. Качество народонаселения выражается через образ жизни населения, его показатели.

К качественным относится довольно широкий спектр характеристик населения: образовательный уровень, профессиональная и квалификационная структура, структура занятых в материальном производстве и в непроизводственной сфере, удельный вес городского и сельского населения, культурный уровень, здоровье, продолжительность жизни, показатели миграционной подвижности и т.д.

Развитие народонаселения — закономерный процесс количественных и качественных изменений в народонаселении, усложнение системы его связей и отношений, ведущее на определенном этапе общественно — исторического развития к переходу населения из одного качественного состояния в другое.

Понятие «развитие народонаселения» включает характеристики изменений, которые происходят в населении под влиянием социально-экономических и биолого-демографических процессов. Речь идет не только о процессах естественного воспроизводства населения, но и о последствиях изменения его ре­жима, динамики демографических структур, включая общеобразовательный уровень и профессиональную подготовку, здоровье населения, процессы миграции в разных формах и расселение по территории страны в поселениях раз­личных типов и величин.

Поскольку речь идет о развитии народонаселения, то, следовательно, должно быть указано основное противоречие, являющееся его источником. Оно определяется как противоречие между личностными (субъективными) и вещными (объективными) элементами производства. Основное условие движения и развития населения — соответствие субъективных и объективных элементов, которое означает способность народонаселения привести в действие наличные средства производства наиболее эффективным образом. Таковы самые глубинные основания развития населения.

Основное противоречие развертывается в систему частных противоречий: между населением как производительной силой и населением как потребительной силой, между производством материальных и духовных благ и воспроизводством населения, между потребностью производства в рабочей силе и размещением населения и т.д.

Развитие народонаселения рассматривается как системное понятие, содержанием которого является вся сумма связей, объединяющее социально-экономическое развитие в целом с воспроизводством населения. Методологическая роль этого понятия состоит в том, что оно является своеобразным теоретическим мостом, связывающим общие законы развития общества с закономерностями демографических процессов. Оно объединяет все последующие звенья, существующие между социально-экономическим развитием и вос­производством населения.

Всеобщий закон развития народонаселения

Всеобщий закон развития народонаселения неразрывно связан и основывается на всеобщих экономических законах развития средств производства, возвышения потребностей, экономии времени и др.

Развитие народонаселения как всеобщий закон включает закономерные изменения его количественных и качественных характеристик на протяжении всей человеческой истории. Основными процессами развития народонаселения выступают процессы воспроизводства и социальной мобильности, изменения различных качественных структур населения — образовательной, квалификационной профессиональной, а также характеристики изменения здоровья населения. Анализ исторических систем отношений развития народонаселе­ния, единства его количественных и качественных характеристик приводит к пониманию этого развития как перехода от одного исторического типа народонаселения к другому. Механизм этого перехода можно представить следующим образом: развитие производительных сил -изменение технико- и социально-экономических отношений -изменение системы отношений развития народонаселения - изменение качественных характеристик -численный рост населения.

Всеобщий закон развития народонаселения — это закономерный переход от одного исторического типа народонаселения к другому, обусловленный развитием социально-экономических отношений. В определении всеобщего закона развития народонаселения подчеркивается: 1) развитие народонаселения идет поступательно, т.е. каждая последующая ступень основывается на предыдущей, это преемственное развитие типов социально-экономических отношений; 2) определенное развитие населения как субъекта производства материальных благ и населения, взятых в единстве; 3) формы проявления всеобщего закона развития народонаселения - различные демографические структуры.

Изучать развитие народонаселения можно только путем сопоставления различных ступеней исторического движения народонаселения и исследования его специфических законов.

Система законов народонаселения

Законы народонаселения — внутренние, существенные, устойчивые, постоянно повторяющиеся взаимосвязи объективных процессов развития народонаселения. Действие законов народонаселения обусловлено законами развития общества в целом и прежде всего экономическими законами.

Классификацию законов населения можно провести по двум принципам: длительности действия законов и сфере действия законов. По длительности действия законы делятся на всеобщие (свойственные населению вообще), общие (для ряда этапов развития общества), специфические (характерные только для одного этапа развития), а также закономерности - стадиальные и региональные.

По принципу охвата сфер жизнедеятельности — на социально-демографические (отражающие связи населения с экономическим и социальным уровнем развития); геодемографические (связи населения с географическим пространством, т.е. эти законы регулируют миграцию); биодемографические (связи биологического содержания воспроизводства населения как живых существ с общественной формой их воспроизводства как членов общества).

На каждом этапе исторического развития действуют как общие, так и специфические законы народонаселения. Общие законы выражают связь и историческую преемственность развития народонаселения данного этапа развития общества со всеми другими этапами; все ступени исторического развития на­родонаселения связываются общими законами в единый процесс. Анализ действия всеобщих законов развития производительных сил, возвышения потребностей и других всеобщих законов дает методологическую основу исследования общих законов народонаселения. Важнейшую роль среди общих законов играет рассмотренный ранее всеобщий закон развития народонаселения.

Среди законов народонаселения можно условно выделить подсистемы законов, охватывающие наиболее общие характеристики воспроизводства населения:

1. Законы пространственного движения населения (размещение населения, миграционная подвижность);

2. Законы социального движения населения (изменение профессиональной, образовательной, квалификационной структуры населения);

3. Законы «естественного» движения населения (они носят название демографических законов и занимают особое место в системе законов народонаселения. К ним относятся законы воспроизводства населения, смены поколений, смены исторических типов воспроизводства населения и др.).

Закон воспроизводства населения — процесс непрерывного возобновления поколений людей в результате взаимодействия рождаемости и смертности, протекающий в рамках исторически определенных социальных отношений. (Подробнее будет рассмотрен в лекциях: Смертность, рождаемость, Семья). Многие вопросы системы законов народонаселения еще требуют научного разрешения. Познание законов народонаселения открывает возможности их использования в практической деятельности людей для прогнозирования тен­денций и направлений развития населения, выработки научно обоснованной демографической политики.

Связь народонаселения и экономики. Трудовые ресурсы.

Население и экономика — две взаимосвязанные и взаимообусловленные системы. Экономика не может развиваться без населения. Народонаселение выступает как важнейший фактор экономического развития общества. Это обусловлено тем, что оно носитель научно-технического прогресса, знаний и производственного опыта, умения и навыков к труду.

Важнейшей характеристикой населения является его численность, и именно она в значительной мере предопределяет емкость рынка и, в конечном счете, объемы производства; необходимость и возможность развития и совершенствования производства.

Численность населения обусловливает и эффективность производства. Замедление роста населения, выражающееся в уменьшении притока молодежи в производственную сферу, может задержать изменение профессионального состава занятого населения. Это объясняется тем, что пожилое население менее мобильно, чем молодое, менее восприимчиво к изменениям орудий труда и технологий. Замедление притока молодежи в производство может сдерживать и освоение новых территорий.

Связь народонаселения и экономики не только прямая, но и обратная. Состояние населения как фактора экономического роста не может не определяться экономикой страны. Важнейшие его характеристики: рождаемость, смертность, миграция, брачность и многое другое в исторической перспективе подчинены и опосредованы характером развития экономики. Население, таким образом, выступает основой и субъектом производства.

Однако производственной деятельностью занимается не все население, а лишь его активная часть — работающее население. Источником его формирования являются трудовые ресурсы. В связи с этим особое внимание при изучении проблем развития народонаселения должно быть уделено трудовым ресурсам. Трудовые ресурсы - часть населения, обладающая необходимым физическим развитием, умственными способностями и знаниями для работы в различных отраслях производства.

Развитие трудовых ресурсов в значительной мере предопределяется народонаселением. Оно выступает естественной базой их формирования. Население и трудовые ресурсы являются единым целым, но в то же время они — две самостоятельные совокупности, взаимосвязанные в своем становлении, существовании и развитии. Трудовые ресурсы общества формируются за счет населения страны. Люди, образующие народонаселение и трудовые ресурсы, в значительной своей части принадлежат и к той и к другой совокупности.

Общность народонаселения и трудовых ресурсов обусловлена подвижностью границ между ними, проявляется во взаимосвязи полового состава населения и формирования трудовых ресурсов.

Различие народонаселения и трудовых ресурсов заключается в том, что последние являются вполне обособившейся частью населения. В его основе лежит, прежде всего, то, что если все население представляет собой только потребителей материальных и духовных благ, то трудовые ресурсы выступают как их производители, либо реально функционирующие, либо готовящиеся к такой деятельности.

Причины несовпадения темпов роста населения и населения в трудоспособном возрасте:

1. Изменение численности всего населения определяется рождаемостью в данном году; население трудоспособного возраста - рождаемостью, которая имела место 16-18 лет назад;

2. Динамика смертности: смертность населения в значительно большей мере изменяет численность всего населения и в меньшей мере численность населения в трудоспособном возрасте;

3. Миграция оказывает существенное влияние на формирование трудовых ресурсов.

Важную роль в развитии производства играет подвижность населения и трудовых ресурсов. Она устраняет раздробленность, оседлость, замкнутость, способствует расширению производственного опыта, обмену трудовыми навыками, способствует развитию новых потребностей.

Оценивая современную подвижность населения, нельзя не признать, что общество пока еще не овладело этим инструментом развития трудовых ресурсов. Подтверждением тому являются факты перемещения работников от высшей квалификации и низшей.

Соотношение социального и биологического в развитии народонаселения

Проблема соотношения социального и биологического в развитии населения имеет различные аспекты. Прежде всего, ее можно рассматривать применительно к процессу воспроизводства и развития населения в целом, тогда первый и самый важный вопрос — вопрос о природе самого населения, о том, каким (социальным или биологическим) является народонаселение как явление.

Другим аспектом рассмотрения является анализ этой проблемы в контексте исследования отдельных демографических процессов - рождаемости, смертности, миграции.

Для обоснования своих выводов демография может обращаться к результатам и методам других наук, в том числе и биологии. Такое обращение, использование данных о биологии человека необходимо при изучении практически всех демографических процессов и явлений. Однако понять закономерности массовых демографических процессов и явлений. Однако понять закономерности массовых демографических процессов можно лишь обратившись к анализу общественной жизни. Например, только в ней можно найти объяснение того факта, как снижение рождаемости и смертности в индустриально развитых странах, происходившее на протяжении последних 200 — 300 лет. Понять, почему для разных стран различны показатели детности и продолжительности жизни, невозможно, не зная, как изменился образ жизни людей, как изменились, прежде всего, условия производства и требования, которые они предъявляют к работникам, ко всему населению. Понять это, следовательно, невозможно, не зная законов социальной жизни людей и тех сложных связей и опосредований, через которые эти законы связаны с воспроизводством населения, с демографическими процессами.

Хотя индивидуальные рождения и смерти, из миллионов которых складываются массовые демографические процессы рождаемости и смертности, по форме являются событиями биологическими, сами эти процессы полностью социальны. Попытка объявления их «природными», биологическим процессами объясняется смешением индивидуального и биологического уровней, рассмотрением процесса воспроизводства в статике. Если же брать этот процесс в динамике, то становится очевидным, что все процессы, характеризующие жизнь народонаселения как особого социального образования, являются социальными, а биологические, физико-химические и другие процессы, с протеканием которых связано воспроизводство населения, «поглощены» социальными.

Развитие человеческого организма определяется, прежде всего, генетической наследственностью. Однако деятельность человека определяется условиями жизни данного общества. В связи с этим биологическое в механизме демографического развития является лишь основанием и одновременно одним из средств осуществления соответствующей деятельности, цели, интенсивность и другие характеристики которой являются социально обусловленными. В настоящее время все больше расширяется фронт исследований плодовитости как биологического фактора рождаемости, определяющего собой рамки действия социально-экономических закономерностей, а также особенностей ее реализации в населениях, отличающихся друг от друга устройством социальных организмов, особенностей экономики, образа и склада жизни, географической среды, национальными чертами и т.д. Уменьшение рождаемости в мире, снижение среднего числа детей в семье и соответственно увеличение разрыва между плодовитостью и фактической детностью — все эти явления могут быть объяснены только на основе признания социальной природы демографических процессов.

Что касается смертности, то ее социальная природа как массового процесса еще более очевидна. Смерть — процесс биологический, но человечество еще далеко не исчерпало биологического потенциала жизни. Как бы, однако, ни обстояло дело с величиной биологического потенциала жизни, его реализация есть процесс, социальный по своему содержанию. Именно социальные условия в решающей степени определяют возможности противостоять действию эндогенных (генетических и других) факторов заболеваемости и смертности. В числе этих социальных условий — факторы, регулирующие труд и отдых людей, развитие здравоохранения, размеры и типы поселений, особенности самосохранительного поведения населения и т.д.

Последнее, о чем хотелось бы сказать, говоря о соотношении социального и биологического — это вопрос об их взаимодействии в индивидуальном рождении. К сфере биологического здесь можно отнести физиологические механизмы зачатия и развития плода в организме матери, сам момент рождения. С другой стороны, рождение ребенка является результатом решения, принятого его родителями, т.е. социально обусловлено. Оно биологично по своему механизму, но социально по своей сути, целям, выполняемым им общественным функциям, удовлетворяемым потребностям.

Вопросы для самоконтроля.

1. Что вы понимаете под общей теорией народонаселения?

2. Какова роль теории народонаселения в развитии демографии?

3. Потребность в детях — биологическая или социальная потребность?

4. Раскройте на примерах взаимообусловленность социально — экономического развития общества и развития населения.

Тема 4. ЧИСЛЕННОСТЬ, РАЗМЕЩЕНИЕ И СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ

Цель лекции: рассмотрение системы основных источников информации о составе, динамике движения народонаселения.

1. Система источников данных о населении.

2. Характеристика источников данных о населении.

Система источников данных о населении

Все изменения численности и состава населения оказывают существенное влияние на развитие населения и общества в целом. Познание закономерностей развития закономерностей развития демографических явлений возможно лишь на основе разносторонней и достоверной информации о демографических событиях. Это предопределяет требования к объему и качеству демографической информации, источникам данных о населении.

Информация о демографических процессах должна быть, прежде всего, достоверной, то есть достаточно точно отражать реальную картину происходящих событий. Достоверность демографической информации позволяет предотвратить серьезные негативные последствия принятия решений управленческого характера.

Другое важное требование к источникам информации о населении — их деятельность и многообразие. Детализирование предполагает фиксацию не только, например, общего количества демографических событий и явлений, а учет их порядка, структуры, особенностей регионального проявления и т.п.

Так же источником данных о населении должны позволять получать информацию о демографических процессах не эпизодически, а систематически, чтобы в любой момент можно было иметь достоверные и разнообразные данные о развитии населения.

Высокие требования к характеру и объему демографической информации обусловливают необходимость существования системы источников данных о населении. Только используя различные и взаимодополняющие компоненты демографической информационной системы можно достаточно полно и качественно охарактеризовать состояние и тенденции демографических процессов в стране или ее частях.

В настоящее время в демографии используются четыре взаимодополняющих источника данных о населении: переписи населения; текущий учет демографических явлений; выборочные и специальные демографические обследования; регистры и различные списки (учеты) населения. Лишь единство их использования позволяет получать достоверную и полную картину происходящих в населении процессов.

Характеристика источников данных о населении

Из источников информации о населении наибольшей известностью пользуются переписи, поскольку им предшествует и сопутствует большая разъяснительная работа среди населения. В современном понимании перепись — специальное, отвечающее научным требованиям мероприятие, проводимое с целью сбора сведений о численности и составе населения. Одним из важнейших научных принципов переписей является их всеобщ­ность, т.е. они должны охватывать не какую — то группу населения, а все население переписываемой территории. Переписи позволяют получить сведения не только о численности населения, но и его структурах: половой, возрастной, семейной, профессиональной, месте жительства и т.п.

Для сопоставимости данных как во времени, так и по районам страны каждому опрашиваемому должны задаваться одни и те же вопросы вне зависимости от места его проживания. Иначе говоря, должна быть единая программа проведения переписи населения по стране.

Чтобы иметь достоверные сведения о многочисленных характеристиках населения, многие из которых связаны с личными интересами людей, необходимо получать их непосредственно от каждого человека, т.е. поименно. Работники переписи получают все сведения со слов населения, то есть на основе самоопределения.

С требованием поименности и самоопределения тесно связано и другое условие успешного проведения переписи — необходимость соблюдения статистической тайны. Все получаемые от населения сведения должны использо­ваться только в целях сбора статистической информации.

По сути дела перепись населения представляет собой «моментальную фотографию» населения, изображение всех характеристик населения на конкретную дату. Чтобы выполнить такое условие, надо приурочить получение данных к какой-то дате и даже часу, так как характеристики населения меняются ежеминутно. Это время получило название критический момент переписи.

Существенное значение для успеха переписи имеет отношение к ней населения. В понимании населения перепись — государственное мероприятие. По­этому отношение к переписи связывается с отношением к самому государству — доверие или недоверие.

Кроме переписи используется текущий учет движения населения. Всем людям в течение жизни приходится обращаться в органы загса и в органы внут­ренних дел. При регистрации того или иного демографического события помимо регистрации самого факта события собираются и другие сведения. Вопросы, содержащиеся в программе регистрации демографических событий, можно условно разделить на две группы. Первая содержит сведения о времени и месте наступления события и его регистрации. Ко второй группе относятся вопросы, характеризующие совокупность лиц, у которых произошло данное событие.

Чтобы учет населения позволял получать достоверную информацию, он должен быть полным, т.е. практически все демографические события должны быть зарегистрированы. Однако в отличие от переписи текущий учет основан на том, что в установленные законом сроки население само должно обращать­ся в органы, ведущие регистрацию, и сообщить о происшедшем событии.

Текущий учет населения позволяет получить как данные об общем числе демографических событий, так и подробные характеристики перечисленных явлений за определенный интервал времени. Таким образом, переписи и теку­щий учет дополняют друг друга.

Особенностью текущего учета как источника демографической информации состоит в том, что в нем демографические события попадают в поле зре­ния статистики лишь после их юридического оформления. Однако самая главная проблема текущего учета движения населения заключается в том, что, хотя закон обязывают людей регистрировать рождения и смерти, прописку и выписку при смене места жительства, добиться полноты сведений текущего учета достаточно сложно.

Именно поэтому время от времени в демографии проводят выборочные обследования и специальные демографические обследования. Задача названных обследований состоит в получении углубленных и детальных характери­стик демографических явлений, которые нельзя получит в силу сложного сбора такой информации из данных текущего учета или переписи населения.

В ряде случаев необходимо получить подробные сведения о влиянии различных социально — экономических факторов на уровень рождаемости населения того или иного региона, отдельного города или отдельных групп населения, о типах демографического их поведения. Такого рода сведения, особенно полученные при соблюдении требований выборочного метода, могут существенно дополнить данные переписей и текущего учета углубленной, детализированной информацией, очень важной с точки зрения качества демографического анализа и прогноза.

Существуют также регистры и различные списки (учет) населения. В каждой стране многие ведомства учитывают те или иные категории населения. Например, списки избирателей содержат некоторые сведения, списки воинского учета и т.п. Такого рода данные охватывают обычно не все население, а лишь какую — то его часть и могут быть использованы как дополнительный источник демографической информации.

Данные разного рода списков могут использоваться, когда других источников информации о населении в период войн, чрезвычайных ситуаций, катастроф. Как источники информации о населении в таких ситуациях используются любые имеющиеся регистры и списки населения.

В странах с небольшой численностью населения и традиционно хорошо налаженной системой учета населения, в качестве источника данных используются регистры. Регистры — карточка, которая заводится на каждого жителя после очередной переписи по факту рождения, в которую в последующем заносятся сведения обо всех происходящих с ним событиях. Такая же карточка заводится при прибытии человека из другой страны.

Публикации данных о населении можно разделить на две группы: официальные (государственные) и неофициальные издания информационно — справочного характера, периодические научно — информационные издания, прежде всего демографического характера. В заключении подчеркнем, что лишь комплексное использование источни­ков данных позволяет получить достоверную картину демографических про­цессов.

Вопросы для самоконтроля

1. Определите требования к информации о демографических процессах.

2. На каких научных принципах основаны переписи населения?

3. Зачем проводится текущий учет движения населения?

4. Что такое «списки населения»?