При ведении бизнеса в современной России

На сегодняшний день можно утверждать, что малое предпринимательство состоялось как социально-экономический институт. Однако, существующий уровень его развития, реальный вклад в решение социально-экономических про- блем страны пока далек от предельного, а имеющиеся внутренние ресурсы используются недостаточно. Состояние отечественного малого предпринимательства скорее соответствует не западным образцам, а сложившейся российской модели рынка, весьма специфичной и пока далекой от совершенства.

Так, специфической чертой отечественного малого предпринимательства яв-ляется крайняя неравномерность в его территориальном размещении. Необходимо отметить, что более 50% малых предприятий находятся на территории Центрального и Приволжского федерального округов, в то время как в Южном федеральном округе их насчитывается всего 9,7%. Самый высокий показатель -9,5 – соотношения числа предприятий к 1000 жителей отмечается в Северо-Западном федеральном округе, а самый низкий – в Южном федеральном округе, где на 1000 жителей приходится всего 3,7 малых предприятий, что в 10 раз меньше, по сравнению с европейскими показателями.

Дифференциация регионов Российской Федерации по степени развитости малого бизнеса во многом обусловлена такими объективными факторами, как сложившееся традиционное размещение производительных сил, наличие соответствующих ресурсов, природно-климатические условия. Помимо этого, немалое значение имеют факторы специфические, присущие конкретной территории – состояние и качество законодательства субъекта РФ, отношение административных структур к предпринимателям, развитость транспортной и информационной инфраструктур, культурно-историческое наследие и традиции.

Констатация этого позволяет утверждать, что существующий уровень развития малого бизнеса в России далек от оптимального и его ресурс, как значимого социально-экономического института, используется недостаточно, хотя здесь имеется немало резервов для ускоренного регионального развития.

Объективное существование и развитие малого предпринимательства как институциональной целостности, особого сектора экономики национального, регионального, местного масштаба, предопределяет необходимость выстраивания адекватной модели управления со стороны институтов государственной власти, в том числе региональных. Их субъектный статус в этом социальном взаимодействии является непременным условием и призван обеспечить позити-вную динамику и масштабы процесса развития малого предпринимательства.

Первая половина 2008 г. отмечена качественными изменениями в позициях малого бизнеса, а именно:

1. Вступлением в силу нового закона о государственной поддержке предпринимательской деятельности создает потенциальные возможности для подъема малого предпринимательства в России на качественно новый уровень.

2. 15 мая 2008 г. Президентом России подписан Указ «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предприни-мательской деятельности». В соответствии с Указом реализуются и в ближайшее время будут реализованы следующие мероприятия:

§ меры усиления гарантий защиты прав предпринимателей при осуществлении государственного контроля;

§ сокращена частота контрольных мероприятий, проводимых органами власти, существенно ограничены права проведения внеплановых проверок;

§ будет введен преимущественно уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности, сокращен перечень количества разрешительных документов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

§ поручено разработать механизмы замены обязательной сертификации де-кларированием производителем качества выпускаемой продукции, замены лицензирования отдельных видов деятельности обязательным страхованием ответ- ственности или предоставлением финансовых гарантий;

§ будут исключены внепроцессуальные права органов внутренних дел России, касающиеся проверок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также исключены права составления должностными лицами этих органов протоколов об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности.