Земская и городская реформы.

В 1864 г. было введено местное самоуправление – земство.

Приложение 5 к теме 5.1. Схема «Земская реформа 1864 года».

Основная идея земской реформы предполагала признание существования человеческого сообщества с его собственными хозяйственными нуждами и потребностями, независимыми от диктата государства и подразумевала образование органов местного самоуправления.

По своей роли земские органы делились на:

- распорядительные и

- исполнительные.

Распорядительным органом являлось земское собрание гласных, которое заседало один раз в год, и состояло из представителей разных сословий, выбираемых на три года (высокий имущественный ценз обеспечивал преобладание в них помещиков).

Оно:

- формировало исполнительные органы - уездные и земские управы,

- решало хозяйственные вопросы,

- утверждало сметы,

- земские налоги, а также

- выбирало исполнительный орган – земскую управу.

Основную часть поступлений земства получали от налогов на недвижимое имущество: земли, леса, доходные дома, фабрики, заводы.

Земства занимались вопросами:

- местной промышленности,

- торговли,

- снабжения.

- народного образования,

- здравоохранения,

- землеустройства,

- агрономии,

- ветеринарии,

- статистики и

- другими.