Тема 1.4. Регион в системе разделения труда

В этой теме рассмотрены современные особенности разделения труда и формирования основных экономических районов страны.

Территориальное разделение труда (ТРТ). Категория «территориальное разделение труда» выступает важным условием анализа разных форм организации производительных сил в масштабе регионов, отдельных стран и в объединениях государств мира. Территориальное разделение труда – это объективный процесс развития производительных сил, при котором происходит отделение разных видов трудовой деятельности, специализация отдельных производственных единиц, обмен между ними продуктами своей деятельности.

Территориальная организация производства – система территориального размещения и развития общественного производства, в основе которой лежит территориальное разделение и интеграция труда. С объективной стороны, территориальная организация производства – это территориальная структура народного хозяйства, которая сложилась: из субъективного – процесс ее регулирования (управления), который осуществляется рыночным механизмом, или государственным регулированием, или смешанным путем (планово-рыночная экономика). Материальными элементами территориальной организации производства являются промышленные и сельскохозяйственные предприятия, строительно-монтажные организации, индустриальные центры и районы, сельскохозяйственные зоны, населенные пункты, транспортная сеть, инженерная инфраструктура, территориально-производственные комплексы, экономические районы. Ее регулирующие (планово-управленческие) формы – руководящие и планирующие органы государства, научные и проектные организации, государственные планы и программы, рыночный механизм (цены, кредиты).

Элементами территориальной организации производительных сил являются отдельные формы:

· центр – это точка, связи которой с близлежащей территорией функциональные;

· промышленный центр – это группа промышленных предприятий, взаимосвязанных совместными вспомогательными производствами, а в отдельных случаях – общностью технологического процесса, которые имеют единую систему расселения и обслуживаются общей инфраструктурой;

· узел – это территориальное объединение объектов, которые играют определенную роль в развитии данной территории;

· промышленный узел – это локальное производственно-территориальное объединение, в котором предприятия соединяются тесными производственными и производственно-технологическими связями, общностью транспортно-географического положения, общими системами инфраструктуры и поселения для самого эффективного использования природных, материальных и трудовых ресурсов;

· производственный комплекс – это объединение предприятий, объединенных выполнением единой хозяйственной функции и взаимосвязанных тесными производственными отношениями таким образом, что исключение каких-то компонентов снижает эффективность комплекса;

· - территориально-производственный комплекс – это взаимообусловленное объединение предприятий на определенной территории, при котором эффект достигается благодаря удачному отбору предприятий согласно природным и экономическим условиям;

· район – это территория, которая отличается от других территорий по совокупности составляющих, характеризующихся единством, взаимосвязью и целостностью, которая является объективным условием, закономерностью рационального развития данной территории;

· регион – появился еще во второй половине 20 века для обозначения страны, области. Сегодня понятие "Регион" имеет дискуссионный и спорный характер и зависит от подхода исследователя. В "Географическом энциклопедическом словаре" регион объединяется: с понятием "Район" и второе – с территорией (акваторией) не обязательно существующей таксономической единицей в системе какого-либо территориального разделения (например, западная Азия, восточный район и т.д.). Регионы являются продуктом материальных сил в истории. Образы регионов изменяются в результате как внешних, так и внутренних инициатив. Социально-экономический (общественный) регион можно определить как часть территории государства, выделить по совокупности разных признаков в административную единицу. Такие регионы сознательно направлены и координированы для достижения целей общественного развития. В условиях страны первичными регионами является АР Крым и административные области;

· технополис – одна из форм свободной экономической зоны; технополисы создаются для ускорения воплощения научно-технических достижений и их эффективного использования; ядро технополиса формирует региональный центр разработки и освоения производства высокотехнической продукции. Технополисы пользуются государственной поддержкой;

· портово-промышленный комплекс – это объединение на одной территории морских портов, промышленных предприятий, приморских поселений, социально-производственной инфраструктуры, размещение которых в прибрежной зоне предопределено эксплуатацией природных ресурсов прилегающей территории и акватории, обеспечением внешнеэкономической и других видов деятельности.

Территориальная организация общества — совокупность пространственных связей и структур, которые определяют влияние природных и социальных факторов на жизнедеятельность общества, в частности на расселение населения, производство и природопользование.

Территориальное разделение труда – процесс производственной специализации территории, обусловленный усилением межрегиональной кооперации, обменом специализированной продукцией и услугами.

В основе ТРТ лежат природные условия и ресурсы, разнообразие территорий, а также отличия между народами, которые там проживают, и исторически сформированными навыками труда. ТРТ как объективный процесс имеет тесные взаимосвязи двух сторон – специализации и обмена товаров.

Специализация – наиболее активная сторона этого процесса. Она проявляется в отделении определенных видов человеческой деятельности с целью эффективного ее использования.

Ради оценки эффективности специализации конкретной территории рассчитывают коэффициенты специализации, локализации, межрайонной товарности, душевые показатели и т.п.

Территориальное разделение труда как основа экономического районирования имеет важное значение в прогнозировании развития хозяйственных комплексов экономических макрорегионов, проведении региональных научных исследований перспектив размещения производства и его регионального развития. Наиболее важными факторами, которые влияют на территориальное разделение труда и специализацию экономических районов, являются природные и экономические. ТРТ внутри страны и между странами обязательно предусматривает наличие пространственных отличий в хозяйстве, разорванность между отдельными стадиями производства, между производством и потреблением. Учитывая разнообразие производственно-территориальных связей, которые развиваются между территориально разделенными предприятиями, Ю.Г. Саушкин различал шесть видов ТРТ:

· генеральный (международный) – территориальное разделение труда между странами и большими экономическими районами (макрорайонами);

· территориальное разделение труда между отдельными центрами (промышленными узлами, крупными городами). Они выступают в качестве опорного каркаса территориальной структуры производств страны;

· ТРТ вокруг одного главного экономического центра (города, большого машиностроительного завода). При этом экономический центр выступает в качестве своеобразного ядра, к которому тяготеют все смежные формы сосредоточения человеческой деятельности, образовывая "поле тяготения";

· постадийное территориальное разделение труда, при котором стадии производственного процесса территориально разъединены и находятся в разных пунктах или местностях (например, заготовка древесины – лесопильня – деревообработка – производство мебели;

· фазовое территориальное разделение труда, которое заключается в том, что одна и та же продукция приходит к центрам на протяжении года из разных мест по фазовым (сезонным) графикам. Так, по фазовому графику поставляются овощи, фрукты и др.;

· эпизодическое территориальное разделение труда. Когда страны или регионы осуществляют обмен товарами между собой не постоянно.

Территориальное разделение труда проявляется в разных масштабах. По масштабам пространственного охвата Ю.Г. Саушкин выделил такие уровни ТРТ:

· мировое разделение труда, которое охватывает все государства мира;

· международное разделение труда – в рамках определенного объединения государств;

· межрайонное внутригосударственное разделение труда – между экономическими регионами любой страны; на основе такого разделения формируется специализация хозяйственного комплекса;

· внутрирайонное разделение труда – между специализированными хозяйственными частями района (подрайонами);

· внутриобластное разделение труда – между специализированными хозяйственными частями административных областей;

· локальное разделение труда – внутри отдельных хозяйственных частей области, между городами и приморскими зонами.

Территориальное разделение труда открывает широкие возможности для выявления конкретных форм территориального сосредоточения производительных сил и изучения разных объектов – отраслей хозяйства, межотраслевых комплексов, территориально-производственных комплексов, регионов.

Вопросы для самоконтроля

1. Современная сетка макрорегионов страны.

2. В чем сущность территориального разделения труда.

3. Основные виды и масштабы территориального разделения труда.