Прокуратура

Прокуратура – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих общий надзор за соблюдением Конституции и законов Российской Федерации.

Прокуратура не является специализированным органом по надзору в сфере труда. Но так как трудовое законодательство входит в общую систе­му законодательства, прокуратура уполномочена осуществлять надзор и в этой сфере.

В рамках осуществления прокурорского надзора органы прокуратуры проводят проверки соблюдения трудового законодательства по обраще­ниям граждан. Порядок рассмотрения обращений органами прокуратуры урегулирован Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утв. приказом Ге­нерального прокурора РФ от 30.01.2013 N 45. Обращения в прокуратуру могут быть как индивидуальными, так и коллективными. Требования к об­ращению в прокуратуру не отличаются от общих требований, предъявляе­мых законодательством к обращениям граждан в государственные органы. Обращения граждан разрешаются в тече­ние 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней.

В случае выявления нарушений законодательства прокурор имеет право:

– внести представление об устранении нарушений закона, обязател­ное для исполнения;

– требовать привлечения лиц, нарушивших закон, к дисциплинарной ответственности;

– возбудить производство об административном правонарушении, направить дело об административном правонарушении в гострудинспек­цию для рассмотрения;

– в случаях, предусмотренных законодательством, обратиться в суд в защиту прав и интересов лиц, чьи права нарушены;

– вынести предостережение о недопустимости нарушения закона.

В случае нарушения прав и свобод гражданина в определенных слу­чаях прокурору законодательством предоставлено право предъявлять и поддерживать в суде иск в интересах пострадавших. По общему правилу заявление в защиту прав и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здо­ровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений, о защите се­мьи, материнства, отцовства и детства, социальной защите. Но обращение в суд в защиту прав граждан является правом, а не обязанностью проку­ратуры, поэтому у прокурора нет обязанности обращаться в суд по всем случаям нарушения трудовых прав.

В случае, если обращение в прокуратуру может повлечь рассмотре­ние дела в суде, желательно в самом заявлении поместить просьбу о том, чтобы прокурор выступил в защиту прав работника в качестве стороны в судебном деле.

Заявления и приложенные документы необходимо передавать в рай­онную прокуратуру по месту нахождения работодателя либо в прокуратуру Красноярского края. В последнем случае краевая прокуратура передаст сообщение о нарушение прав в прокуратуру соответствующего района.