Анализ прав собственности в России. Российская приватизация.

Права собственности имеют поведенческое значение: одни способы действий они поощряют, другие подавляют (через запреты либо повышение издержек) и таким образом влияют на выбор индивидов.

Создание эффективной системы отношений и прав собственности на ресурсы является ключевой проблемой для современной России, на базе которой возможно решение производных вопросов. Эта проблема осложняется многосубъектностью самих отношений природопользования. К числу субъектов, претендующих на право присваивать природную ренту относятся недропользователь, общество и государство. Подобная многосубъектность обусловливает и дифференциацию форм собственности.

 

 

Необходимым в таком случае является разделение прав собственности на «пучок правомочий»:

- право владения (определение владельца недр);

- право распоряжения (определение субъекта управления недрами);

- право использования (определение субъекта недропользования);

- право на доход (определение субъекта присвоения дохода и тип дохода).

Отметим важность четкой спецификации государством прав собственности на недра, что существенно влияет на величину трансакционных издержек в экономике.

Главная задача государства в сфере недропользования

- выработка такой структуры прав собственности на недра, чтобы с ее помощью можно было максимизировать доход при их эксплуатации (цель общества в лице государства - максимизация природной ренты, цель недропользователя — максимизация предпринимательского дохода — прибыли). В рамках этой задачи государство должно создать систему прав собственности на недра, которая в том числе минимизировала бы его затраты на спецификацию и защиту данных прав.

 

  Рис. 3.1. Перераспределение рентного дохода в России не в пользу общества

 

Итак, четкость в спецификации и расщеплении прав собственности является необходимым условием достижения эффективности нефтегазового комплекса, поскольку существует тесная связь между стимулами экономических агентов и их благосостоянием.

Защищенность прав и их реализуемость - достаточные условия принятия экономически наиболее эффективных решений. При решении вопроса об оптимизации прав собственности на природные ресурсы, нужно принимать во внимание следующие моменты.

Во-первых, недра должны, безусловно, оставаться в собственности государства.

Во-вторых, превращать всю цепочку производителей энергопродуктов в большую госкорпорацию или их вертикально интегрированную структуру вряд ли является эффективным решением. Государственный менеджмент исторически доказал свою низкую эффективность в принятии производственных решений.

Российский вариант теоремы Коуза: «В конечном итоге собственность досталась тому, кто оказался в нужное время в нужном месте».

 

 

Рис. 3.2. Эффективность институтов реального сектора экономики

Эффективность в производстве   Эффективность в распределении и обмене   Эффективность в потреблении  
— рациональное использование ресурсов (недопущение Х- неэффективности) — увеличение инвестиций —современный менеджмент — эффективная организация отрасли —рационализация отношений с внешними потребителями —развитая инфраструктура —правовое обеспечение интересов — взаимозависи­мость интересов   — оптимизация цен (недопущение сверхпотребления в случае низких цен) — обеспечение экологической безопасности при потреблении энергоресурсов — ориентация на будущие поколения

 

 
 
 


 



 


 

 


 






Дата добавления: 2015-08-14; просмотров: 257; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ


Поиск по сайту:

При помощи поиска вы сможете найти нужную вам информацию, введите в поисковое поле ключевые слова и изучайте нужную вам информацию.

Поделитесь с друзьями:

Если вам понравился данный ресурс вы можете рассказать о нем друзьям. Сделать это можно через соц. кнопки выше.
helpiks.org - Хелпикс.Орг - 2014-2017 год. Материал сайта представляется для ознакомительного и учебного использования. | Поддержка
Генерация страницы за: 0.012 сек.