О Предпринимательском кодексе

Сторонники концепций, не рассматривающих предпринимательское право в качестве самостоятельной отрасли права, в качестве одного из аргументов указывают на отсутствие Предпринимательского кодекса и на невозможность его принятия. Такой вывод делается на основании того, что его принятие может привести к дублированию норм права, особенно в общих положениях кодекса.

Иной точки зрения придерживаются авторы, рассматривающие предпринимательское право в качестве самостоятельной отрасли права. Например, академик РАН В.В. Лаптев указывал, что издание предпринимательского (хозяйственного) кодекса или иного обобщающего закона по регулированию предпринимательских (хозяйственных) отношений – перспективная стратегическая задача, которая должна быть учтена при разработке концепции совершенствования предпринимательского (хозяйственного) законодательства[24].

Другие авторы, например, профессор В.К. Андреев предлагает принять закон об основах государственного регулирования предпринимательской деятельности[25]; профессор В.С. Белых – закон об основах управления экономикой[26]; профессор Е.П. Губин предлагает принять закон о предпринимательской деятельности и защите прав предпринимателей[27].

Прежде чем принять Предпринимательский кодекс, либо Закон об основах государственного регулирования предпринимательской деятельности, необходимо определиться с его структурой. К сожалению, на сегодняшний день отдельные авторы предлагают несогласованные между собой варианты содержания таких законов. Такая ситуация объясняется отсутствием единых подходов к предмету предпринимательского права.

В любом случае, на сегодняшний день понятно, что Предпринимательский кодекс должен включать в себя как минимум следующие разделы: Общие положения (предмет, методы, принципы, специфичные субъекты предпринимательской деятельности); Публично-правовые требования и ограничения в сфере предпринимательства (правовое регулирование бухгалтерского учета, правовое регулирование ценообразования, лицензирование, техническое регулирование, государственный контроль, уведомительный порядок начала осуществления предпринимательской деятельности и др.); Правовое регулирование конкуренции; Саморегулирование; Специальные режимы предпринимательской деятельности (особые экономические зоны, концессионные соглашения, соглашения о разделе продукции и др.).