Классификация кооперативов
Классификация кооперативов означает систематизацию, деление их на виды (классы, труппы) по наиболее существенным признакам с учётом тех или иных сходств и различий. Необходимость классификации вызывается огромным разнообразием имеющихся в современном мире кооперативов: статистика насчитывает как минимум 130 их видов и подвидов (разновидностей).
Хотя всякая классификация в силу своей схематичности несёт в себе черты условности, наука и практика всегда сознавали важность правильной классификации кооперативов. Об этом свидетельствуют, например, труды зарубежных авторов: Б. Уэбб «Кооперативное движение в Великобритании» (1905), Г. Кауфмана «Теория потребительской кооперации» (1912), В. Вигодзинского «Кооперация в Германии» (1917). Из отечественных исследователей кооперации оригинальные классификационные схемы в разные годы выдвинули М. И. Ту-ган-Барановский, М. Л. Хейсин, С. Н. Прокопович, Н. И. Попов, Б. Н. Хвостов, А. А. Глушецкий, А. П. Макаренко. Всеобъемлющий критический анализ различных подходов к классификации кооперативов в новейшее время сделал профессор И. В. Захаров [9]. Его публикация представляет несомненный интерес для всех, кто изучает сложную проблему структурирования современного кооперативного движения.
Научная классификация является сложной задачей, потому что кооперация выступает как замысловатое переплетение кооперативов, одновременно и похожих друг на друга, и заметно отличающихся в зависимости от своих конкретных целей, состава и численности членов, источников формирования имущества, рода и объёма экономической деятельности, от других своих общих и частных признаков. Это общее и особенное в работе кооперативов обнаруживается в неожиданных и всевозможных комбинациях. Не случайно для характеристики всего разнообразия кооперативных организаций и существующих между ними связей относительно недавно стал употребляться термин «архитектура кооперативной системы».
По тем или иным признакам кооперативы можно свести к нескольким крупным классификационным блокам.
Так, по месту, занимаемому в кооперативной системе, все кооперативные общества подразделяются на первичные, вторичные, третичные и т. д.
Первичными являются собственно кооперативы, объединяющие преимущественно граждан (физических лиц), они составляют основное звено любой кооперативной системы.
Вторичные кооперативные общества объединяют первичные и являются союзами кооперативов (юридических лиц).
Нередко союзы кооперативов создают свой союз (в республике, штате, стране); такой союз союзов кооперативов сам является третичным кооперативным обществом, его членами являются тоже юридические лица.
Есть и международные кооперативные объединения, одно из них — Международный кооперативный альянс (МКА).
В зависимости от правового положенияразличают кооперативы неформальные и юридически оформленные. Неформальные кооперативы в России не имели даже устава, их участники официально не фиксировали свои договоренности (например, артели нищих). Преобладающее большинство современных кооперативов во всём мире действует строго по законам и имеет зарегистрированные в государственном органе уставы. Но опять-таки бывают исключения: например в Италии есть кооперативы, функционирующие без официальной регистрации.
Простым признаком классификации кооперативов является их местоположение.По району действия кооперативы бывают городские и сельские, а также районные, межрайонные, областные и др.
По величине, масштабу деятельности различают кооперативы крупные, средние и мелкие. Причём критерием такого деления служит объём хозяйственной работы, или численность членов кооператива, или территория, на которой проживают люди, пользующиеся его услугами.
А каким должен быть кооператив — крупным или мелким? В одних конкретных условиях успешной может оказаться работа среднего кооператива, в других — очень маленького, хотя существует общая тенденция к укрупнению кооперативов. Встречаются и кооперативы-гиганты вроде японского потребительского общества Нада-Кобе, объединяющего свыше 700 тыс. горожан.
Социальный (классовый, профессиональный или иной) состав членов позволяет выделять кооперативы рабочие (пролетарские), крестьянские (фермерские), ремесленников и кустарей, всесословные, кастовые.
Пролетарские, рабочие кооперативы добиваются улучшения условий жизни своих членов путём уменьшения их расходов на приобретение товаров личного потребления (продуктов питания, одежды, предметов быта) и на обеспечение жильём. В современных условиях безработные рабочие иногда находят себе работу именно в кооперативах.
Кооперативы крестьян, фермеров заинтересованы в удовлетворении потребительских и хозяйственных нужд самостоятельных товаропроизводителей деревни, которые стремятся приобрести по низким ценам товары не только личного потребления, но и производственного назначения (сельскохозяйственные орудия и инвентарь, высокоурожайные сорта семян, породистый скот, минеральные удобрения). На кооперативной основе крестьяне организуют производство сельскохозяйственных продуктов, совместный сбыт товарной продукции своего хозяйства, приём вкладов и выдачу кредитов.
Кооперативы, кустарей и ремесленников доставляют своим членам дешёвые потребительские товары и сырьё для мелкого производства, предоставляют необходимый для поддержания или расширения производства кредит и обеспечивают выгодный сбыт готовой продукции.
Всесословные кооперативы, являющиеся неоднородными по составу своих членов, объединяют лиц, относящихся к различным слоям, группам населения. Членами такого кооператива могут состоять одновременно и рабочие, и ремесленники, и крестьяне, и представители интеллигенции, и чиновники.
Кастовые кооперативы организуются людьми одной профессии, одного рода занятий или одного вероисповедания. В различных странах существуют кооперативы, объединяющие преимущественно врачей, рыбаков, лесоводов, инвалидов, военнослужащих. Широко распространены кооперативы верующих католиков, встречаются кооперативы протестантов.
Есть, кроме того, кооперативы писателей и издателей, учёных и художников, хлебопёков и трубочистов, водителей такси, ветеранов войны, женские, студенческие, школьные и т. п.
Таким образом, кооперативы объединяют лиц наёмного труда и самостоятельных товаропроизводителей, а также уже не работающих и ещё не работающих граждан.
По времени возникновения и особенностям своей деятельности кооперативы подразделяют на старые, традиционные (например, потребительские, жилищные) и новейшие, современные (исследовательские, внедренческие и пр.). Кооперативы «новой волны» были порождены условиями научно-технической революции, начавшейся во второй половине XX в.
По продолжительности функционирования выделяют кооперативы, деятельность которых имеет бессрочный характер (большинство кооперативных обществ), и кооперативы, созданные на определённый срок (временные, сезонные).
По сферам деятельности различают кооперативы, функционирующие в сфере производства (материального и нематериального) и сфере обращения. В промышленности, сельском хозяйстве, строительстве кооперативы производят материальные блага (продукцию промышленную, сельскохозяйственную, строительную), а на транспорте, в торговле, бытовом обслуживании —- материальные услуги (перевозки грузов, реализацию товаров, ремонт квартир и пр.). Имеются кооперативы по оказанию нематериальных услуг — исследовательских, правовых, медицинских и т. п. Кооперативы сферы обращения осуществляют ссудные операции.
По степени сложности своих целей и функций бывают кооперативы, ставящие перед собой относительно простые цели и задачи, и кооперативы, преследующие преимущественно сложные цели и задачи. Первые объединяют людей для общего владения предприятием, вторые — для совместного труда. М. И. Туган-Барановский назвал это основным делением кооперативов, а дальнейшие их подразделения представил в виде классификационной таблицы (рис. 2).
С учетом возрастающей степени сложности функций и задач кооперативов автор таблицы следующим образом расположил девять основных видов кооперации:
1) кредитные кооперативы; 2) потребительские общества; 3) домостроительные общества; 4) закупочные (снабженческие) товарищества; 5) товарищества по сбыту; 6) товарищества по переработке; 7) производительно-подсобные артели; 8) трудовые артели; 9) производительные (производственные) артели.
Туган-Барановский обосновал положение, что наибольшей простотой отличаются кредитные кооперативы, занимающиеся распределением между членами денег, а потребительские общества, также преследуя очень простые задачи совместной закупки предметов потребления, требуют создания более сложного предприятия и в значительной степени торгового умения. Ещё сложнее трудовая артель, объединяющая группу работников, которые сообща продают свой труд, сообща выполняют какую-либо работу, сообща владеют орудиями производства (инвентарем, инструментами и т. д.). Производительная артель — наиболее сложный вид кооператива: она является одновременно и кооперативом по покупке (машин, инструментов, сырья), и кооперативом по сбыту (своих товаров).
Существуют различные подходы к классификации кооперации, которые обладают в одном случае достоинствами, в другом — присутствием недостатков.
Сама проблема научной классификации кооперативов относится в теории кооперации к дискуссионным. Дело в том, что, во-первых, выясняется искусственный характер некоторых прежних подходов к классификации кооперативов, например, деление их на буржуазный и социалистический типы, на низшие и высшие формы.
Во-вторых, всё менее актуально выделение в особую классификационную группу «кооперативов», создаваемых по инициативе политических партий и государства, потому что в подобных случаях нередко подразумевают квазикооперативы. В-третьих, жизненно важный характер приобретает классификация кооперативов с учётом новейших явлений в динамике кооперативного развития. Речь идёт о многообразных кооперативах, чья деятельность имеет строго социальную ориентацию, о росте числа и значимости кооперативов по оказанию услуг — медицинских, удовлетворению особых потребностей пожилых людей, по предоставлению коммунальных услуг, обеспечению социальной занятости, организации туризма и др.
Дата добавления: 2017-11-04; просмотров: 1244;