Понятие конституционного строя
Основы конституционного строя Российской Федерации
Понятие конституционного строя. Соотношение понятий «конституционный строй», «государственный строй», «общественный строй», «политическая система», « гражданское общество». Сущность и структура основ конституционного строя Российской Федерации. Конституционно-правовая характеристика России как демократического государства. Формы народовластия: представительная и непосредственная демократия. Местное самоуправление как форма народовластия. Республиканская форма правления в Российской Федерации. Конституционное закрепление принципа разделения властей. Конституция России о Федеративной форме государственного устройства. Конституционные характеристики государства как правового, социального и светского. Закрепление экономической основы конституционного строя, идеологического и политического многообразия. Основы конституционного строя о статусе человека и гражданина.
Понятие конституционного строя
Конституционный строй - система правовых отношений, закрепляющая способ организации государства, при котором признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, а государство подчинено праву и, прежде всего, демократической Конституции.
Конституция является основным источником права. Эта роль обусловлена:
1. В Конституции устанавливаются правовые нормы общего характера, основополагающие для всего текущего конституционно-правового регулирования. Все другие источники отрасли исходят из конституционных норм, детализируют их положения.
2. Конституция как источник права характеризуется и широтой содержания установленных в ней норм. Последние охватывают своим воздействием все сферы жизни общества: политическую, экономическую, социальную, духовную. Этим Конституция отличается от всех других видов источников конституционного права.
3. Конституция Российской Федерации по сравнению с другими источниками имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные правовые акты, применяемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции России.
4. В Конституции определяются многие другие виды источников отрасли права. В ней устанавливаются наименования правовых актов, их юридическая сила, порядок принятия, отмены и опубликования.
5. Значение Конституции как основного источника отрасли определяется тем, что установленные в ней нормы выступают как форма воплощения государственной воли народа. В ней в юридически значимой форме устанавливаются цели, которые общество перед собой ставит, и принципы его организации и жизнедеятельности.
6. По сравнению с другими источниками Конституция является актами общественного значения. Ее нормы касаются каждого гражданина, всех субъектов общественной деятельности.
Понятие конституционного строя обладает двумя основными признаками:
1) это способ организации государства - совокупность признаков, по которым одно государство можно отличить от другого:
| - форма государственного устройства | 1) федерация – (союз относительно самостоятельных государственных образований, имеющих общие центральные органы) | 1) администра-тивно-территори-альные образования (края, области, город) | Признаки 1. Разграничение предметов ведения. 2. Двойное гражданство. 3. Наличие у субъектов своих конституций. 4. Субъекты не обладают индивидуальным государственным суверенитетом. 5. Субъекты не обладают правом одностороннего выхода из федерации. 6. Центральные органы вправе вмешиваться в дела субъектов. |
| 2) национального-государственные образования (республики, автономные округа и автономные области) | |||
| 2) унитарное государство - | Признаки Единое политическое и территориальное образование, состоящее из административно-территориальных единиц не обладающих собственной государственностью | ||
| 3) конфедерация - союз самостоятельных независимых государств для осуществления совместных конкретных целей | Признаки 1. Его члены полностью сохраняют государственный суверенитет. 2. В ведении конфедерации только конкретные вопросы (оборона, транспорт, связь, внешняя политика и др.). 3) Решения конфедерации носят рекомендательных характер для ее членов (если иначе, то рассматривается как вмешательство в дела суверенного государства). | ||
| - форма правления | Монархия: - юридически не производна от другой власти; - наследованная ( в порядке престолонаследия) | 1. Абсолютная | Власть монарха не ограничена законом |
| 2. Ограниченная | Власть монарха сдерживается парламентом | ||
| 3. Дуалистическая (двойственная) | Двоевластие. Монарх и Парламент не обладают всей полнотой власти. Парламент двухпалатный: верхняя – сословная; нижняя – избираемая. | ||
| 4. Парламентская | Монарх «царствует, но не правит». Парламент и правительство перед монархом не ответственны. | ||
| Республика | 1. Президентская | 1. Президент – глава государства и исполнительной власти. Избирается всенародно (выборщиками). 2. Правительство подотчетно и несет ответственность перед президентом. 3. Президент по своему усмотрению формирует правительство; назначает и смещает его членов. 4. Имеет вето на законы. 5. Главнокомандующий ВС. | |
| 2. Парламентская | 1. Верховенство парламента. 2. Правительство формирует лидер победившей партии. 3. Правительство подотчетно парламенту. 4. Парламент выносит вотум недоверия правительству в целом или отдельному члену. 5. Президент избирается парламентом. (Италия, ФРГ) | ||
| 3. Смешанная | Франция, Греция | ||
| - политическую систему режим | Демократический режим | 1. Президентский режим | Примеры приводятся преподавателем |
| 2. Парламентская режим | |||
| 3. Президентско-парламентский режим | |||
| Антидемократи-ческий режим | 1. Тоталитарный режим | Примеры приводятся преподавателем | |
| 2. Авторитарный режим | Теократия | Клириканский | |
| Военное правление |
2) это такой способ организации государства, который ставит его (государство) в подчинение интересам человека, его естественным правам и свободам через регламентирование деятельности государства правовыми ограничениями, рамками, за пределы которых государство выходить не должно. Важнейшую роль в таком ограничении играет Конституция.
(3) необходимыми признаками конституционного строя являются народный суверенитет, разделение властей, нерушимость и неотчуждаемость общепризнанных прав и свобод человека.
Конституционный строй закрепляется всей системой правовых норм, различными отраслями российского права.
Конституционное право регламентирует основы конституционного строя - основополагающие принципы устройства государства и его соотношения с человеком и обществом, его (государства) существенных характеристик, которые в совокупности составляют упорядоченную и относительно завершенную систему и которые проецируются на все остальные нормативные установления права. При этом вся дальнейшая регламентация общественных отношений является отражением, конкретизацией и развитием этих основополагающих принципов.
Эти главные принципы конституционного строя закладываются в основном законе государства – Конституции - Гл.1 Конституции РФ (ст.1-16).
Положения Конституции, определяющие основы конституционного строя, обладают наивысшей юридической силой по отношению ко всем нормам правовой системы (см. ст.16 Конституции – никакие другие положения Конституции не могут противоречить основам конституционного строя).
Конституционный строй не следует отождествлять с государственным строем. В отличие от последнего он всегда предполагает наличие в государстве Конституции.
Дата добавления: 2017-11-04; просмотров: 1288;