Система принципов правосудия

Каждый принцип характеризует отдельную грань правосудия. В целом же принципы правосудия составляют систему, в которую входят принципы:

– законности;

– осуществления правосудия только судом;

– независимости судей;

– осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом;

– обеспечения права на судебную защиту;

– участия граждан в осуществлении правосудия;

– гласности правосудия (открытости судебного разбирательства);

– защиты законных интересов личности;

– состязательности и равноправия сторон при рассмотрении дела в суде;

– родного (национального) языка судопроизводства. Коротко охарактеризуем каждый из них.

Принцип законности – это универсальный принцип, который относится к любой сфере правовой деятельности. Принцип законности означает, что при отправлении правосудия соблюдается верховенство закона. Закон здесь обозначает все правовые акты, составляющие нормативную базу деятельности правоохранительных органов. Естественно, иерархия этих актов должна соблюдаться. В случае противоречия между законами применяется тот, который обладает большей юридической силой.

Формулу названного принципа можно выразить так: строгое и неуклонное соблюдение Конституции, законов и иных нормативных актов юридическими лицами, должностными лицами и гражданами. Причем для правосудия характерно именно соблюдение предписаний законов. Правовая формула «разрешено все, что не запрещено законом» для процедурных отраслей права не совсем подходит. Для уголовного, гражданского и арбитражного процессов подход иной: разрешено лишь то, что предписано законом («запрещено то, что не разрешено законом»).

Осуществление правосудия только судом. Этот принцип означает, что правосудие осуществляется только специальными государственными органами – судами. Никакие другие государственные органы не вправе вершить правосудие.

Принцип осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Этот принцип установлен в ст. 19 Конституции.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Равенство всех перед законом означает, что правосудие осуществляется на основе одного для всех законодательства. Так, в уголовном судопроизводстве установлены единые правила расследования и судебного рассмотрения, варьирующиеся лишь в зависимости от вида преступления. Отдельные дополнительные гарантии установлены для несовершеннолетних и психически нездоровых лиц. Но есть и немало вопросов.

Влияет ли социальная структура на решение судей? Это вопрос с долгой традицией. Например, в американской криминологии, социологии права еще с 1930-х годов начал задаваться такой вопрос: «Как влияет раса подсудимого на решение суда? Одинаково ли в то время, когда были преимущественно белые судьи, они выносят приговор и черным, и белым? Одинаков ли процент приговоров к реальному тюремному сроку или к смертной казни для тех и других? Влияет ли раса на суровость приговора? Есть ли расовые предрассудки в принятии судебных решений?» Для этого ученые стали изучать судебную статистику. Потом стали анализировать влияние пола: есть ли у судей какие-то уклоны в отношении мужчин и женщин? Одинаково ли мужчины и женщины получают наказания при прочих равных условиях?

А влияет ли социальный статус, или социально-экономический статус подсудимого (а также потом посмотрим гендер, гражданство) на решение судей? имеются ли различия в исходе судебного рассмотрения по сходному делу в случае, если подсудимые – люди с социально низким или социально высоким статусом? А именно - осужден или оправдан человек? Приговорен ли он или она к лишению свободы или альтернативным наказаниям? Есть ли различия в суровости наказания в зависимости от социального статуса подсудимого? Дело в том, что у судей есть, в соответствии с Уголовным кодексом, достаточно значительный интервал срока лишения свободы от и до, и они ею активно пользуются. Более того, в Уголовном кодексе есть положение о том, что судья принимает во внимание личность подсудимого при вынесении приговора. Не только тяжесть преступления, конкретную статью, но также личность подсудимого. Однако не сказано о том, каким именно образом судья учитывает личность подсудимого

Принцип независимости судей. Судьи должны принимать решения только на основе закона, своего внутреннего убеждения и совести. Для того чтобы обеспечить принятие объективных и справедливых решений, необходимо оградить судей от любого – как прямого, так и косвенного – давления.

Закон устанавливает следующие средства обеспечения независимости судей: наличие особой процедуры осуществления правосудия; запрет на вмешательство в деятельность суда (вплоть до уголовной ответственности); особый порядок приостановления и прекращения полномочий судьи; право судьи на отставку; неприкосновенность судьи; наличие органов судейского сообщества (съезды, конференции); высокий материальный и социальный статус; защита жизни и здоровья судей и членов их семей; специальный порядок назначения и несменяемость.

Принцип обеспечения права на судебную защиту. Этот принцип закреплен в ст. 46 Конституции. В соответствии с этой нормой каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ст. 47 Конституции никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Суть этого принципа состоит в том, что: 1) правом на судебную защиту может воспользоваться каждый; 2) судебное обжалование допустимо в отношении всех действий (бездействия) и решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, повлекших нарушение законных прав и свобод.

Признание права на судебную защиту принципом правосудия означает, что судебная процедура в наибольшей степени гарантирует объективное и беспристрастное рассмотрение дела, принятие законного и обоснованного решения. Иногда доходит до парадоксальных решений.

Сербский политик-националист Воислав Шешель более 11 лет находился в камере предварительного заключения в Гааге, где работает Международный трибунал по бывшей Югославии. Основной процесс против Шешеля до сих пор не подошёл к финальной стадии, но суд уже приговорил его сначала к 15, а затем к 18 месяцам лишения свободы за раскрытие информации о свидетелях обвинения. В 2012 году Шешелю был вынесен третий приговор за неуважение к суду — он получил два года за отказ свидетельствовать в свою защиту. Лишь в ноябре 2014 года ему позволили вернуться в Сербию, дав условное освобождение по состоянию здоровья.

Принцип участия граждан в осуществлении правосудия. Согласно ст. 32 Конституции граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия. Формы подобного участия различны. В настоящее время граждане участвуют в осуществлении правосудия как присяжные или арбитражные заседатели.

Существенное развитие получил институт присяжных заседателей. В качестве присяжных заседателей могут выступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 25 лет и не имеющие судимости. От присяжных заседателей не требуется специальной подготовки, главные требования – незаинтересованность в деле, беспристрастность.

В отличие от присяжных заседателей арбитражные заседатели представляют собой форму участия в суде специалистов. Арбитражными заседателями могут быть граждане, достигшие 25 лет, с безупречной репутацией, имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее пяти лет.

Принцип гласности (открытости) судебного разбирательства. Согласно Конституции разбирательство дел во всех судах должно происходить открыто. Слушание дела в закрытых судах допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом.

Гласность судебного разбирательства – важнейший показатель демократизма российского судопроизводства. Указанный принцип позволяет осуществлять социальный контроль за судебной властью. Открытое рассмотрение судебных дел позволяет избежать злоупотреблений и халатности со стороны судей.

Исключения из принципа гласности строго предусмотрены законом. Так, УПК (ст. 241) допускает закрытое судебное разбирательство на основании определения или постановления суда в случаях, когда: 1) разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны; 2) рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет; 3) рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство; 4) этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.

Переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные сообщения лиц могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с их согласия. В противном случае указанные материалы оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании. Данные требования применяются и при исследовании материалов фотографирования, аудио– и (или) видеозаписей, киносъемки, носящих личный характер.

Приговор суда провозглашается в открытом судебном заседании. В случае рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании на основании определения или постановления суда могут оглашаться только вводная и резолютивная части приговора.

Для гражданских дел исключения установлены ГПК (ст. 10). В закрытом судебном разбирательстве рассматриваются дела, если их материалы содержат: 1) сведения, разглашающие государственную тайну; 2) сведения, разглашающие тайну усыновления (удочерения) ребенка; 3) в случае удовлетворения ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина.

Принцип защиты законных интересов личности. Важнейшей составляющей указанного принципа является презумпция невиновности. В соответствии со ст. 49 Конституции каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его вина не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения. Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном законом, толкуются в пользу обвиняемого.

Принцип обеспечения законных интересов личности значим для всех видов судопроизводства, но в особенности для уголовного. Согласно ст. 10 УПК никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу при отсутствии на то законных оснований, предусмотренных законом. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны немедленно освободить всякого незаконно задержанного или лишенного свободы, или незаконно помещенного в медицинский или психиатрический стационар, или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного УПК.

Лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.

Статья 11 УПК гласит: «Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав».

При наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности, предусмотренные законом.

Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, установленным законом.

Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Обыск и выемка в жилище могут производиться на основании судебного решения (ст. 12 УПК).

Ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается только на основании судебного решения. Обыск, наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров могут производиться только на основании судебного решения (ст. 13 УПК).

Важнейшей составляющей рассматриваемого принципа следует назвать обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Согласно ст. 16 УПК подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя. Суд, прокурор, следователь и дознаватель разъясняют подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными законом способами и средствами. В случаях, предусмотренных законом, обязательное участие защитника и (или) законного представителя подозреваемого или обвиняемого обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу. В отдельных случаях, указанных УПК, подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно.

Принцип состязательности и равноправия сторон в суде провозглашен Конституцией (ст. 123). Согласно ст. 15 УПК уголовное судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон. Функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо. Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом.

Идея состязательности присуща также гражданскому процессу (ст. 12 ГПК) и арбитражному процессу (ст. 6 Закона об арбитражных судах).

Принцип национального (родного) языка судопроизводства. Судопроизводство ведется на русском языке, а также на языках республик, входящих в Российскую Федерацию. В Верховном Суде РФ, военных судах производство по делам ведется на русском языке.

Участникам судопроизводства, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по делу, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика в порядке, установленном законом.

Если судебные документы подлежат обязательному вручению участникам судопроизводства, то указанные документы должны быть переведены на родной язык соответствующего участника судопроизводства или на язык, которым он владеет.

Контрольные вопросы:

1. Что понимается под принципами правосудия?

2. Какие классификации принципов правосудия Вы знаете?

3. В каких нормативных актах закреплены принципы правосудия?

4. В чем проявляется взаимодействие принципов правосудия между собой?

5. Что означает реализация принципа законности в сфере правосудия?

6. Какие органы осуществляют правосудие? Чем было обусловлено провозглашение принципа отправления правосудия только судом?

7. Входит ли в понятие правосудия деятельность по проверке законности судебных решений и приговоров, которую осуществляют вышестоящие суды?

8. В чем сходство и различие равенства граждан перед судом и равенства граждан перед законом? Есть ли исключения из этого принципа?

9. Что означает такой принцип правосудия, как обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту?

10. В чем заключается презумпция невиновности обвиняемого?

11. Когда рассмотрение гражданских и уголовных дел в судах общей юрисдикции, возможно в закрытых судебных заседаниях? С какой целью рассмотрение дел в судах проводится открыто?

12. Что означает принцип состязательности и равноправия сторон при отправлении правосудия?

13. Как реализуется коллегиальность в судах общей юрисдикции при рассмотрении гражданских и уголовных дел в первой, апелляционной, кассационной инстанциях, при рассмотрении гражданских и уголовных дел в порядке надзора? Действует ли принцип коллегиальности при рассмотрении дел арбитражным судом?

14. Каковы гарантии независимости судей?

15. В чем заключается принцип государственного языка судопроизводства и делопроизводства? Какие гарантии устанавливает законодатель для лиц, участвующих в деле, и не владеющих таким языком?

16. В каких формах возможно участие граждан в отправлении правосудия?

Нормативные акты:

1. Конституция РФ

2. О судебной системе РФ: Федеральный Конституционный закон

3. РФ от 31.12.1996 г. с посл. изм. и доп. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: Федеральный Конституционный закон РФ от 07.02.2011

4. О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26.06.1992 г. с посл. изм. и доп.

5. О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 31.07.2004 г.

6. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 31.05.2002 г

7. Гражданский процессуальный кодекс РФ. (Ст. 5 – 10; 12; 14).

8. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. (Ст. 8, 14, 15, 16, 18).

9. Конституция ПМР

10. О статусе судей в ПМР: Конституционный закон ПМР

11. Интернет ресурс pravopmr.ru

12. Учебники по курсу "Правоохранительные органы" не позднее 2014г.

Литература:

1. Васильева Л.Н. К вопросу о правовом регулировании использования государственного языка // Журнал Российского права. 2002. № 10.

2. Газетдинов Н.И. Реализация принципа презумпции невиновности в уголовном судопроизводстве // Журнал российского права. 2005. № 1.

3. Галимов Р.И. Правовые проблемы судебной реформы в России // Российский судья. 2005. № 4.

4. Грось Л.А. О проблемах «прозрачности» правосудия в Российской Федерации // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 5.

5. Ефимычев П.С. Презумпция невиновности: в чем ее сущность? //Журнал Российского права. 2000. № 7.

6. Курченко В. Отказ от института народных заседателей оправдан // Российская юстиция. 2004. № 1.

7. Макарова О.В. Обеспечение независимости судей в Российской Федерации // Журнал российского права. 2010. № 1.

8. Махов В., Ка. № 10.рабанова Т. Восстановить институт народных заседателей // Законность. 2010. № 8.

9. Мурадьян Э.М. О независимости судей // Современное право. 2005