ОРГАНЫ ВНУТРЕНННИХ ДЕЛ РФ И ПМР

Органы внутренних дел РФ образуют централизованную систему, возглавляемую Министерством внутренних дел. Правовой основой организации и деятельности органов внутренних дел РФ является Конституция, ФЗ «О полиции"», другие федеральные законы, указы президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы и распоряжения Министра внутренних дел РФ.

Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере внутренних дел, в том числе в сфере миграции.

МВД возглавляет Министр Внутренних дел, который назначается на должность и освобождается от, должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Министр имеет трех заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Президентом РФ по представлению Председателя правительства РФ. В МВД России может быть сформировано до 15 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства. При МВД РФ создан Следственный комитет.

МВД России, подчиняется Президенту РФ по вопросам, отнесенным к его компетенции Конституцией и законода­тельными актами РФ, а также Правительству РФ.

МВД России возглавляет систему органов внутренних
дел, в которую входят:

- главные управления МВД России по федеральным ок­ругам;

- министерства внутренних дел республик, главные уп­равления, управления и отделы внутренних, дел краев, обла­стей, городов федерального значения, автономной области ,автономных округов, районов, городов, районов в городах, закрытых административно-территориальных образований;

- управления (линейные: управления, отделы, отделе­ния) внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте;

- управления (отделы) на особо важных и режимных объектах;

- окружные управления материально-технического и во­енного снабжения

- образовательные, научно-исследовательские учрежде­ния и иные подразделения, предприятия, учреждения и организации, созданные для осуществления задач, возло­женных на органы внутренних дел и внутренние войска;

Основными задачами МВД РФ являются:

1. Разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности

2. Организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений

3. Руководство органами внутренних дел в целях выполнения возложенных на них задач и принятие мер по совершенствованию их деятельности

4. Совершенствование нормативной правовой основы де­ятельности органов внутренних дел и, обеспечение законности их деятельности;

5. Совершенствование работы с кадрами, их профессио­нальной подготовки, обеспечение правовой и социальной защищенности сотрудников и военнослужащих системы МВД России;

6. Развитие и укрепление материально-технической базы органов внутренних дел. .

МВД России выполняет следующие функции:

1. Определяет основные направления деятельности орга­нов внутренних дел по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного по­рядка, общественной безопасности, участвует в разработке и выполнении федеральных целевых программ в сфере борьбы с преступностью;

2. Осуществляет анализ состояния правопорядка и пре­ступности, разрабатывает долгосрочные и оперативные прогнозы развития криминогенной ситуации и на этой ос­нове вносит в установленном порядке в органы государ­ственной власти РФ и органы государственной власти субъектов РФ предложения об укреплении законности, обеспечении общественного порядка и общественной безо­пасности, усилении борьбы с преступностью, информирует население по этим вопросам, организует взаимодействие со средствами массовой информации;

3. Обеспечивает выполнение органами внутренних дел и федеральных конституционных за­конов, федеральных законов, указов и распоряжений Прези­дента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, принятых в пределах их полномочий;

4. Обобщает практику применения законодательства РФ по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, разрабатывает и вносит в установленном порядке в соответ­ствующие органы государственной власти РФ предложения о его совершенствовании, подготавливает проекты норма­тивных правота актов РФ по вопросам деятельности орга­нов внутренних дел, осуществляет нор­мативное регулирование своей деятельности и оказывает органам внутренних дел практиче­скую и методическую помощь в организации нормативной правовой работы, налаживает пропаганду правовых знаний;

5. Участвует совместно с органами государственной влас­ти субъектов РФ в разработке и выполнении региональных целевых программ в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка и борьбы с преступно­стью; в разработке и реализации договоров и соглашений с органами исполнительной власти субъектов РФ об обеспе­чении законности, общественного порядка, общественной безопасности и по иным вопросам, предусмотренным Кон­ституцией, федеральными конституционными законами и федеральными законами;

6. Организует и непосредственно осуществляет оператив­но-розыскную и экспертно-криминалистическую деятель­ность, производство дознания и предварительного след­ствия по уголовным делам, отнесенным к компетенции органов внутренних дел; обеспечивает реализацию мер по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений, проведению проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций не­зависимо от форм собственности;

7. Организует и осуществляет розыск лиц, совершивших преступления, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, уклоняющихся от отбывания уголовных наказа­ний, призыва на военную службу, без вести пропавших и иных лиц, идентификацию неопознанных трупов, а также розыск похищенного имущества;

8. Осуществляет меры по борьбе с организованной пре­ступностью, коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, незаконными вооруженными фор­мированиями;

9. Участвует в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, контрабандой, охране Государственной гра­ницы Российской Федерации, обеспечению безопасности Российской Федерации, безопасности представительств иностранных государств на территории России, защите в системе министерства сведений, составляющих государ­ственную тайну;

10. Обеспечивает охрану важных государственных объек­тов и специальных грузов, особо важных и режимных объектов, имущества юридических и физических лиц по договорам, оказывает содействие предприятиям, учрежде­ниям и организациям независимо от форм собственности в разработке мер по обеспечению их имущественной безопасности, а также личной безопасности их работников.

Полиция – составная часть централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы гражданина, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применять меры принуждения в пределах, установленных законами.

В Законе "О полиции" не воспроизведено предусмотренное в ч. 1 ст. 7 Закона 1991 г." О милиции" подразделение милиции в России на криминальную милицию и милицию общественной безопасности. Полномочия определения структуры и численности полиции Закон делегирует Президенту РФ.

Указом Президента РФ от 1.03.11г.№250 установлено ,что в состав полиции входят подразделения, организации и службы, на которые возлагаются:

- прием, регистрация и проверка заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях и о происшествиях;

- выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, розыск лиц, совершивших преступления, а также иных лиц в соответствии с федеральными законами;

-выявление и устранение причин преступлений и административных правонарушений и условий, способствующих их совершению, участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- обеспечение безопасности граждан и общественного порядка, в том числе в местах проведения публичных и массовых мероприятий, а также при чрезвычайных ситуациях и осложнениях оперативной обстановки;

- обеспечение безопасности дорожного движения;

- производство дознания, отдельных процессуальных действий по уголовным делам, а также производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством Российской Федерации к подведомственности полиции;

- осуществление оперативно-разыскной деятельности, оперативно-поисковых и специальных технических мероприятий;

- противодействие коррупции, терроризму и экстремистской деятельности;

-обеспечение собственной безопасности;

- осуществление экспертно-криминалистической деятельности;

- охрана дипломатических представительств, консульских учреждений, иных официальных представительств иностранных государств, представительств международных организаций, если такая охрана предусмотрена международными договорами Российской Федерации;

- государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также иных защищаемых лиц;

- сбор, анализ и хранение оперативно-разыскной информации;

- содержание, охрана и конвоирование задержанных, подвергнутых административному аресту и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации;

- контроль за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы;

- подготовка, переподготовка и повышение квалификации сотрудников полиции;

- обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами иностранных государств - членов Международной организации уголовной полиции - Интерпола и с Генеральным секретариатом Интерпола.

Этим же указом в территориальных органах Министерства внутренних дел РФ на окружном и региональном уровнях должность заместителя начальника соответствующего территориального органа Министерства - начальника полиции.

Закон "О полиции" определил следующие направления деятельности полиции:

1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;

2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;

4) розыск лиц;

5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;

6) обеспечение правопорядка в общественных местах;

7) обеспечение безопасности дорожного движения;

8) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;

9) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности;

10) охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе;

11) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;
12) осуществление экспертно-криминалистической деятельности.

Надо учитывать, что органы внутренних дел и полиция - это не равнообъемные понятия, это термины, не являющиеся синонимами. Министр внутренних дел РФ, министр внутренних дел, начальники управления (главного управления) внутренних дел субъекта Российской Федерации, начальники отделов (управлений) внутренних дел являются руководителями органа внутренних дел. И так как полиция входит в состав органов внутренних дел, они руководят так же и полицией, как и всеми иными структурными подразделениями органов внутренних дел. Однако начальниками полиции они не являются. Начальниками полиции признаются соответствующие заместители начальника ОВД.








Дата добавления: 2017-05-18; просмотров: 375;


Поиск по сайту:

При помощи поиска вы сможете найти нужную вам информацию.

Поделитесь с друзьями:

Если вам перенёс пользу информационный материал, или помог в учебе – поделитесь этим сайтом с друзьями и знакомыми.
helpiks.org - Хелпикс.Орг - 2014-2024 год. Материал сайта представляется для ознакомительного и учебного использования. | Поддержка
Генерация страницы за: 0.012 сек.