Экономическая заинтересованность страхователя в снижении профессионального риска

Для того, чтобы заинтересовать работодателя финансировать мероприятия по охране труда ст. 22 Закона №125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки. Ст. 22 Закона №125-ФЗ была введена в действие в 2002 году.

Механизм введения скидок или надбавок начал действовать после утверждения Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное стра­хование от несчастных случаев на производстве и профессиональ­ных заболеваний (утв. постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2001 г. N~ 652); Методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболе­ваний (утв. постановлением ФСС РФ от 5 февраля 2002 г. N2 11); Порядка предоставления страхователям сведений для установле­ния скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное со­циальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (утв. постановлением ФСС РФ от 22 марта 2002 г. N2 32).

Введенная в 2002 году Методика скидок или надбавок применялся до 2012 года. Как следует из таблицы 1 доля страхователей получавших скидки и надбавки невелика в 2011г. она составила соответственно 0,029 и 0,07%.Частично это связано со сложностью оформления документов, необходимых для предоставления в ФСС России, частично с недостатками самой методики расчета скидок и надбавок.

Анализ предоставления скидок и надбавок

Рисунок 1 - Распределение суммы скидок по сферам деятельности

Рисунок 2 - Распределение суммы надбавок по сферам деятельности

Подписанный Президентом РФ Федеральный закон от 06.11.2011 №300-ФЗ в ст.22 Закона №125-ФЗ внес поправки. Целью этих поправок является повышение эффективности системы социального страхования и выработка, более эффективных мер экономического стимулирования организаций-страхователей к соблюдению требований охраны труда.

В соответствии со ст. 22 Закона №125 – ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Размер указанной скидки или надбавки рассчитывается по итогам работы страхователя за три года и устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда (включая результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию. Размер установленной скидки или надбавки не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного страхователю. При наступлении страхового случая со смертельным исходом скидка не устанавливается.

Указанные скидки и надбавки устанавливаются страховщиком в пределах страховых взносов, установленных соответствующим разделом доходной части бюджета ФСС РФ, утвержденного федеральным законом.

Страховые взносы, за исключением надбавок к страховым тарифам и штрафов уплачиваются вне зависимости от других взносов на социальное страхование и включаются в себестоимость производственной продукции (выполненных работ, оказанных услуг) либо включаются в смету расходов на содержание страхователя.

Надбавки к страховым тарифам уплачиваются страхователем из суммы прибыли, находящейся в его распоряжении, либо из сметы расходов на содержание страхователя, а при отсутствии прибыли относятся на себестоимость произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг).

Скидки и надбавки, являясь вторичной, после классов профессионального риска, дифференциацией страховых взносов, представляют собой эффективный организм повышение заинтересованности страхователей в проведении целенаправленной профилактической работы. Превентивные меры ориентированы на снижение риска травматизма и профессиональной заболеваемости.

Вопрос

Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска была разработана в целях:

1. Финансирование мероприятий по охране труда;