Право частной собственности

Центральным институтом вещного права, как и зарубежного частного права в це-

лом, является право частной собственности. Собственность есть определенное, истори-

чески обусловленное общественное отношение по поводу вещей. Этому пониманию соб-

ственности противостоит определение собственности только как отношения человека к

объекту, человека к природе.

Собственность как правовой институт всегда отражает исторически определенное

экономическое отношение собственности. Правовые отношения собственности – в отли-

чие от экономических – формируются в зависимости от человеческой воли, порождаются

сознанием и волей их участников. Истории человечества известны пять типов экономи-

ческих отношений собственности: первобытно-общинный, рабовладельческий, фео-

дальный, капиталистический, социалистический, – и лишь четыре типа права собственно-

сти, поскольку в первобытном обществе право вообще отсутствовало.

Право частной собственности регламентируется гражданскими кодексами и иными

законами, формируется практикой судов. В соответствии со ст. 544 ФГК, собственность

есть право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом с тем,

чтобы пользование не являлось таким, которое запрещено законами или регламентами.

Эта концепция собственности основана на принципе, выдвинутом Великой французской

революцией и заключавшемся в том, что собственность, так же как и свобода, представ-

ляет собой неотъемлемое право человека. В соответствии с французской гражданско-

правовой доктриной, основывающейся на действующем законе, право собственности за-

ключается в правомочии пользования (jus utendi), т. е. праве использовать вещь по ее на-

значению; в правомочии пользования плодами вещи (jus fruendi), в соответствии с кото-

рым собственник имеет право на доход, приносимый вещью; в праве уничтожения вещи

(jus abutendi). Совокупность данных правомочий, составляющих содержание частной соб-

ственности, подробно регламентируется в ст. 545-552, 566-569, 574-576 и др. ФГК.

Западная правовая доктрина обычно не разграничивает собственность в экономи-

ческом и правовом смысле, подчеркивая, однако, ее исключительный характер, домини-

рующее значение в системе вещных прав. По мнению американского ученого Г. Ласка, в

США юридическое понятие собственности является синонимом права собственности, оп-

ределяемого как исключительное право владеть, пользоваться и распоряжаться вещами

или правами, имеющими экономическую ценность. В обществе со свободной конкурен-

цией, – подчеркивает Г. Ласк, – право частной собственности имеет первостепенное зна-

чение. О праве собственности как форме полного господства над вещью пишут также

японские авторы: право собственности «предполагает использование вещи, использование

выгоды и распоряжение вещью по собственному усмотрению и в отличие от других вещ-

ных прав его содержание не ограничивается каким-либо отдельным правомочием (ст. 206

ЯГК)». М. Альбаладехо понимает право частной собственности как «полную юридиче-

скую власть над вещью».

Особое значение придается безусловному праву собственности на недвижи-

мость, прежде всего на землю. Как считает Г. Ласк, безусловное право собственности

является высшим видом права собственности, поскольку на его основе возникают все дру-

гие права на недвижимости и его действие не ограничено сроком. Носитель безусловного

права собственности может предоставить другим лицам права на свою недвижимость, не

изменяя природы своего права. Например, Арчер, обладая безусловным правом собствен-

ности на землю, может заложить эту землю Бэрчу, может предоставить Кларку право про-

хода по земле или сдать землю на определенный срок в аренду Фоксу. Арчер предоставил

права Бэрчу, Кларку и Фоксу, но Арчер остается носителем безусловного права собствен-

ности на землю. По прекращении прав Бэрча, Кларка и Фокса их права восстанавливаются

в лице носителя безусловного права собственности и могут быть вновь предоставлены им

другим лицам. Право Арчера не ограничено сроком действия. После его смерти оно пе-

рейдет к его наследникам по закону, Арчер может завещать свое право.

Право на землю как важнейший вид недвижимости регистрируется. Все сделки с

землей также регистрируются и отражаются в так называемых поземельных книгах. Этим

аспектам земельной собственности посвящено много правовых исследований. В насчиты-

вающей 1386 страниц книге немецких авторов «Право поземельной книги» отмечается,

что право поземельной книги является частью всеобъемлющего права на земельный уча-

сток. Это право регулирует отношения, касающиеся учреждения и ведения поземельной

книги как публичной книги, связанной с владением землей. Назначение поземельной кни-

ги состоит в придании обороту недвижимости надежных правовых основ. В публикации

на огромном практическом материале освещаются вопросы возникновения, обременения,

передачи, изменения и прекращения прав на земельные участки и отражения этих опера-

ций в поземельной книге.

Право частной собственности приобретается способами, которые традиционно де-

лятся на первоначальные и производные. В основу разграничения этих способов поло-

жен критерий правопреемства, тогда как критерий воли во внимание не принимается. Ес-

ли приобретение права собственности происходит не в порядке правопреемства, налицо

первоначальное приобретение, а если в порядке правопреемства – приобретение произ-

водное. Древнейшим первоначальным способом приобретения права собственности явля-

ется завладение ничейной вещью, ее присвоение, обращение в свою собственность бес-

хозяйного (бесхозного) имущества. Еще римскому частному праву был известен принцип

Res nullius cedit primo occupanti (ничейная вещь – собственность того, кто ею первым за-

владел). Путем завладения приобретается право собственности на дикорастущие плоды,

ягоды, грибы, рыбу и диких животных, а также на полезные ископаемые.

Разумеется, в настоящее время завладение этими благами осуществляется не сти-

хийно, а регламентируется многочисленными актами лесного, водного, сельскохозяйст-

венного, горного и экологического законодательства. Тем не менее в литературе скрупу-

лезно анализируются все возможные ситуации завладения, скажем, диким животным. Ес-

ли захваченное животное убежало и вновь поймано другим лицом, то собственником ста-

новится это последнее лицо, если только ему не известно, что это животное вырвалось на

свободу и что прежний собственник преследует его с целью вновь захватить его3.

От завладения следует отличать присвоение потерянной вещи. По японскому

праву лицо, присвоившее потерянную вещь, обязано сообщить об этом в полицию. При

обнаружении собственника потерянная вещь подлежит передаче ему, при этом преду-

сматривается денежное вознаграждение в размере от 5% до 20% стоимости вещи. В слу-

чае необнаружения владельца в течение 6 месяцев лицо, нашедшее потерянную вещь,

приобретает на нее право собственности.

Законодательство некоторых стран, предусматривая право лица, нашедшего поте-

рянную вещь, на вознаграждение, прямо не устанавливает его обязанности уведомить о

находке какое-либо учреждение и его право на приобретение права собственности на

вещь в случае необнаружения владельца. К примеру, в силу § 971 ГГУ нашедший вещь

может требовать вознаграждение за находку от лица, обладающего правом на получение

вещи. Размер вознаграждения зависит от цены вещи и составляет при цене вещи до 1000

евро 5%, а свыше этой цены – 3%. Вознаграждение за находку животных – 3% от их цены.

В США потерянное имущество становится собственностью нашедшего в отношении всех

лиц, за исключением первоначального собственника.

Сходные последствия влечет обнаружение клада. Однако если клад обнаружен в

имуществе, принадлежащем другому лицу (на земельном участке, в стене дома), право

собственности в равных долях приобретают как лицо, нашедшее клад, так и собственник

данного имущества (ст. 241 ЯГК). В соответствии с § 984 ГГУ при обнаружении вещи, так

долго остававшейся скрытой, что уже невозможно установить ее собственника, право соб-

ственности на эту вещь приобретается поровну лицом, открывшим клад, и собственником

той вещи, в которой клад был скрыт.

Широко распространены различные способы приобретения права собственности

посредством ее приращения. Буквально «приращение» означает присоединение чего-

либо, увеличение ценности имущества благодаря труду или соединению с другим имуще-

ством. Приращение – обобщающее понятие, охватывающее присоединение, смешение и

переработку. Приращение может иметь место в отношении как движимых, так и недви-

жимых вещей (домов, земельных участков). Оно может осуществляться искусственным

(строительство, монтаж) и естественным путем (намыв земли водой, образование острова,

наплыв древесины и т. п.). При решении судьбы различных приращений важное значение

имеет характер взаимосвязи вещей, их делимость и неделимость, соотношение главной

вещи и принадлежности. Например, согласно § 947 (2) ГГУ, если одна из вещей после со-

единения получает значение главной, то ее собственник становится единственным собст-

венником вещи. При соединении нескольких движимых вещей таким образом, что их

разъединение либо невозможно без ущерба для каждой из них, либо требует значитель-

ных затрат, право собственности на составную вещь принадлежит собственнику главной

вещи (ст. 243 ЯГК). В случае же невозможности проведения разграничения между глав-

ной вещью и принадлежностью устанавливается общее владение вещью пропорционально

стоимости каждой отдельной вещи на момент их соединения (ст. 247 ЯГК). Приобретение

права собственности вследствие смешения вещей обычно регламентируется (например, в

Японии) на основании норм о присоединении движимых вещей.

Переработка вещей нередко именуется спецификацией. При переработке (т. е.

создании новой вещи из материалов другого лица) право собственности обычно принад-

лежит собственнику материалов. Однако если стоимость вновь созданной вещи значи-

тельно превышает стоимость материалов, право собственности приобретает лицо, осуще-

ствившее переработку (ст. 246 ЯГК).

Интересную конструкцию приобретения права собственности предусматривает

Французский гражданский кодекс. В соответствии со ст. 546 ФГК, собственность на вещь

(движимую или недвижимую) дает право на все, что эта вещь производит, и на то, что ес-

тественно или искусственно соединяется с нею в качестве принадлежности. Данное право

называется правом присоединения. Наряду с нормами о присоединении, смешении и пе-

реработке вещей, сходными с аналогичными нормами законодательства других стран,

право присоединения определяет также судьбу плодов и доходов, производимых вещью,

то есть регламентирует такой первоначальный способ приобретения права собственности,

который в законодательстве и доктрине других стран обычно рассматривается как само-

стоятельный. По смыслу как ст. 547, 548 ФГК, так и законы других стран (в частности

§ 99-100 ГГУ) под плодами и доходами понимают естественные плоды земли, растений и

животных, а также доходы, приносимые вещами в результате их хозяйственного исполь-

зования, например сдачи в аренду.

Приобретательная давность в качестве первоначального способа приобретения

права собственности предусматривается законодательством или судебной практикой всех

западных стран. Основанием возникновения права собственности признается сам факт

длительного владения вещью, отвечающий условиям, предусматриваемым законом или

практикой, в частности § 937 ГГУ и ст. 2262-2265 ФГК. Для приобретения права собст-

венности по давности владения последнее должно быть добросовестным, открытым и не-

прерывным в течение установленного законом срока. Например, во Франции для приоб-

ретения недвижимости по давности установлены три срока: 30 лет – по истечении этого

срока владелец (даже недобросовестный) не обязан указывать основания приобретения

имущества; 20 лет – если владелец получил имущество на законном основании и прожи-

вает вне округа апелляционного суда, в котором находится недвижимость; 10 лет – если

тот же владелец проживает в округе указанного суда. Для приобретения права на недви-

жимость по давности владения в Англии установлен 12-летний срок. В отличие от Анг-

лии, Франции и некоторых других стран, в ФРГ право собственности по давности вла-

дения можно приобрести только на движимое имущество. § 937 ГГУ предусматривает

10-летний срок приобретательной давности.

Среди первоначальных способов приобретения права собственности иногда назы-

вают создание новых вещей. Однако поскольку возникновение права собственности на

эти вещи считается очевидным и относится к менее оспариваемым на практике случаям,

оно не подвергается специальному юридическому нормированию. Другие авторы относят

к первоначальным способам приобретения права собственности национализацию, кон-

фискацию и реквизицию, т. е. принудительный переход к государству имущества част-

ных лиц, как правило, с определенной компенсацией (национализация) либо безвозмездно

в виде санкции за правонарушение (конфискация), либо возмездно на время в чрезвычай-

ных обстоятельствах (реквизиция). Однако этой позиции придерживаются не все авторы.

Некоторые авторы считают, что реквизиция, конфискация и национализация относятся к

производным способам приобретения права собственности, осуществляемым вопреки во-

ле правопредшественников. Важно подчеркнуть, что здесь речь идет о приобретении не

частной, а государственной собственности. В частную собственность национализирован-

ное имущество вновь переходит в случае, как это нередко бывает, денационализации

(приватизации) народно-хозяйственных объектов.

Под производными способами приобретения права собственности подразуме-

ваются такие, когда право собственности возникает у приобретателя в порядке право-

преемства от предшествующего собственника. Типичными основаниями правопреемства

служат двух- и многосторонние сделки: договоры купли-продажи, дарения, подряда,

займа, а также наследование и установление общности имущества супругов. Например,

в США, как отмечает Г. Ласк, большинство лиц, обладающих в настоящее время правом

собственности на недвижимое имущество, приобрели свое право путем покупки этого

имущества у предшествующего собственника.

Защита вещных прав

Гражданское и торговое право предусматривает различные средства защиты соб-

ственности. Одни из них применяются в рамках обязательств: обеспечивая соблюдение

различных обязательств, например, обязанности арендатора в установленный срок вер-

нуть нанятое имущество, частное право тем самым защищает и право собственности на

данное имущество. Однако в дополнение к обязательственно-правовым частное право

устанавливает и вещно-правовые меры защиты права собственности. В числе таких

мер – виндикация, то есть иск невладеющего собственника к владеющему несобственни-

ку, и негаторный иск, то есть требование собственника об устранении препятствий в поль-

зовании своей собственностью, хотя бы и не связанных с лишением владения ею.

ГГУ, не употребляя самого термина «виндикационный иск» (actio rei vindicatio),

тем не менее в § 985 и 986 регламентирует «требования собственника на выдачу вещи»,

равнозначные традиционной виндикации. Следуя § 985 ГГУ, собственник вправе требо-

вать от владельца выдачи вещи. Решение вопроса об изъятии вещи зависит от признания

владельца добросовестным или недобросовестным. Добросовестен тот владелец вещи,

который не знает и не должен знать, что приобрел ее у лица, не имеющего права на ее от-

чуждение. Владелец, который знал или по обстоятельствам дела должен был знать о не-

правомерности отчуждения вещи, является недобросовестным. По общему правилу, у

добросовестного приобретателя вещь не изымается, а у недобросовестного изымается.

Однако в обоих случаях существуют исключения. Например, если вещь выбыла из обла-

дания собственника или другого титульного владельца (хранителя, арендатора, комиссио-

нера) помимо его воли (украдена, потеряна), то она изымается даже у добросовестного

владельца. Исключение составляют лишь деньги и ценные бумаги на предъявителя, кото-

рые и в этих случаях не подлежат изъятию у добросовестных владельцев в целях обеспе-

чения устойчивости оборота денег и ценных бумаг. Кроме того, законодательством Япо-

нии, Англии и США не допускается изъятие у добросовестного приобретателя также ве-

щей, купленных на аукционе, в розничном магазине или у любого продавца, открыто тор-

гующего этими вещами.

Виндикация обычно сопровождается взаимными расчетами сторон. Недобросо-

вестный владелец возвращает собственнику все доходы, которые он извлек или должен

был извлечь из вещи за все время неправомерного владения ею. В случае изъятия вещи у

добросовестного приобретателя последний возвращает лишь те плоды и доходы от вещи,

которые он получил после того, как узнал или должен был узнать о неправомерности сво-

его владения либо после предъявления к нему виндикационного иска, как это предусмат-

ривает, например, § 987 ГГУ.

С другой стороны, и добросовестный, и недобросовестный владельцы имеют право

на возмещение необходимых расходов, произведенных за время владения вещью. К при-

меру, в силу ст. 1381 ФГК «тот, кому вещь возвращена, должен возместить даже недобро-

совестному владельцу все необходимые и полезные расходы, сделанные для сохранения

вещи». Напротив, § 989 ГГУ предусматривает возмещение необходимых расходов лишь с

того времени, с какого собственник вправе истребовать плоды и доходы, приносимые ве-

щью. Произведенные улучшения, повышающие стоимость вещи, возмещаются, если это

было сделано до того, как владелец узнал о противоправности владения.

Негаторный иск (actio negatoria) – это требование прекращения противоправных

действий, препятствующих осуществлению правомочий собственника, хотя бы и без утра-

ты им владения вещью. Типичным проявлением подобных действий является лишение

собственника «света и воздуха», нормального входа и выхода из своего дома. Собствен-

ник вещи, как гласит § 1004 ГГУ, права которого нарушены не захватом или неправомер-

ным удержанием владения, может требовать от нарушителя прекращения нарушения сво-

его права. Если есть основания ожидать дальнейших нарушений, то собственник может

предъявить иск о недопущении их в будущем. Во Франции правила о виндикационном и

негаторном исках прямо не установлены гражданским кодексом. Они выработаны док-

триной и судебной практикой путем толкования и применения норм о добросовестном и

недобросовестном владении имуществом, а также об исковой давности, приобретательной

давности и о «как бы договорах» (квази-договорах).

Особенностью права Англии, США и других стран общего права является отсутст-

вие виндикационного и негаторного исков. Право собственности защищается в Англии

отдельными видами исков из правонарушений, прежде всего иском из нарушения владе-

ния недвижимым имуществом. Имеется в виду и насильственное завладение чужим зе-

мельным участком, и просто вход на огороженную территорию, в чужую квартиру или

сад. Нарушения владения могут касаться и движимых вещей, в том числе удержания их

без намерения обратить в свою собственность. Рассматривая подобные иски, суды изы-

мают вещи у нарушителей или запрещают владение ими, или, наконец, налагают на на-

рушителей штраф.

Строго говоря, защита владения известна всем развитым странам. В странах обще-

го права она лишь более ярко выражена. Повышенное внимание частного права к владе-

нию и его защите обусловливается не в последнюю очередь тем фактом, что владение –

это правомочие не только иных титульных владельцев (арендатора, хранителя или комис-

сионера), но и самого собственника. Не случайно в ст. 2279 ФГК подчеркивается, что «в

отношении движимостей владение равнозначно правооснованию», то есть праву собст-

венности. В соответствии с § 1006 (1) ГГУ, «владелец движимой вещи предполагается ее

собственником». Владению как «господству над вещью» посвящен целый первый раздел

третьей книги ГГУ, регламентирующий отношения по приобретению и прекращению вла-

дения, совладению и переходу владения по наследству. Помимо права на самопомощь или

самозащиту (§ 859 ГГУ) владелец вправе предъявить иски о возврате самоуправно ото-

бранного владения, об устранении помех владению, а также иски из предшествующего

владения (§ 854-872 ГГУ).

В соответствии с субъективной теорией владения (выдвинутой К.-Ф. Савиньи в

начале XIX в. и до сих пор отражающейся, например, во французском частном праве),

владение – это осуществление или возможность немедленного осуществления фактиче-

ского господства над вещью в зависимости от воли лица. Защита владения, прежде всего,

подчинена облегчению охраны права собственности. Хотя частное право обеспечивает

защиту данного права как такового специальными исками собственника, возможность ис-

пользования им также правовых средств защиты фактического обладания вещью с помо-

щью владельческих исков является упрощенным способом достижения той же цели.

Вещные права и, прежде всего, право частной собственности служат материальной

базой власти в обществе. Собственность и власть напрямую связаны, в частности, в ак-

ционерных обществах, несмотря на происходящее отделение функции управлении част-

ной собственностью от самих собственников. В подтверждение своих тезисов о «социали-

зации», «демократизации» собственности исследователи приводят статистику владельцев

акций в развитых странах. Если в 1952 г. в США владели акциями 6,5 млн. человек, то в

1959 г. – уже 12,5, в 1965 г. – 20,1 и в 1975 г. – 25,3 млн. человек. По разным источникам к

началу 70-х годов в Японии насчитывалось 8-10 млн акционеров, в ФРГ – 5 млн., а в Анг-

лии – свыше 2 млн.1 К настоящему времени эти цифры еще возросли.

Тем не менее, США лишь 2,8% рабочих и 0,3% фермеров владеют акциями. В то

же время одному лишь семейству Дюпонов принадлежит в десять раз больше акций, чем

всем рабочим США. Прослойка сверхбогачей, составляющая всего 0,5% населения США,

обладает 49,3% всех акций. Поэтому, думается, по-прежнему весьма спорны теории о

«социализации» частной собственности, превращении ее в «юридическую этикетку», за-

трудняющую, а не стимулирующую анализ реальной власти на средства производства.