Системы сертификации строительстве
Сертификация стандартизированных (традиционных) видов продукции, систем качества, работ и услуг в строительстве осуществляется в двух основных системах сертификации страны — Системе сертификации ГОСТ Р в добровольном и в обязательном режимах и Системе добровольной сертификации «Росстройсертификация».
1. Система сертификации в строительстве ГОСТР Р.Сертификация в строительстве является составной частью Системы сертификации ГОСТ Р и осуществляется под общим методическим руководством Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
Руководящими документами по сертификации в строительстве являются действующие в настоящий момент нормы:
- РДС 10—231—93. Система сертификации ГОСТ Р. Основные положения сертификации продукции в строительстве;
- РДС 10—232—94. Система сертификации ГОСТ Р. Порядок проведения сертификации продукции в строительстве;
- РДС 10—233-94. Система сертификации ГОСТ Р. Требования к
органам сертификации в строительстве и порядок проведения их
аккредитации;
-РДС 10-234-94. Система сертификации ГОСТ Р. Требования к испытательным лабораториям (центрам) в строительстве и порядок проведения их аккредитации;
-РДС 10—235—99. Система сертификации ГОСТ Р. Порядок ведения реестра объектов и участников системы сертификации ГОСТ Р в области строительства;
- РДС 10-236-99. Система сертификации ГОСТ Р. Порядок проведения сертификации систем качества и сертификации производств в строительстве.
1.1. Сертификация продукции в строительстве.
В соответствии с правилами сертификации в строительстве, изложенными в РДС 10-231-93, объектом сертификационной деятельности в строительстве является:
- продукция предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов;
- проектная продукция;
- объекты строительства — жилые здания;
-работы и услуги в строительстве.
В РДС 10-232-94 определен порядок проведения процедур сертификации только проектной и промышленной продукции в строительстве. Данный порядок не распространяется на проведение сертификации строительной продукции (объектов строительства — жилых зданий), а также работ, услуг, производств и систем качества в строительстве.
Номенклатура объектов сертификации в строительстве определена РДС 10-231-93, но уточнена РДС 10-232-94. Из объектов сертификации исключены строительная продукция, работы и услуги.
Таблица 3.3. Уточненная номенклатура объектов сертификации в строительстве в системе ГОСТ Р
| № п/п | Объекты сертификации в строительстве |
| 1.Проектная продукция | |
| 1.1. | Проектная документация на вновь разработанные строительные конструкции, здания и сооружения и их части, предназначенная для многократного применения |
| 2.Промышленная продукция | |
| 2.1. | Строительные конструкции иизделия |
| 2.1.1 | Бетонные изделия |
| 2.1.2 | Железобетонные конструкции и изделия |
| 2.1.3 | Металлические конструкции и изделия |
| 2.1.4 | Деревянные конструкции и изделия |
| 2.1.5 | Арматурные и закладные детали для железобетонных конструкций |
| 2.2 | Строительные материалы |
| 2.3 | Инженерное оборудование зданий и сооружений |
| 2-4. | Оснастка для производства строительных и монтажных работ и изготовления конструкций |
Типовая модель сертификации продукции в строительстве представлена на рис. 3.12 и составлена на основе правил проведения сертификации продукции.
Рис. 3.12 Модель процесса сертификации в строительстве.
Правила проведения сертификации продукции в строительстве включают определенные действия:
1. Подача и рассмотрение декларации-заявки на проведение сертификации продукции в строительстве
Заявитель направляет заявку-декларацию на проведение сертификации продукции в аккредитованный орган по сертификации.
Орган по сертификации продукции регистрирует заявку, сообщает заявителю решение, которое содержит все основные условия проведения сертификации, в т.ч. указывается испытательная лаборатория, которая будет проводить испытания продукции для строительства.
Заявитель после ознакомления с условиями проведения сертификации и при согласии с ними заключает с органом по сертификации договор на ее проведение.
2. Составление программы и методики проведения работ по сертификации. Программа сертификации конкретной продукции и методика проведения работ по сертификации разрабатывается и утверждается органом по сертификации.Данные документы должны включать этапы, порядок выполнения работ, а также правила принятия решений по результатам испытания.
3. Проведение испытаний (экспертизы) продукции должно осуществляться в аккредитованных лабораториях.Исключение может составить испытание строительных конструкций в виду сложности их поставки — такие испытания могут проводиться в неаккредитованных организациях, но в присутствии представителей органов по сертификации. Испытания проводятся на типовых образцах, которые должны иметь сопроводительную документацию.
По результатам испытаний продукции для строительства и экспертизы проектной продукции испытательная лаборатория составляет протокол испытаний (акт экспертизы).
4. Анализ состояния производства продукции проводится, чтобы определить наличие необходимых и достаточных условий, обеспечивающих стабильность данной продукции по показателям качества, которые заданы в нормативных документах и подтверждаемых при сертификации.По результатам анализа составляется Отчет о стабильности производства и качестве продукции.
5. Выдача сертификата на право применения знака соответствия системы ГОСТ Р.Сертификат соответствия выдается органом по сертификации, который на основании рассмотрения протокола испытания продукции в строительстве или акта экспертизы проектной продукции, анализа результатов проверки производства оформляет сертификат соответствия и выдает его заявителю после внесения записи в Государственный Реестр Системы Сертификации ГОСТ Р.
При выдаче сертификата соответствия орган по сертификации или заявитель по его поручению маркирует продукцию знаком соответствия.
6. Инспекционный контроль.Инспекционный контроль за стабильностью сертифицированных параметров выпускаемой продукции для строительства в процессе ее производства осуществляет орган по сертификации с привлечением, в случае необходимости аккредитованных испытательных лабораторий.
Объем, содержание и порядок проведения контроля устанавливается в порядке проведения сертификации конкретной продукции. По результатам контроля орган по сертификации может приостановить или аннулировать действие сертификата или право применять Знак соответствия.
Обязательной сертификации в строительстве подлежит ограниченный перечень продукции, утвержденный Правительством РФ.
Важно!Номенклатура продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации в области строительства, включает весьма ограниченный перечень — это замки врезные и накладные для дверей, блоки оконные и балконные деревянные, деревоалюминиевые, из алюминиевых сплавов и из полимерных материалов, стеклопакеты.
1.2. Сертификация систем качества и производств в строительстве.
Сертификацию систем качества и производств регулирует руководящий документ РДС 10—236-99. Документ устанавливает общие положения и порядок проведения сертификации систем качества и сертификации производств, а также инспекционного контроля сертифицированных систем качества и сертифицированных производств на предприятиях и в организациях строительного комплекса. Требования настоящего РДС обязательны для всех участников сертификации систем качества и сертификации производств в области строительства.
Сертифицируемые системы качества и производства могут охватывать как работу организации в целом, так и участки по выполнению определенных видов работ, услуг или производству определенных видов продукции. Сертификация осуществляется исключительно на добровольной основе. При сертификации систем качества и производств в строительстве рекомендуется соблюдать требования и принципы сертификации ГОСТ Р 40.003-2005. Этапы сертификации СМК уже были рассмотрены выше.
2. Система добровольной сертификации в строительстве «Росстройсертификация».
Организационное, научно-методическое и практическое обеспечение работ по сертификации продукции, работ, услуг и систем менеджмента качества, а также по подтверждению пригодности новых видов продукции для применения в строительстве, осуществляет Федеральный центр технической оценки продукции в строительстве (ФГУ «ФЦС»). В марте 2004 г. Госстрой России создал на базе ФГУ «ФЦС» Систему добровольной сертификации в строительстве «Росстройсертификация». Руководящим органом Системы является ФГУ «ФЦС». Данная система динамично развивается по разным направлениям, включая сертификацию систем менеджмента качества и услуг в строительстве.
Цели создания системы — это совершенствование работы по оценке и подтверждению соответствия применяемой в строительстве промышленной продукции, работ и услуг, выполняемых проектными, строительными и изыскательскими организациями, а также систем Менеджмента качества на предприятиях и в организациях строительного комплекса.
Организационная структура Системы представлена на рис. 3.13.
Рис. 3.13.Организационная структура Системы «Росстройсертификация»
Органы по сертификации и испытательные лаборатории Системы «Росстройсертификация» специализированы в работе по сертификации исключительно в сфере строительства. Они осуществляют независимую объективную оценку и сертификацию применяемой в строительстве промышленной продукции, производств, выполняемых работ и услуг по проектированию и строительству, систем менеджмента качества в проектных, изыскательских, строительно-монтажных организациях, на предприятиях промышленности строительных материалов и стройиндустрии.
В качестве испытательных лабораторий могут быть уполномочены научно-исследовательские институты и их подразделения, заводские лаборатории, проектно-конструкторские бюро и другие организации, оснащенные необходимым оборудованием, обладающие независимостью от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) и необходимой компетентностью в проведении испытаний в сфере деятельности Системы. Право на проведение работ лабораториями в Системе делегируется на условиях договора с исполнительным Органом системы.
Органы по сертификации в Системе «Росстройсертификация» имеют расширенные полномочия. В область их деятельности входят не только строительные материалы и изделия, но и предназначенная для строительства промышленная продукция. Система зарегистрирована в Госстандарте и имеет свою форму сертификата соответствия.
Системой «Росстройсертификация» предлагается три этапа сертификация в строительных организациях, в зависимости от подготовленности организаций. Первый этап — сертификация работ и услуг в строительстве, второй — сертификация систем обеспечения качества, третий — сертификация СМК.
Этапы сертификации в строительных организациях в системе «Росстройсертификация»
Дата добавления: 2016-11-22; просмотров: 4984;